本報呼和浩特電
據(jù)國家統(tǒng)計局赤峰調(diào)查隊(duì)介紹,,當(dāng)前隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷加快,農(nóng)村固定資產(chǎn)投資正快速,、健康發(fā)展,,但也存在一些不容忽視的問題。因此,,對擴(kuò)大農(nóng)村固定資產(chǎn)投資有五點(diǎn)建議,。 加強(qiáng)政策引導(dǎo),為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的政策環(huán)境,。一是制定有利于本地區(qū)發(fā)展的政策,,市、區(qū)縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對農(nóng)村投資力度,,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技興農(nóng),、設(shè)施農(nóng)業(yè),、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村鎮(zhèn)建設(shè)等方面制定具體的扶持政策,。二是要以政府投入為導(dǎo)向,,以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民投入為主體,吸引和調(diào)動更多的銀行貸款,、外資和社會資金,,建立多元化投融資機(jī)制。三是要轉(zhuǎn)變政府職能,,拓展服務(wù)領(lǐng)域,,改進(jìn)服務(wù)手段,提高服務(wù)質(zhì)量,,及時為農(nóng)民提供政策,、市場、科技,、信息,、法律等服務(wù)。 調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,提高投資效益,。一是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,,增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力,。二是發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效,、高產(chǎn),、生態(tài),、安全農(nóng)業(yè),優(yōu)化品種,、品質(zhì)結(jié)構(gòu),,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭能力,加大對農(nóng)產(chǎn)品精深加工的投入,,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。三是正確引導(dǎo)農(nóng)戶增加生產(chǎn)投入,,帶動農(nóng)民收入持續(xù),、高速增長。 促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展,,積極推進(jìn)多種形式的企業(yè)制度創(chuàng)新,,不斷深化產(chǎn)權(quán)制度改革。一是建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)制度和運(yùn)行機(jī)制,,扶持和鼓勵企業(yè)開展多渠道,、多形式、多層次的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,、重組,,引導(dǎo)企業(yè)加快向工業(yè)園區(qū)集中發(fā)展,使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的整體發(fā)展水平有較大提高,。二是加快發(fā)展個體私營企業(yè)經(jīng)濟(jì),,把個體私營經(jīng)濟(jì)放到戰(zhàn)略位置,使其上檔次,,上水平,。三是把發(fā)展新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)落實(shí)到優(yōu)勢企業(yè)、骨干項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)品上,,加大科技投入,,加快科技成果轉(zhuǎn)化,形成一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群體,。
加強(qiáng)利用外資的宏觀調(diào)控管理,,提高利用外資質(zhì)量和效益。要在全市建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo),、監(jiān)控管理的農(nóng)村利用外資決策與項(xiàng)目管理調(diào)控機(jī)構(gòu),,對項(xiàng)目投資實(shí)施監(jiān)控,這樣既可以避免重復(fù)引資,,減少盲目性,、隨意性,又便于內(nèi),、外資的合理投向和項(xiàng)目的合理分布,。 加快推進(jìn)農(nóng)村城市化建設(shè)步伐,。利用小城鎮(zhèn)在區(qū)位、設(shè)施,、環(huán)境等優(yōu)勢,,吸引農(nóng)民到小城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商,吸引工商企業(yè),、技術(shù),、資金向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,,吸引帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)到小城鎮(zhèn)落戶,,使小城鎮(zhèn)成為區(qū)域性的資源配置中心,生產(chǎn)中心和人才聚集中心,。
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