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財(cái)政部出臺(tái)辦法規(guī)范中央事業(yè)單位國(guó)資管理
    2008-03-27    記者:劉振冬    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  本報(bào)訊 日前,,財(cái)政部公布了《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),。該《辦法》將規(guī)范和加強(qiáng)中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,,提高使用效益,,促進(jìn)公共財(cái)政體系的建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
  《辦法》對(duì)中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理目標(biāo)和原則,、管理體制,、管理職責(zé),、審批程序,、日常監(jiān)管等方面都作了詳細(xì)的規(guī)定,。
  一是確立了目標(biāo)原則。中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng),,堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則,,推行實(shí)物費(fèi)用定額制度,促進(jìn)事業(yè)資產(chǎn)整合與共享共用,,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的緊密統(tǒng)一,;堅(jiān)持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則;堅(jiān)持資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理,、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則,。
  二是理順了管理體制�,!掇k法》規(guī)定中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有,,財(cái)政部、主管部門(mén)監(jiān)管,,單位占有,、使用的管理體制。
  三是明確了管理職責(zé),。在中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理中,,財(cái)政部是負(fù)責(zé)中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門(mén),對(duì)中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施綜合管理,;主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)所屬事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理,;中央級(jí)事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施具體管理,。
  四是強(qiáng)調(diào)了制度建設(shè),。要求主管部門(mén)、中央級(jí)事業(yè)單位根據(jù)本辦法和實(shí)際情況,,制定本部門(mén),、本單位的國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法,并分別報(bào)財(cái)政部和主管部門(mén)備案,。
  此外,,《辦法》還規(guī)范了中央級(jí)事業(yè)單位資產(chǎn)配置程序,嚴(yán)格了對(duì)中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的日常監(jiān)管,,并完善了中央級(jí)事業(yè)單位的收入管理,。
  全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果顯示,截至2006年底,,全國(guó)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)總量5.96萬(wàn)億元,,凈資產(chǎn)3.9萬(wàn)億元。其中,,中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)總量0.93萬(wàn)億元,,凈資產(chǎn)0.65萬(wàn)億元,。
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