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編者按：在冰雪災(zāi)害及春節(jié)等因素的影響下,，2月份我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)達(dá)到8.7%，再創(chuàng)11年來(lái)新高,。綜合今年1-2月份累計(jì),，居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲7.9%。3月5日,，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在作政府工作報(bào)告時(shí)提出,，2008年要將CPI控制在4.8%左右。那么,，這個(gè)目標(biāo)到底能否順利實(shí)現(xiàn),，如何實(shí)現(xiàn)？有關(guān)專家及政府官員在兩會(huì)召開(kāi)期間就此話題發(fā)表了各自的看法,。
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| 3月11日,，市民在合肥一家菜市場(chǎng)購(gòu)買蔬菜。新華社記者 陳曄華
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| 寧夏加大食用油儲(chǔ)備,，提高應(yīng)急處置能力。3月9日,，銀川新華百貨連鎖超市員工正在擺放食用油,。新華社記者 李紫恒
攝 | 物價(jià)上漲 壓力重重
“當(dāng)前的CPI上漲具有明顯的結(jié)構(gòu)性特征，80%以上主要是由食品價(jià)格上漲帶動(dòng)的,�,！比珖�(guó)政協(xié)委員、天津財(cái)經(jīng)大學(xué)教授梁艷君對(duì)本報(bào)記者說(shuō),，而2006年至今的非食品類價(jià)格月度增長(zhǎng)率一直在0.7%至1.6%之間波動(dòng),，沒(méi)有出現(xiàn)明顯的加速增長(zhǎng)跡象。但是,，需要注意的是,，當(dāng)前的物價(jià)上漲無(wú)論是在幅度上還是范圍上都有進(jìn)一步加劇的趨勢(shì),。
“目前，食品價(jià)格和部分原材料價(jià)格上漲已經(jīng)出現(xiàn)向下游工業(yè)品傳導(dǎo)的跡象,�,！比珖�(guó)人大代表、安徽省發(fā)改委主任沈衛(wèi)國(guó)在接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示,，今年1月份,，安徽省內(nèi)工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)分別比去年同期上升9.3%和7.6%，原材料價(jià)格漲幅長(zhǎng)期高于工業(yè)品價(jià)格漲幅,，使得加工企業(yè)消化能力減弱,，目前家電價(jià)格亦有上漲苗頭。
“4.8%”既定目標(biāo) 任重道遠(yuǎn)
對(duì)于“4.8%”的CPI調(diào)控目標(biāo),，全國(guó)政協(xié)委員,、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧3月10日在兩會(huì)新聞中心答記者問(wèn)時(shí)表示，他預(yù)測(cè)“今年上半年物價(jià)可能還會(huì)上漲,，估計(jì)政府采取措施以后,，下半年的物價(jià)可能會(huì)有所回落，可以符合總理提出的4.8%的指標(biāo),�,！�
厲以寧認(rèn)為，盡管“居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4.8%”實(shí)現(xiàn)的可能性很大,，但仍然有一些不可預(yù)計(jì)的影響因素,。他說(shuō)：“如果國(guó)際油價(jià)持續(xù)上漲、出現(xiàn)洪水等自然災(zāi)害影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，平抑物價(jià)可能就會(huì)出現(xiàn)困難,。”
據(jù)了解,，安徽省去年的CPI為5.3%,，在全國(guó)各省、直轄市和自治區(qū)中排名第21位,。對(duì)于今年4.8%的目標(biāo),，沈衛(wèi)國(guó)坦言將是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)�,！拔飪r(jià)不是一個(gè)簡(jiǎn)單個(gè)體的問(wèn)題,，它是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合運(yùn)行的反映。但我們要努力通過(guò)具體的工作將它調(diào)控在人們可以接受的范圍之內(nèi),，這是有可能做到的,。”
據(jù)沈衛(wèi)國(guó)介紹,，去年安徽采取了一系列措施來(lái)控制價(jià)格上漲并取得了良好的成效,。比如在全國(guó)第一個(gè)以省為單位對(duì)城鎮(zhèn)低收入群體進(jìn)行補(bǔ)貼,，對(duì)其用水、用電,、用氣,、有線電視收費(fèi)價(jià)格實(shí)行減免，并暫停出臺(tái)了18項(xiàng)政府提價(jià)項(xiàng)目,；另外,，還通過(guò)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警、大力開(kāi)展價(jià)格檢查,、出臺(tái)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的價(jià)格政策等措施——到去年12月末,，安徽省的價(jià)格漲幅在全國(guó)的位次已由6月份的第4位降至第21位。
