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OTC市場是目前國內資本市場最熱門的話題之一,。對于OTC市場的開閘時間表，無論是國內數以千萬計的中小企業(yè),，還是大潮涌動的各類風險投資基金,、產業(yè)投資基金，都在翹首以盼,。
2008年5月29日,，在天津濱海新區(qū)美麗的東麗湖畔,，由中國天津市東麗區(qū)政府,、北大金融與產業(yè)發(fā)展研究中心主辦的首屆“東麗湖論壇”順利開幕,，與會的相關部門政府官員和眾多的國內金融領域專家，就以OTC市場的建設為代表的金融創(chuàng)新問題展開了研討,。
OTC市場即全國非上市公眾公司股權交易市場,。在金融業(yè)發(fā)達的國家，OTC市場是為滿足資本市場中不同資本需求的多層次性而產生的,，是資本市場不可或缺的組成部分,。
雖然“OTC”現階段在中國金融界還是一個略顯生僻的詞匯，但它的啟動卻意義非凡,，這不僅是中國多層次資本市場趨于完善的標志,，更堪稱中國金融改革史上一塊新的里程碑。
不熟悉OTC的投資者在看到美國OTCBB股價多數在1美元以下后,，錯誤地認為“OTCBB的股票都是垃圾股”,，其實不然。中國OTC市場的建立有助于激活國內投資,、融資供需雙方,，實現高效流暢的雙向互動。它是各類投資基金的福祉,，更是數以百萬計的各類創(chuàng)新型企業(yè),、民營企業(yè)的福祉。
在首屆東麗湖論壇上,，北京大學金融與產業(yè)發(fā)展研究中心的何小鋒指出：“近年來,，國內的一大批企業(yè)在美國的OTCBB市場融到了在國內難以獲得的寶貴發(fā)展資金。2005年1月,，深圳比克電池在OTCBB市場成功借殼上市,，并成功募集資金1700萬美元，比克電池后續(xù)融到了6000萬美元,；大連傅氏融到了1200萬美元,；山西普達融到了1000萬美金；陜西中國天然氣融到1000萬美元,，遠東能源融到1000萬美元”,。
如果中國擁有自己的OTC市場，廣大中小企業(yè)也將有更多機會獲得一個更為便捷的直接融資渠道,。
圍繞著OTC市場的建立,，北京中關村、天津濱海新區(qū)頻頻發(fā)力,，競爭的態(tài)勢業(yè)已形成,，京、津兩地正展開一場積極的競賽。在今年的兩會期間,，國務院就批復了《天津濱海新區(qū)綜合配套改革試驗總體方案》,。按照方案，濱海新區(qū)將設立OTC市場,。而天津接到國務院批復的一個半月之后,，從2007年下半年就開始申請OTC市場的北京中關村海淀園提出，將繼續(xù)申請該市場,。隨即,，北京市發(fā)改委下發(fā)《關于促進首都金融業(yè)發(fā)展的意見》，其中提到將研究制訂政策措施,，使中關村代辦股份轉讓試點逐步發(fā)展成統(tǒng)一監(jiān)管下的全國性場外交易市場,。
目前，OTC市場正在天津濱海新區(qū)緊鑼密鼓地籌建,。面對來自中關村的競爭,，天津濱海新區(qū)也積極的作出了回應，濱海新區(qū)立即啟動了新一輪的“金融創(chuàng)新”,，而首屆“東麗湖論壇”正是在這樣的背景下應運而生的,。
針對天津即將建立的OTC市場，天津市副市長崔津渡表示：它將定位于全國性的場外市場,，目前進入OTC市場交易的公司具體條件還沒有確定,，可以肯定的是要求會大大低于主板，也會低于創(chuàng)業(yè)板,。天津濱海聯投控股公司董事長應澤從認為：OTC市場不會僅僅依托天津現有資源進行建設,，在國內，該市場也會考慮引入其他交易所,、金融機構乃至行業(yè)協會參與組建,；而目前，天津OTC市場建設的首要任務是盡快確立市場基本制度基礎,，使OTC市場未來沿著全國性,、規(guī)范性、可持續(xù)性的道路發(fā)展,；天津應該借鑒美國的OTCBB市場,，這一市場非常適合中國企業(yè)。
相對于北京中關村,、天津濱海新區(qū)分別表現出的OTC市場建設熱情,，“東麗湖論壇”秘書長、北京大學金融與產業(yè)研究中心副主任曹澤輝認為：北京中關村與天津濱海新區(qū)未來很可能形成一種合作關系,，或者是一種明確的分工,。因為從美國的經驗看,，將OTC市場分層是一種高效的配置，美國的OTC市場分為3層,，分別是納斯達克,、電子柜臺交易市場即OTCBB、粉紅單市場,，所以,，北京中關村和天津濱海新區(qū)分別找準自己的定位,，那么,，中國的OTC市場將得到更全面的發(fā)展。
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OTC市場也是世界上最古老的證券交易場所,。它源于銀行兼營股票買賣業(yè)務：因為采取在銀行柜臺上向客戶出售股票的做法,，被稱柜臺交易市場。又因為這種交易不在交易所里進行,，也叫做場外市場,。
目前全世界比較有影響的OTC市場包括美國的納斯達克(NASDAQ)、場外證券交易行情公告榜(OTCBB),、粉紅單(Pink Sheets),；英國的替代投資市場(AIM)；法國店頭市場(CMF),、巴黎新興市場(New Market),；韓國店頭市場等。
在OTC市場交易的是未能在證券交易所上市的證券,，包括：不符合證券交易所上市標準的股票,、符合證券交易所上市標準但不愿在交易所上市的股票、債券等,。最適合在OTC市場上市的企業(yè)應具備良好的成長性(如較高的利潤率和較大的增長潛力),。
OTC市場的建立有助于為國家經濟發(fā)展籌集大量資金；有助于為風險投資提供退出通道,，促進風險投資發(fā)展,，帶動高科技的發(fā)展和產業(yè)結構的升級；有助于使上市公司的退出機制趨于完善,。而OTC市場的發(fā)展,，可以完善上市公司退出機制，促進了證券市場的健康發(fā)展,。 | |
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