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正確理解和處理政府采購(gòu)供應(yīng)商對(duì)財(cái)政部門投訴
    2008-03-17    記者:羅沙 韓潔    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  本報(bào)訊 財(cái)政部國(guó)庫(kù)司司長(zhǎng)詹靜濤日前接受中國(guó)政府網(wǎng)訪談時(shí)表示,政府采購(gòu)法實(shí)施以來,,供應(yīng)商投訴逐漸增多,,作為政府采購(gòu)的監(jiān)督管理部門,各級(jí)財(cái)政部門認(rèn)真開展投訴處理工作,,逐步建立和完善了投訴處理機(jī)制,,保護(hù)了政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障了政府采購(gòu)活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行,。
  詹靜濤說,,要正確理解供應(yīng)商對(duì)財(cái)政部門的投訴。投訴是政府采購(gòu)法為供應(yīng)商維護(hù)自身權(quán)益而規(guī)定的救濟(jì)渠道,,投訴首先是供應(yīng)商維護(hù)自身的利益,,同時(shí)客觀上也可以起到監(jiān)督的作用。投訴并不是告財(cái)政部門的狀,,而是要求財(cái)政部門作為監(jiān)督管理部門主持公正,,這對(duì)財(cái)政部門來說是一個(gè)很好的機(jī)制。
  政府采購(gòu)法規(guī)定,,供應(yīng)商對(duì)財(cái)政部門的投訴處理決定不服或者財(cái)政部門逾期沒有處理,,供應(yīng)商可以提起行政復(fù)議或者行政訴訟,。詹靜濤表示,由于財(cái)政部門作出的投訴處理無論如何都會(huì)觸及一方供應(yīng)商的利益,,因此供應(yīng)商提起行政復(fù)議甚至訴訟是一種正�,,F(xiàn)象。
  他同時(shí)表示,,財(cái)政部門可能遇到的敗訴的確是一個(gè)新問題,,很多地方財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此都非常感慨。財(cái)政部門在供應(yīng)商投訴過程中敗訴大體有兩種情況,,一種是財(cái)政部門自身的問題,,沒有嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序和時(shí)間來處理,或者業(yè)務(wù)能力有限,,處理結(jié)果不當(dāng),。另一種是法律、制度,、體制和市場(chǎng)環(huán)境導(dǎo)致的,,也就是俗話所說的法律之間打架、交叉的問題,。實(shí)際工作中,,后一種情況導(dǎo)致財(cái)政部門敗訴的案件比較多,這說明政府采購(gòu)制度體系的建設(shè)任務(wù)還很繁重,。
  詹靜濤強(qiáng)調(diào)說,,財(cái)政敗訴也就意味著本身工作做得不夠完善,但財(cái)政部門面對(duì)投訴的同時(shí)要繼續(xù)履行好監(jiān)管部門的職能,,不能因?yàn)楸煌对V或者敗訴了就放棄監(jiān)管,。
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