本報訊
當(dāng)前，汶川地震受災(zāi)地區(qū)正處于從全力救援轉(zhuǎn)向災(zāi)后重建的關(guān)鍵時刻,，在民建中央日前在北京舉行的汶川地震災(zāi)后重建專家座談會上，全國人大常委,、民建中央副主席,、經(jīng)濟學(xué)家辜勝阻教授指出，應(yīng)鼓勵受災(zāi)地區(qū)群眾變被動地接受救助為積極的自救自建,，通過以工代賑拓寬災(zāi)民安置渠道,，解決災(zāi)民就業(yè)問題，重建災(zāi)民信心,。
地震災(zāi)害發(fā)生后,，災(zāi)區(qū)人民得到了政府的大力救助和社會各界的關(guān)心和支持，目前大部分災(zāi)民已經(jīng)得到了妥善安置,，災(zāi)后重建工作正有條不紊的展開,。但是，國內(nèi)外的實踐經(jīng)驗表明,，完全依靠政府,、社會的救助并不能有效幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、完成災(zāi)后重建,。對此,，辜勝阻認為，他救與自救相結(jié)合的以工代賑是幫助災(zāi)區(qū)人民渡過難關(guān)的有效途徑,。
大量在震災(zāi)中遭受破壞的基礎(chǔ)設(shè)施,、公共設(shè)施迫切需要修復(fù)重建。這些重建項目施工周期長,、勞動力需求大,。辜勝阻指出，以工代賑能就地吸納當(dāng)?shù)貫?zāi)民,，可以為災(zāi)后重建提供所需要的大量勞動力,。吸納當(dāng)?shù)貏趧恿⑴c重建不僅比使用外來人員更加經(jīng)濟，而且熟悉當(dāng)?shù)貙嶋H情況的勞動力更能有效滿足這些工程的需要。這種方式可以有效減緩財政壓力和降低重建成本,，提高資金使用效率,，加快重建步伐。
另外,，如何安置大量災(zāi)民也是災(zāi)后重建工作的難點,。他指出，以工代賑過程中,，一些災(zāi)民可以逐漸學(xué)會一些專業(yè)技能,，成為企業(yè)職工，這就可以妥善解決部分災(zāi)民的去向問題,，實現(xiàn)災(zāi)民的多渠道安置,。不僅如此，與直接賑濟相比,，以工代賑可使災(zāi)民感覺更有尊嚴地獲得相應(yīng)的勞動所得,，提高家庭收入，過上體面的生活,。讓他們感受到是以一種自立方式接受救助,，使勤勞、勇敢,、自信,、自愛等優(yōu)良品質(zhì)得到發(fā)揮，避免出現(xiàn)躺在災(zāi)情溫床上的“心理綜合癥”,�,！耙怨ごc可以直接改善災(zāi)民生活，”辜勝阻說,。 |
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