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公費、醫(yī)保,、自費 三類不同患者的醫(yī)改心愿
    2008-07-01    本報記者:曾亮亮 劉翔霄 實習(xí)生:宋燕    來源:經(jīng)濟參考報

  “公費的,、醫(yī)保的、自費的,?”大凡去醫(yī)院的患者都會被掛號員這樣詢問,。掛號員也據(jù)此以不同顏色的處方箋,區(qū)分身份不同的三類患者,,即公費醫(yī)療,、醫(yī)療保險、自費醫(yī)療者,。
  記者在近日采訪中發(fā)現(xiàn),,三類患者的就醫(yī)心態(tài)迥然不同,他們對醫(yī)療體制改革的敏感度也有天壤之別,。而造成差異的根源在于現(xiàn)行的三類不同的“買單人”制度——公費醫(yī)療,、醫(yī)療保險、自費醫(yī)療勞保醫(yī)療制度,。

公費醫(yī)療患者:不問藥價,、只選最好

  “每月900多元的藥費,但報銷藥費后,,自己掏錢很少,,我不太關(guān)心醫(yī)改方案。”在北京朝陽醫(yī)院取藥的患者張淑珍告訴記者,。
  張淑珍是北京市朝陽區(qū)黃胄實驗小學(xué)的一名退休教師,。黃胄實驗小學(xué)屬朝陽區(qū)事業(yè)單位,老師們的醫(yī)療費用都在公費醫(yī)療報銷范疇內(nèi),。
  “不問藥價,、只選最好”的底氣源于患者公費醫(yī)療的“身份”。按照這一制度,,國家機關(guān),、全民所有制事業(yè)單位的在編人員和離退休人員、高校學(xué)生等人群的醫(yī)療經(jīng)費,,按規(guī)定范圍和比例進行實報實銷,。原勞動和社會保障部從未對外公布全國參加公費醫(yī)療的人數(shù),記者了解到除太原,、遼陽等部分地市公務(wù)員,、事業(yè)單位人員已被納入醫(yī)保體系外,中央部委,、直轄市,、省級機關(guān)和事業(yè)單位人員全在公費醫(yī)療之例。
  在黃胄實驗小學(xué)的公費醫(yī)療報銷協(xié)議上,,記者見到了報銷的條款:公費醫(yī)療患者門診費3000元以上,,自負(fù)5%;3000元以下,,自負(fù)10%,。住院費1000元以上,自負(fù)3%,;1000元以下,,自負(fù)5%。特殊檢查費用200元以上,,自負(fù)10%,。
  “報銷完后,我一月只付150多元,�,!睆埵缯涮寡裕妥约好吭�2000多元退休金而言,,150多元的醫(yī)藥費可以承擔(dān),。“但如果沒了公費醫(yī)療,,我們這些老年患者真吃不消,�,!�

醫(yī)保患者:報銷比例少,、限制多

  醫(yī)�,;颊呔蜎]那么幸運了,受起付線標(biāo)準(zhǔn),、報銷比例等條件限制,,他們的就醫(yī)狀態(tài)與公費醫(yī)療患者有天壤之別。醫(yī)�,;颊咧竻⒓映擎�(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,、新型農(nóng)村合作醫(yī)療,、農(nóng)民工醫(yī)療保險的人員。
  孟先生是北京某事業(yè)單位的退休職工,,他說,,單位將退休人員全轉(zhuǎn)為醫(yī)保,報銷比例大大下降了,,報銷種類也有了限制,,“現(xiàn)在看病開藥,心里總得盤算一番,�,!�
  與公費醫(yī)療實報實銷不同的是,醫(yī)保制度受起付線,、封頂線的約束,,采取統(tǒng)賬結(jié)合的形式,將患者報銷分為醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金和個人賬戶支付兩種模式,。報銷起付線以下的費用從個人賬戶中劃去,,而超出起付線至封頂線之間的費用則由統(tǒng)籌基金支付。
  記者從《北京市基本醫(yī)療保險規(guī)定》了解到,,門診報銷起付線為2000元,,封頂線為2萬元,個人需支付50%,。住院起付線為1300元,、封頂線為7萬元,一,、二,、三級醫(yī)院的個人報銷比例有15%、10%,、8%等檔次,。顯然,,與黃胄實驗小學(xué)公費醫(yī)療報銷協(xié)議上的報銷比例相比,基本醫(yī)療保險制度的報銷條款沒那么“實惠”,。
  除了報銷比例外,,醫(yī)保還設(shè)定了一定的門檻。
  孟先生說,,一些新出的藥物,、治療技術(shù)沒納入醫(yī)保的報銷范疇,“有些新藥的療效比傳統(tǒng)藥要好,,但醫(yī)保只能保障最基本的治療,,對治療效果則得看個人經(jīng)濟條件來負(fù)擔(dān)新藥費用�,!�
  在北京市宣武區(qū)疾病預(yù)防控制中心,,記者遇到帶著一家三口前來注射甲乙肝疫苗的姚先生。他和愛人都參加了基本醫(yī)療保險,,到醫(yī)院后才知道,,醫(yī)療機構(gòu)沒有注射甲乙肝疫苗的職能,而且預(yù)防性疫苗不能報銷,�,!耙会橂p福立適聯(lián)合疫苗199元,一般注射三針才有效,,加上我們的體檢費用近3000元,。”他反問記者,,這種預(yù)防性的醫(yī)療費用,,為什么不列入醫(yī)療保險的報銷范疇。
  對于流動性強的新型農(nóng)村合作醫(yī)療患者,,醫(yī)保制度顯得有些力不從心,。“我兒子摔了,,半夜送醫(yī)院,,醫(yī)生說要動手術(shù),但必須先交錢,,不交錢就不給做,。”回想起兒子看病時的情景,,甘肅農(nóng)戶王大媽滿腹苦水,。她說,盡管現(xiàn)在有農(nóng)村合作醫(yī)療保障,,自己可少負(fù)擔(dān)一些醫(yī)療費,,但因合作醫(yī)療是一年一報,,一旦遇到嚴(yán)重疾病、一時湊不足錢,,也只能拖著,。
  患者們告訴記者,聽說醫(yī)改方案今年將出臺,,他們都希望“提高報銷比例,、減少限制條件、降低付費比例”,。

自費患者:一臺手術(shù)等一兩個月

  記者在北京,、山西采訪中發(fā)現(xiàn),公費醫(yī)療,、醫(yī)保制度覆蓋了城市職工和居民,,可在大城市的大醫(yī)院里,流動人口占自費患者的大部分,。他們就醫(yī)的共同感受是——大城市求醫(yī)太難了。
  一大早,,從新疆來的林先生就帶著女兒守在北京市宣武醫(yī)院神經(jīng)外科候診處,。“來北京一月多了,,現(xiàn)在才診斷出孩子的病,。”他說,,自己排隊掛號,、診斷病癥就花了三周的時間�,!霸\斷后還要等著手術(shù),,醫(yī)生說可能一兩個月后才行�,!�
  “我們希望政府能降低醫(yī)療費用,。”周先生是北京一家證券公司的總經(jīng)理,,常帶孩子到北京兒童醫(yī)院看病,。“雖說為孩子看病,,父母親不在乎錢,,但醫(yī)療費用太高了�,!彼嬖V記者,,女兒被診斷出患急性扁桃體炎,,一次醫(yī)藥費就超過了2000元,這些費用全要自己掏,。

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