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香港交易所主席夏佳理日前表示,，建議政府削減或取消目前1‰的印花稅以促進(jìn)香港金融市場發(fā)展,。這一建議引發(fā)了內(nèi)地眾多專家學(xué)者共鳴，他們紛紛呼吁內(nèi)地股市調(diào)整證券交易印花稅,，以重振投資者信心,。
我國股市印花稅水平全球最高
去年5月30日，為抑制股市的過度投機(jī),，我國證券交易印花稅率由1‰提高到3‰,，這一稅率達(dá)到世界最高水平。從我國目前的情況看,，證券交易印花稅是雙邊征收的,，單邊買賣的印花稅成本各為3‰，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國際水平,。
從國際上來看,，國際證券交易所聯(lián)合會成員中的發(fā)達(dá)國家出于資本流動性的考慮，大部分停征證券交易印花稅,，包括美,、日、德等都免收印花稅,，只有英國,、瑞士、澳大利亞,、比利時等國家還征收證券交易印花稅,，但稅率普遍較低。
在證券交易稅上,，全世界絕大多數(shù)國家均為單向征收,。在收取證券交易稅的20個國家和地區(qū)中，僅澳大利亞、中國(包括中國香港)兩個國家,，為雙向收取證券交易稅,，其中我國香港股市單邊買賣的印花稅成本各為1‰。
相關(guān)數(shù)據(jù)還顯示,，發(fā)展中國家和新興工業(yè)國家證券交易印花稅稅率水平多在1‰左右，而且是單邊征收,。
調(diào)整印花稅時機(jī)成熟
統(tǒng)計顯示,，2007年證券交易印花稅全年收入達(dá)2005億元。這一數(shù)字接近當(dāng)年滬深兩市上市公司全年凈利潤的一半,，比2006年增加1825億元,，增長了10.2倍，和此前16年印花稅收入總額2300億相差不多,。如果按股市中的人頭平攤,，則股民人均貢獻(xiàn)2800元。
此前,，中國人民大學(xué)金融與證券研究所所長吳曉求就批評：“我們不要用抑制投資者需求的政策來改變市場,，這是不正確的政策。提高證券市場交易印花稅就是影響投資者的需求,，這個政策方向是不對的,。”
不少證券市場分析人士認(rèn)為,，過高的證券交易印花稅,，已經(jīng)不適應(yīng)我國目前股市的發(fā)展現(xiàn)狀；并且,，從客觀上講,，調(diào)整印花稅的政策在抑制市場投機(jī)方面的作用是有限的，藍(lán)籌泡沫的產(chǎn)生已作出了最好的詮釋,。這些人士認(rèn)為,，A股市場向來不缺乏資金，倒是投資者常常缺少信心,，而市場信心的樹立則需要政策面,、宏觀經(jīng)濟(jì)基本面的支持。
對于印花稅下調(diào),，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為是救市之舉,。不過，前大摩亞太區(qū)首席經(jīng)濟(jì)分析師謝國忠認(rèn)為,，政府調(diào)節(jié)印花稅的過程對股民傳遞的更多是一個政策信號,，如下調(diào)稅率，股市或許短期會漲一漲，但中長期對股市沒有影響,。
印花稅調(diào)整的幾劑“藥方”
有消息稱,，取消印花稅目前已提上議事日程。
不少專家學(xué)者都建議,，單就印花稅來說,，在取消之前，可能實行單邊征收的制度,，以鼓勵長期持股,。中央財經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所所長賀強(qiáng)表示，印花稅急需由目前買賣股票雙向征收調(diào)整為只對賣股票征收,。著名財經(jīng)分析師水皮也認(rèn)為,，為了中國股市長期健康發(fā)展，目前雙邊征收的證券交易印花稅應(yīng)該改為單邊征收,。
根據(jù)專家給出的方案,，除了雙邊征收改為單邊征收之外，在減免印花稅方面還有其他的一些方式可作參考,，譬如：直接降低稅率,，即由目前的3‰降至1.5‰或1‰；采用單筆定額稅,，即不論交易金額大小,，對每筆交易征收相同的稅等。 |