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越南國內(nèi)近期發(fā)生嚴(yán)重的通貨膨脹，導(dǎo)致越盾大幅貶值,。通脹引發(fā)的連鎖反應(yīng),，使中越邊境邊貿(mào)大市，廣西崇左市受到很大影響,。有關(guān)部門呼吁,，針對邊貿(mào)“遇冷”的嚴(yán)重情況,，政府亟待繼續(xù)實(shí)行邊境小額貿(mào)易出口財(cái)政支持政策“救市”。
越南通貨膨脹“波及”崇左市邊貿(mào)
崇左市邊境線長533公里,，有國家一類口岸兩個,。2007年崇左市對越出口64116萬美元，占全市出口總額的82.64%,，占廣西對越南出口142374萬美元的45.03%,。
越南國內(nèi)出現(xiàn)通貨膨脹后，越盾兌美元大幅貶值,，越南國民出現(xiàn)恐慌現(xiàn)象,，開始排隊(duì)購買美元或人民幣。由于崇左市外貿(mào)企業(yè)90%都是個體私營企業(yè),，規(guī)模小,、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，面對越盾大幅貶值,，為了避免經(jīng)營虧損,，崇左市一部分外貿(mào)企業(yè)取消、暫�,；蜓舆t執(zhí)行供貨合同,。如廣西貝利達(dá)貿(mào)易有限公司與越南公司簽訂1900萬人民幣的水力發(fā)電設(shè)備合同，但由于匯率變化較大,，企業(yè)停止了供貨合同,。
越盾大幅貶值，人民幣強(qiáng)勁升值,，增加了崇左市對越出口成本,。據(jù)有關(guān)資料顯示，到5月底越南盾兌美元已貶值27%,，到了5月份,，人民幣升值，越南盾貶值后,，原來100元人民幣的產(chǎn)品,，越南則需要244591盾才能購買，即同樣是100元成本的商品,，5月份比3月份多了17501盾(相當(dāng)于人民幣7.38元),，崇左市出口商品經(jīng)過雙方匯率變動后出口成本相對大幅提高，越南進(jìn)口商有時無法接受,。
越南客商以通貨膨脹為借口,，拒付貨款或者推遲結(jié)算，違約出口合同和拖欠貨款明顯增加,，企業(yè)無可奈何,。越南國內(nèi)發(fā)生通貨膨脹后,，越南客商以國內(nèi)發(fā)生通貨膨脹為借口，拒付貨款或者推遲結(jié)算,，崇左市企業(yè)也不敢用信用證來結(jié)算貨款,，拖欠貨款的現(xiàn)象明顯增多，國際貿(mào)易糾紛仲裁難度大,，企業(yè)無可奈何,。
由于越南國內(nèi)通貨膨脹，國內(nèi)購買力降低,，不利于對越出口,。根據(jù)越南統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，越南國內(nèi)的通貨膨脹,，最主要的表現(xiàn)是越盾的急劇貶值,，如原來今年1月份越南盾對人民幣的匯率為2256：1,，到今年6月10日,，越南盾對人民幣的匯率為2600：1，越盾兌人民幣貶值15%后,，原來2256盾能購買到的商品現(xiàn)在需要2600盾才能購買,，導(dǎo)致越南國內(nèi)購買力下降，不利于崇左市對越擴(kuò)大出口,。
越南運(yùn)輸成本提高和勞動力成本上漲,，增加了進(jìn)出口成本，影響進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展,。由于越南國內(nèi)物價暴漲,，從事運(yùn)輸業(yè)的運(yùn)輸成本比以往有所增加，公司員工集體罷工,，要求老板增加工資以應(yīng)付通貨膨脹,。運(yùn)輸成本提高和工人強(qiáng)烈要求增加工資，在一定程度上增加了越南進(jìn)出口貿(mào)易的成本,，不利于擴(kuò)大對越貿(mào)易,。
境外投資企業(yè)面臨重重困境，業(yè)務(wù)量呈現(xiàn)萎縮之勢,。崇左市有13家企業(yè)在越投資19個項(xiàng)目,，主要投資于礦產(chǎn)開采加工、酒精生產(chǎn)以及糖果制品等領(lǐng)域,，此次通貨膨脹對崇左市在越投資企業(yè)也造成了不同程度的影響,，除受到來自越南國內(nèi)通貨膨脹引發(fā)的貨幣貶值的影響外，國際礦產(chǎn)價格下降又導(dǎo)致越南礦產(chǎn)市場低迷,，雙重壓力加劇了在越投資礦產(chǎn)企業(yè)面臨的困境,，目前大部分企業(yè)仍然堅(jiān)持開展經(jīng)營活動,，但是業(yè)務(wù)量明顯減少，企業(yè)想方設(shè)法通過減少在越采購等方式,，來轉(zhuǎn)移物價上漲的風(fēng)險(xiǎn),，以及將企業(yè)流動資金兌換成美元或黃金等方式，盡量將企業(yè)損失降低到最小程度,。如境外投資企業(yè)憑祥銀河商貿(mào)有限公司由于受越南通貨膨脹的影響,，進(jìn)入5月底以來公司的業(yè)務(wù)量比以往有所萎縮。
越幣貶值在一定程度上有利于促進(jìn)崇左市外貿(mào)進(jìn)口,，但進(jìn)口形勢也不容過于樂觀,。
此次越南貨幣大幅貶值，人民幣升值保持堅(jiān)挺與強(qiáng)勢,，海關(guān)部門表示,，這給崇左市擴(kuò)大從越南進(jìn)口當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源創(chuàng)造了機(jī)會。目前崇左市從越南進(jìn)口的主要產(chǎn)品為紅木家具,、新鮮水果,、蝦蟹等海產(chǎn)品等，由于越南盾的貶值,，人民幣的升值,，越南出口產(chǎn)品價格相對于比較便宜。據(jù)了解,，這些產(chǎn)品進(jìn)口價格明顯下降,。同時，應(yīng)季產(chǎn)品,、易腐爛的產(chǎn)品價格比非應(yīng)季產(chǎn)品,、易保存的產(chǎn)品價格下跌更為明顯。例如：火龍果由7.50/公斤至8.00元/公斤降為5.8元/公斤,，淀粉由3000元/噸降為2800元/噸,，質(zhì)量一般的紅木木材、家具降幅最大,，下降50%左右,，紅酸枝木降為50%，黃花梨降為60%至70%,。
