|
夏收采訪中,，不少農(nóng)民和基層干部認(rèn)為，當(dāng)前,，糧食產(chǎn)區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施老化失修嚴(yán)重,，歷史欠賬多,，而依靠地方和群眾的力量難以修復(fù)完善,，對(duì)提高糧食產(chǎn)量非常不利。他們希望國(guó)家在扶持糧食生產(chǎn)時(shí),，重點(diǎn)加大對(duì)糧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,，盡快將失修的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施修好，以利于糧食生產(chǎn)穩(wěn)步提高,。
農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施老損嚴(yán)重影響糧食生產(chǎn)
記者在麥區(qū)采訪時(shí)看到,，不少地方路邊溝里淤著泥土，一些溝渠的涵洞里堵著雜草垃圾,。不少農(nóng)民說(shuō),，這些年農(nóng)田水利老化失修。特別是魯西南地區(qū)地勢(shì)低洼,，地里的排水設(shè)施損壞嚴(yán)重,，一下大雨就發(fā)生澇災(zāi)，經(jīng)常造成作物的大幅度減產(chǎn),。他們盼望國(guó)家能盡早把這些水利工程修好,。
定陶縣仿山鄉(xiāng)杜莊村農(nóng)民張同理說(shuō)，他家有兩塊麥田，一塊收成好,，畝產(chǎn)能打900來(lái)斤,，另一塊水澆條件不好，今年只能打四五百斤,。最怕秋季下連陰雨,，路邊的排水溝修路時(shí)快淤平了，排不出水,。有一年連續(xù)下雨,，田里的積水都到膝蓋了，玉米基本絕產(chǎn),。
定陶縣水利局局長(zhǎng)孔令潭坦言：“現(xiàn)在農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施還不如過(guò)去生產(chǎn)隊(duì)時(shí)期,，那時(shí)田間大路、小路溝通,，引排水設(shè)施比較完善,。這些年聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，破壞比較厲害,。近幾年,，中央惠農(nóng)政策好，老百姓更加惜地,，把一些田間道路種上田,，溝渠也填了不少，糧田面積倒是增加了,，可一下雨地就淹了,。”
糧食主產(chǎn)區(qū)遭遇農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資難題
一些基層干部反映,，糧食主產(chǎn)區(qū)往往經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),，地方財(cái)力困難，在這種情況下,，財(cái)政發(fā)工資都困難,，更難以拿出錢(qián)搞水利建設(shè)。而國(guó)家這幾年的投資大都集中在江河與大型水利工程建設(shè)上,，對(duì)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的投資“杯水車(chē)薪”,。
菏澤市牡丹區(qū)副區(qū)長(zhǎng)李利華介紹說(shuō)：“我們區(qū)是菏澤的糧食主產(chǎn)區(qū)，預(yù)計(jì)今年小麥單產(chǎn)750斤,，還達(dá)不到全省平均水平,。這與農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施薄弱有很大關(guān)系�,！�
孔令潭說(shuō)：“我們縣財(cái)政收入一共才一億多元,，發(fā)工資都有困難,。常規(guī)的農(nóng)田水利基本建設(shè)資金沒(méi)有，有些項(xiàng)目只能通過(guò)水利局貸款,，但是貸款數(shù)額有限,，一般一個(gè)項(xiàng)目也就10萬(wàn)至20萬(wàn)元，有的只有5萬(wàn)元,，根本不夠用,。”
菏澤市水利系統(tǒng)的一些干部反映,，農(nóng)村“一事一議”是修建農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的一個(gè)渠道,，但國(guó)家規(guī)定最多一年資金人均不超過(guò)15元，按一個(gè)工日三元錢(qián)計(jì)算,，也就是五個(gè)工,。“實(shí)際上,，你要用人工也不現(xiàn)實(shí)�,，F(xiàn)在農(nóng)民外出打工，一天能掙五六十塊錢(qián),。你按一天三元錢(qián),，沒(méi)人干�,！�
加大扶持力度提高糧食綜合生產(chǎn)能力
一些糧食主產(chǎn)區(qū)基層干部認(rèn)為,，糧食主產(chǎn)區(qū)承擔(dān)著國(guó)家糧食安全的重要任務(wù)，但生產(chǎn)糧食對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)很小,，而且由于糧食比較效益低,，農(nóng)民收入也受影響。因而依靠地方財(cái)力和農(nóng)民難以搞好農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。他們建議國(guó)家在扶持糧食生產(chǎn)的時(shí)候,，重點(diǎn)增加對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投資，以增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力,。
基層干部建議，國(guó)家應(yīng)根據(jù)糧食主產(chǎn)區(qū)糧食面積和產(chǎn)量確定扶持政策,。他們認(rèn)為,，國(guó)家應(yīng)根據(jù)糧食主產(chǎn)區(qū)糧食產(chǎn)量和面積，以及糧食調(diào)出量等指標(biāo),，出臺(tái)對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)扶持資金,。
再是完善“一事一議”制度，根據(jù)實(shí)際情況確定每日工價(jià),。在農(nóng)村籌勞基本不可能,，大部分還是以資代勞,，但目前國(guó)家規(guī)定的工日價(jià)格為每天三元，這個(gè)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)現(xiàn)在形勢(shì),，實(shí)際上現(xiàn)在農(nóng)民工日的價(jià)格已超過(guò)30元,，兩者相差10倍。因而,，國(guó)家應(yīng)根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況,，確定工日價(jià)格。 |