據(jù)新華社北京8月13日電
國務院總理溫家寶13日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過《全國土地利用總體規(guī)劃綱要(2006-2020年)》,。
新修訂的《綱要》圍繞全面建設小康社會的總體目標,，從保障糧食安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定出發(fā),，提出了堅守18億畝耕地紅線的目標,，到2010年和2020年，全國耕地保有量分別保持在18.18億畝和18.05億畝,。圍繞規(guī)劃目標,，《綱要》明確了土地利用的主要任務：一是保護和合理利用農(nóng)用地。嚴格控制非農(nóng)建設占用耕地,，嚴格落實補充耕地的法定義務,，加強基本農(nóng)田保護和建設，提高農(nóng)用地綜合利用效益,。二是節(jié)約集約利用建設用地,。嚴格控制新增建設用地規(guī)模,，引導城鎮(zhèn)用地內(nèi)部結構調(diào)整，加強農(nóng)村宅基地管理,，提高基礎設施用地效率,，重點加強對城鄉(xiāng)建設用地擴展邊界的控制。三是協(xié)調(diào)土地利用和生態(tài)建設,。加強天然林,、天然草場等基礎性生態(tài)用地保護，強化土地生態(tài)環(huán)境整治,，因地制宜改善土地生態(tài)環(huán)境,。四是統(tǒng)籌區(qū)域土地利用。根據(jù)各地區(qū)土地資源條件,、利用現(xiàn)狀和潛力,，加強各類主體功能區(qū)域的土地利用調(diào)控，實行差別化的區(qū)域土地利用政策,，強化對省級行政轄區(qū)土地利用的調(diào)控,。五是完善規(guī)劃實施保障措施。嚴格執(zhí)行保護耕地和節(jié)約集約用地目標責任制,，強化土地利用總體規(guī)劃的整體控制作用,，健全保護耕地和節(jié)約集約用地的市場調(diào)節(jié)機制。推進土地利用規(guī)劃立法,，從嚴制定用地標準和供地政策,。 |
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