多管齊下治理結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲
有關(guān)專家指出,，由于此輪物價(jià)上漲的原因有多方面,，既有投資規(guī)模過(guò)大，也有外匯儲(chǔ)備占款過(guò)多的原因,，今年的冰雪災(zāi)害也有影響,，所以應(yīng)該采取綜合治理的政策。
全國(guó)人大代表,、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫3月6日在“兩會(huì)”北京代表團(tuán)發(fā)言時(shí)表示,，必須堅(jiān)決落實(shí)從緊的貨幣政策。在具體的政策工具選擇上,，他認(rèn)為,，應(yīng)側(cè)重于選擇更為嚴(yán)格的利率政策。至于繼續(xù)加息是否會(huì)導(dǎo)致熱錢大幅流入,，他表示,，“這種情況出現(xiàn)的影響不會(huì)很大�,！�
另外,，“爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)今年有一個(gè)好收成意義也很重大，”全國(guó)政協(xié)委員,、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文說(shuō),，因?yàn)檫@直接決定著食品供給是否充分，進(jìn)而可以穩(wěn)定市場(chǎng)的食品價(jià)格,。而食品價(jià)格如果穩(wěn)定了,，就把大局都穩(wěn)定住了,。
從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)來(lái)看,，去年CPI上漲較大幅度的省份幾乎集中在中西部地區(qū)。其中,，居前兩位的青海省和貴州省CPI漲幅高達(dá)10.4%和10.2%,。
因此,，沈衛(wèi)國(guó)認(rèn)為今年的調(diào)控重點(diǎn)仍將在中西部地區(qū)，“當(dāng)然,，調(diào)控也并非哪個(gè)省自己的事情,，也還要看全國(guó)一盤棋到底怎么走�,！�
具體就安徽而言,，據(jù)沈衛(wèi)國(guó)介紹，今年將進(jìn)一步加大臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施執(zhí)行力度,，防止不合理漲價(jià)和跟風(fēng)漲價(jià),；嚴(yán)格控制政府提價(jià)項(xiàng)目出臺(tái)。除國(guó)家統(tǒng)一部署外,，省內(nèi)不再出臺(tái)新的提價(jià)項(xiàng)目,；按照《價(jià)格法》，建立健全省內(nèi)價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度,；加強(qiáng)民生價(jià)格監(jiān)管,，制止亂漲價(jià)行為；創(chuàng)新價(jià)格調(diào)控監(jiān)管手段,，認(rèn)真總結(jié)去年以來(lái)的價(jià)格調(diào)控和監(jiān)管工作,，探索建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的監(jiān)管新方式和價(jià)格上漲與困難群體補(bǔ)助保障機(jī)制。
“在這一系列的措施中,，低收入人群應(yīng)該得到大家更多的關(guān)注,，因?yàn)檫@輪物價(jià)上漲他們所受影響最大�,！比珖�(guó)政協(xié)委員,、天津市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)田惠光在接受記者采訪時(shí)建議，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局應(yīng)按照低收入群體的實(shí)際消費(fèi)結(jié)構(gòu)(偏重于基本生活品),，編制“低收入群體消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)”,，并定期公布。以作為低保管理部門及時(shí)調(diào)整最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)與社會(huì)保障部門及時(shí)調(diào)整最低工資水平的依據(jù),。另外,，政府也要投入資源調(diào)控物價(jià)上漲。在財(cái)政收入支出中,，應(yīng)劃出相當(dāng)比例的資金,，直接用于對(duì)低收入群體進(jìn)行基本生活補(bǔ)貼。該補(bǔ)貼資金比例由國(guó)務(wù)院作出明確規(guī)定,，各級(jí)政府應(yīng)切實(shí)執(zhí)行,。
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漲價(jià)壓力下中國(guó)企業(yè)探尋突圍之道
進(jìn)入2008年以來(lái)，國(guó)際原油價(jià)格數(shù)次突破100美元/桶,，鐵礦石漲價(jià)65%,，煤炭,、有色金屬、石油化工等大宗商品的市場(chǎng)價(jià)格也在不斷上漲,。這都將給經(jīng)營(yíng)企業(yè)帶來(lái)較大的壓力,。[詳情]
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防止價(jià)格總水平過(guò)快上漲九項(xiàng)措施
溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中指出：“防止價(jià)格總水平過(guò)快上漲，是今年宏觀調(diào)控的重大任務(wù),。必須從增加有效供給和抑制不合理需求量方面采取有力措施,。”為此,，《政府工作報(bào)告》中,，列舉了如下九項(xiàng)主要措施。[詳情] |