今年以來(lái),，南京的超市業(yè)界出現(xiàn)動(dòng)蕩：好又多清涼門(mén)店,、每家瑪棲霞店兩家大型超市由于選址不當(dāng),、競(jìng)爭(zhēng)激烈等原因,，相繼關(guān)門(mén)歇業(yè),，給業(yè)內(nèi)造成不小的震動(dòng),。
事實(shí)上,，在最近的八九年間,，慘烈的競(jìng)爭(zhēng)局面在南京一直不停地上演：時(shí)代超市與一家不到100米的大型超市短兵相接,，結(jié)果不得不提前打烊,；諾瑪物大賣(mài)場(chǎng)選址在一公里內(nèi)有另一家賣(mài)場(chǎng)的地段，結(jié)果不到兩年就以退市告終,；樂(lè)客多強(qiáng)行擠入已有多家超市的地區(qū),，開(kāi)業(yè)不久就被迫撤退……據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近十年來(lái)已有17家不同品牌的超市折戟南京市場(chǎng),。
南京超市行業(yè)出現(xiàn)這種情況的一個(gè)重要原因是：商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展缺少有效規(guī)劃,，盲目發(fā)展，相同或類似業(yè)態(tài)的網(wǎng)點(diǎn)布局失衡,，扎堆經(jīng)營(yíng),，造成資源浪費(fèi)、惡性競(jìng)爭(zhēng),。
國(guó)務(wù)院法制辦公室不久前公布了《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)條例(征求意見(jiàn)稿)》,，其目的就是為了加強(qiáng)對(duì)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的管理，優(yōu)化城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局和結(jié)構(gòu),，促進(jìn)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)健康有序發(fā)展,。目前，相關(guān)部門(mén)已經(jīng)收集到大量對(duì)這份征求意見(jiàn)稿的修改意見(jiàn),。
根據(jù)這份征求意見(jiàn)稿,，城市應(yīng)當(dāng)制定包括發(fā)展目標(biāo)、區(qū)域布局,、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)以及建設(shè)規(guī)模等內(nèi)容的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,，經(jīng)依法批準(zhǔn)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,，是指導(dǎo)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)發(fā)展的依據(jù)。
業(yè)內(nèi)人士指出,，這一規(guī)定突破了以往商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理只管經(jīng)營(yíng),，不管規(guī)劃建設(shè)的情況，改變了原先商業(yè)地產(chǎn)建成后再管理的模式,，這種從開(kāi)發(fā)源頭管起的方式具有較強(qiáng)的可行性,。
近年來(lái)，家電專業(yè)店已逐漸成為國(guó)內(nèi)家電銷售的主流業(yè)態(tài),。然而,，在家電門(mén)店，特別是一些大型家電賣(mài)場(chǎng)的門(mén)店在各大城市全面鋪開(kāi)之時(shí),，零售額卻沒(méi)有隨之大幅增長(zhǎng),。事實(shí)上，迅速擴(kuò)張的家電門(mén)店并沒(méi)有給家電零售商帶來(lái)相應(yīng)的收益,，有時(shí)甚至是帶來(lái)了沉重的壓力,。
記者在一個(gè)周末來(lái)到北京市馬家堡地區(qū)的一家大型家電賣(mài)場(chǎng)，盡量門(mén)外熱熱鬧鬧地豎起了店慶的大幅廣告,，可走進(jìn)店內(nèi)卻十分冷清,，除了手機(jī)和空調(diào)柜臺(tái)前有一些顧客外，其他柜臺(tái)幾乎無(wú)人問(wèn)津,�,！凹译姳緛�(lái)就不是什么日常消費(fèi)品，可這一帶前后左右都有家電賣(mài)場(chǎng),，”一位店員無(wú)奈向記者嘆苦經(jīng)：“生意怎么好得了呢,？”
一位業(yè)內(nèi)人士表示，2004年左右,，北京的家電賣(mài)場(chǎng)只有50多家,，到2007年年底就已經(jīng)上升到了170多家，三年的增長(zhǎng)超過(guò)3倍,。然而,，北京家電市場(chǎng)每年的增長(zhǎng)只有20%左右，按此計(jì)算,，家電賣(mài)場(chǎng)每個(gè)門(mén)店的銷售額不僅不會(huì)增長(zhǎng),，而且還會(huì)大幅下降。
由于扎堆經(jīng)營(yíng)造成惡性競(jìng)爭(zhēng),、利潤(rùn)下滑,，一些大型超市便向供應(yīng)商收取諸如進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、店慶費(fèi)、開(kāi)業(yè)贊助費(fèi),、物損物等名目繁多的費(fèi)用,，這不僅破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，擾亂了正常的市場(chǎng)秩序,，還將一些不必要的費(fèi)用強(qiáng)加到了消費(fèi)者的身上,，有的甚至影響到了商品的質(zhì)量。
事實(shí)上,，除了避免資源浪費(fèi),、惡性競(jìng)爭(zhēng)等后果外，加強(qiáng)管理,、優(yōu)化布局和結(jié)構(gòu)還能減少商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)交通,、環(huán)境、安全等方面的不利影響,。我國(guó)的不少城市都出現(xiàn)了大型超市造成一條路段擁堵,，餐飲店附近居民投訴不斷、大型商業(yè)消防隱患危及居民樓安全等現(xiàn)象,。
2005年年底,，震動(dòng)西部的重慶觀音橋購(gòu)物狂潮引發(fā)了嚴(yán)重的交通擁堵問(wèn)題。當(dāng)時(shí),，商圈內(nèi)的五大主力百貨店聯(lián)動(dòng)促銷,，輻射范圍達(dá)到成都、貴陽(yáng)等地,，引發(fā)“井噴”式購(gòu)物狂潮，面積約0.65平方公里的商圈核心區(qū)內(nèi)人流量接近40萬(wàn)人,，導(dǎo)致交通一度陷入癱瘓,。
中國(guó)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王永平表示，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)應(yīng)兼顧各個(gè)方面,，目前不少城市都把商業(yè)作為一般的招商引資項(xiàng)目,，有的地方甚至抱著越多越好、越大越好的心態(tài),，而沒(méi)有通過(guò)科學(xué)合理的規(guī)劃,，為商業(yè)營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
王永平認(rèn)為,，目前公布的《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)條例(征求意見(jiàn)稿)》一個(gè)顯著的特點(diǎn)在于其實(shí)現(xiàn)了商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃與城市規(guī)劃的對(duì)接,。“以往商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃由商業(yè)部門(mén)在做,，整個(gè)城市規(guī)劃由城市規(guī)劃部門(mén)在做,，沒(méi)有城市規(guī)劃的配合，再好的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃都無(wú)法實(shí)現(xiàn)，”王永平說(shuō),，城市規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的統(tǒng)一將引導(dǎo)商業(yè)地產(chǎn)從數(shù)量擴(kuò)張走向質(zhì)量型道路,。 |
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