三大原因使得短期內(nèi)難以恢復(fù)對越出口
據(jù)預(yù)測,，崇左市外貿(mào)出口從6月份開始將呈現(xiàn)下降的走勢，過去崇左市9月至12月份屬于外貿(mào)進(jìn)出口的旺季,，今年如果越南國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢無法復(fù)蘇,，崇左市很可能出現(xiàn)旺季不旺的現(xiàn)象，而且，崇左市要在短期內(nèi)恢復(fù)對越的大量出口難度較大,。
首先,，越南在短期內(nèi)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的可能性不大。原因如下：第一,，越南進(jìn)出口貿(mào)易逆差大,、外債多，僅崇左市今年1月至4月份對越貿(mào)易順差就達(dá)28736萬美元,。盡管過去幾年資金持續(xù)流入使越南外匯儲備大幅增加,，但仍低于越南的外債總額。據(jù)世界銀行測算,，越南今年的外債規(guī)模將達(dá)到240億美元,，占GDP的30.2%；第二,，越南過高估計(jì)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,，近幾年來投資到生產(chǎn)性領(lǐng)域等方面的資金比例不大，而是投入股市,、房地產(chǎn)等市場,，存在一定的泡沫經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致通貨膨脹,，危機(jī)的出現(xiàn)將造成經(jīng)濟(jì)的倒退,，需要較長的時間才能恢復(fù)。
其次,，經(jīng)過此次危機(jī)，越南必定開始執(zhí)行更為嚴(yán)格的外匯管制制度,，過去是越南人民可以自由購買外匯,，現(xiàn)在越南要求沒有進(jìn)口項(xiàng)目不能購匯。由于購匯的不方便,，必定影響到企業(yè)的結(jié)算以及互市貿(mào)易的進(jìn)行,。
為了緩解越南貿(mào)易逆差的現(xiàn)狀，估計(jì)越南將會出臺一系列限制外貿(mào)進(jìn)口的政策,，對于越南能夠自己生產(chǎn)的產(chǎn)品或者有進(jìn)口替代品的行業(yè)將會限制進(jìn)口,，增加進(jìn)口關(guān)稅，這些措施也將對崇左市出口形勢十分不利,。
繼續(xù)實(shí)行邊境小額貿(mào)易出口財(cái)政支持政策
綜上所述,，崇左市不管是外貿(mào)進(jìn)出口還是邊境貿(mào)易，從6月份起都會呈現(xiàn)出下滑的態(tài)勢,，并且在短期內(nèi)恢復(fù)比較困難,。至于越南此次越南通貨膨脹對崇左市外貿(mào)進(jìn)出口和邊境貿(mào)易影響到多久多深，最終取決于越南是否采取有效措施控制通貨膨脹。
建議廣西壯族自治區(qū)政府繼續(xù)實(shí)行邊境小額貿(mào)易出口財(cái)政支持政策,，并保持政策的穩(wěn)定性,。近幾年來，崇左市對外貿(mào)易尤其是邊境小額貿(mào)易之所以得到快速發(fā)展,，主要得益于自治區(qū)出臺的邊境小額貿(mào)易每出口1美元給予退費(fèi)3分錢的優(yōu)惠政策,，這一政策的實(shí)施給邊境地區(qū)帶來了大量的物流、信息流和資金流,，使廣大邊民從中受益,，逐步走上了脫貧致富的道路。
二是建議提高邊民互市貿(mào)易進(jìn)口額度,。我國目前規(guī)定,，邊民通過互市貿(mào)易進(jìn)口的商品(僅限于生活用品)每人每日價值在人民幣3000元以下的，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,。由于目前物價上漲,，人民幣升值，這一規(guī)定已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前邊境貿(mào)易發(fā)展的需要,，給長期為邊疆穩(wěn)定做出巨大犧牲,、國家此前長期缺少投入的邊境群眾生產(chǎn)生活帶來很大障礙。建議將這一額度提高到5000元至1萬元,。
三是口岸基礎(chǔ)設(shè)施亟待進(jìn)一步完善,。隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，以及在此框架下泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作加強(qiáng),，以及不少產(chǎn)品零關(guān)稅實(shí)施,，從崇左等地的口岸進(jìn)出口的貨流量大幅度增加，但這些地方口岸基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重老化,，現(xiàn)有的口岸設(shè)施不堪重負(fù),。不少口岸無國際結(jié)算點(diǎn)。邊民互市點(diǎn)不少是露天集市,，口岸到縣城的公路等級低,。建議加大口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。 |