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曾經(jīng)擁有50多萬林業(yè)人口的內(nèi)蒙古自治區(qū)大興安嶺林區(qū),，如今人口銳減,，新生兒出生率下降,，職工老齡化現(xiàn)象突出,，森工企業(yè)面臨后繼乏人的嚴(yán)峻局面。
人口大量外流季節(jié)性勞動力緊缺
內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)經(jīng)營總面積10.67萬平方公里,，占整個大興安嶺面積的47%,，是我國最大的國有林區(qū)，其林業(yè)人口最多時超過50萬人,。
然而,，隨著1998年以來“天保工程”的實(shí)施，林區(qū)的木材生產(chǎn)量大幅度調(diào)減,，由此產(chǎn)生了大量的富余人員,，許多人苦于繼續(xù)待在林區(qū)無生計(jì)可尋，紛紛離開,。
內(nèi)蒙古大興安嶺林管局的統(tǒng)計(jì)表明,，“天保工程”實(shí)施以來，全局每年平均流失林區(qū)人口1.5萬人至2萬人，目前,，全局林業(yè)人口已由最多時的54萬人下降到不足35萬人。這其中,，有的是戶口在林區(qū),，而人早已離開了。據(jù)內(nèi)蒙古大興安嶺林管局教育局黨委書記李喜恩估算,，全局現(xiàn)在的實(shí)際林業(yè)人口在30萬人以內(nèi),。
隨著林業(yè)人口的大量外流，內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)的勞動力銳減,，導(dǎo)致林區(qū)季節(jié)性生產(chǎn)勞動力嚴(yán)重不足,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全林區(qū)的勞動力已由實(shí)施“天保工程”前的30萬人降為現(xiàn)在的8萬人,。由于季節(jié)性勞動力不足,，有的林業(yè)局只好以每天50元錢的價格雇人上山種樹。
適婚女性紛紛外嫁 新生兒急驟下降
采訪中記者還發(fā)現(xiàn),，由于內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)林業(yè)人口大量外流,，特別是適婚女性紛紛外嫁，使林區(qū)的出生人口急驟下降,。據(jù)內(nèi)蒙古大興安嶺林管局計(jì)生辦主任關(guān)虹介紹,，十幾年前，全局每年出生人口在1萬人以上,，而現(xiàn)在每年不足1000人,。
伊圖里河林業(yè)局勞資科副科長宋學(xué)彬告訴記者，隨著伊圖里河林業(yè)局人口不斷外流,，尤其是適婚女性大量外嫁,，全局近年來新生兒急驟下降，2004年出生了13個,，2005年出生12個,，2006年僅出生8個。
李喜恩說,，全局近年來新生兒急驟下降,，不僅直接導(dǎo)致林業(yè)教育萎縮，更重要的是使林區(qū)后繼乏人,、后繼乏才,。以根河林業(yè)局為例，全局去年新出生人口100多人,，再過7年僅能湊2個小學(xué)班,。屆時，林區(qū)的人力資源培養(yǎng)將面臨嚴(yán)峻形勢。
企業(yè)多年未招工 職工隊(duì)伍老齡化
走在內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)小鎮(zhèn)街頭,，如今見到的多是中老年人,，而在“天保工程”管護(hù)站、伐區(qū)作業(yè)場等生產(chǎn)管護(hù)一線,，也很難見到30歲以下的在崗職工,。
內(nèi)蒙古大興安嶺天然林資源保護(hù)工程管理辦公室副主任方興文向記者透露，這是因?yàn)槁毠り?duì)伍老化的緣故,。他說,，內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)自1952年開發(fā)時起，職工隊(duì)伍主要靠招工來補(bǔ)充,。然而,，由于林區(qū)已有15年沒招工了，因此,，職工隊(duì)伍老化嚴(yán)重,。
甘河林業(yè)局天保辦主任馮玉嶺則反映，全局在崗職工年齡在43歲至48歲之間的占80%,，由于全局在崗職工老化十分嚴(yán)重,，現(xiàn)在快速撲火隊(duì)員的平均年齡在40歲至45歲之間，57歲還上山打火,。庫都爾林業(yè)局小玖亞林場主任馮廣利也證實(shí),，他們場的20名快速撲火隊(duì)員都是40歲左右的職工。 |