在出租車上安裝攝像頭,，這一出于社會(huì)治安考慮作出的舉措，讓作為行業(yè)管理部門的南昌市城市客運(yùn)管理處始料未及地陷入一場(chǎng)“漩渦”,。公眾出于對(duì)“侵犯隱私”的種種擔(dān)憂和質(zhì)疑,，順理成章地引發(fā)了一場(chǎng)個(gè)人隱私權(quán)是否該讓位于公權(quán)力的爭(zhēng)論,。
近年來(lái)，南昌市針對(duì)出租車的搶劫,、偷盜等刑事案件時(shí)有發(fā)生,。為了預(yù)防和震懾犯罪，并協(xié)助公安部門調(diào)查,、取證,，南昌城市客運(yùn)管理部門想出了安裝攝像頭的辦法。
南昌城市客運(yùn)管理處車轟科長(zhǎng)介紹說(shuō),，為更好地保護(hù)車輛與司機(jī)的安全,，南昌市去年年底開始在更新的出租車上安裝第二代GPS系統(tǒng)，系統(tǒng)同時(shí)可以支持車載攝像裝置,。目前,，南昌安裝攝像頭的出租已有近400輛。
“事實(shí)證明,，攝像頭確實(shí)能起到保護(hù)司機(jī)的作用,。”南昌市城市客運(yùn)調(diào)度服務(wù)中心總經(jīng)理陳疆說(shuō),，今年3月26日,，一名出租車司機(jī)在南昌市南京西路路口被三名乘車男子砍傷，家屬報(bào)案后,，公安機(jī)關(guān)通過(guò)調(diào)度中心立即調(diào)取了攝像頭拍下的犯罪嫌疑人的影像資料,，在登報(bào)通緝的當(dāng)天中午就將犯罪嫌疑人抓獲。
然而,，出租車安裝攝像頭一事很快在社會(huì)上引起軒然大波,，更讓一些乘客受到不小的心理沖擊。
“一上車就對(duì)著攝像頭,，特別扭,，甚至有種被人偷拍的感覺�,！痹谀喜患曳康禺a(chǎn)公司上班的沈蘭因工作需要經(jīng)常要打車,，但她覺得實(shí)在無(wú)法接受攝像頭對(duì)自己隱私的“公然挑釁”。
江西農(nóng)業(yè)大學(xué)一位姓楊的老師說(shuō),，幾年前江西農(nóng)業(yè)大學(xué)把攝像頭裝到教室監(jiān)視師生上課,，就曾引起輿論嘩然，現(xiàn)在連乘客坐在出租車上也不能“幸免”了,，這是對(duì)公民隱私空間的不斷擠壓,。
對(duì)于公眾的種種疑慮，陳疆解釋說(shuō)，攝像裝置對(duì)于乘客的隱私并不構(gòu)成威脅,，拍照形成的圖像通過(guò)特殊的數(shù)據(jù)編碼存貯在車載GPS系統(tǒng)當(dāng)中,，除調(diào)度中心外,，沒(méi)有人能對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行解碼,。此外，調(diào)度中心只有在公安部門發(fā)出協(xié)查通知或是開具專門的介紹信后才能提取圖片,，車載圖片信息每隔3到7天還會(huì)自動(dòng)更新一次,，并不會(huì)進(jìn)行特意的保存,。
是“貼身保鏢”還是“偷窺工具”，僅僅是一步之遙,。江西省社會(huì)科學(xué)院研究員,、江西省社會(huì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王明美說(shuō)，出租車內(nèi)安裝攝像頭,，其目的是保護(hù)包括司機(jī)在內(nèi)的社會(huì)公眾的人身安全,，乘客因此失去部分自由甚至隱私權(quán)，是可以理解的,，但如果缺乏有效的管理和約束,，就很可能異化為對(duì)乘客的違法侵權(quán)行為。
出租車司機(jī)缺乏人身安全保障,，繼而尋求攝像頭的威懾和心理安全,，可以理解，但如果對(duì)此缺乏嚴(yán)格控制,，很可能變?yōu)楣珯?quán)力的泛濫,。
“安裝攝像頭必須經(jīng)過(guò)社會(huì)聽證、政府批準(zhǔn)的程序,，并對(duì)影像圖片資料的調(diào)用部門、權(quán)限進(jìn)行規(guī)范明確,�,！苯髟フ侣蓭熓聞�(wù)所律師陳莉燕認(rèn)為，雖然我國(guó)現(xiàn)有法律并沒(méi)有對(duì)隱私權(quán)進(jìn)行明確定義,，出租車內(nèi)安裝攝像頭也不在法律禁止范疇,，但只有制定一整套的規(guī)范程序，才能避免造成公眾憤怒,。
既要維護(hù)社會(huì)治安,，又不能侵犯公眾隱私，二者之間真的就不可調(diào)和嗎,？“加強(qiáng)司機(jī)防范意識(shí),、出租車出城登記制度、充分發(fā)揮車載GPS的定位功能,，加大對(duì)犯罪打擊力度,，才是治本之策,。”江西省政協(xié)常委李季仁認(rèn)為,，攝像頭不是“萬(wàn)能膏藥”,，以攝像頭“威懾”犯罪，某種程度上暴露的是管理部門的“懶政”作風(fēng),，很可能因侵犯乘客隱私而帶來(lái)不必要的麻煩,。 |
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