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產(chǎn)量持續(xù)增長的新疆棉花,，2007年在種植面積,、總產(chǎn)量、平均畝產(chǎn)等7項指標(biāo)上已連續(xù)15年位居全國首位,。從棉花生產(chǎn)領(lǐng)域的“小兄弟”迅速成長為“龍頭老大”,，天山南北龐大的棉花產(chǎn)量使我國迅速成為世界最大的產(chǎn)棉國,，而這一“白色經(jīng)濟”也憑借不斷增強的硬實力，改寫著中國棉花生產(chǎn)版圖,。
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| 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團擁有我國最大的高產(chǎn)連片棉田,。本報記者 賀占軍
攝 | 世界棉花形勢看中國 中國棉花看新疆
在過去的十幾年中，高產(chǎn)栽培模式的引進和逐步推廣,，使面積廣大的新疆一躍成為中國最大的棉花產(chǎn)區(qū),，不僅總產(chǎn)量其他產(chǎn)棉區(qū)難望項背，單產(chǎn)和品質(zhì)等各方面也都名列全國第一,。由于運用了先進的種植和管理技術(shù),，新疆棉花平均單產(chǎn)比全國平均數(shù)高出一倍,，幾年來不斷涌現(xiàn)出大批畝產(chǎn)皮棉超過200公斤的高產(chǎn)典型。
大面積推廣噴灌,、滴灌等農(nóng)業(yè)高效節(jié)水技術(shù),，使這個亞洲最干旱的內(nèi)陸地區(qū)，綠洲邊緣,、河流兩岸,，昔日蘆葦叢生的荒涼之地，如今已變成大片棉田,。2007年新疆棉花產(chǎn)量預(yù)計將超過270萬噸,，超過美國棉花總產(chǎn)量的一半。
新疆棉花取得成功的另一個因素是當(dāng)?shù)氐臍夂�,。在中國各棉區(qū)中,，新疆光熱條件最適宜種植棉花，這使其出產(chǎn)的棉花擁有其他地區(qū)無法比擬的品質(zhì)優(yōu)勢,，為新疆棉花贏得了國際聲譽,。新疆每年出產(chǎn)的棉花八成以上運往沿海紡織工業(yè)發(fā)達的地區(qū)銷售，支撐著中國工業(yè)用棉的三分天下,，許多國內(nèi)紡織企業(yè)都把品質(zhì)優(yōu)良的新疆棉作為“細糧”使用,，再配以其他地區(qū)出產(chǎn)的棉花制成各種紡織品。
由于新疆農(nóng)業(yè)機械化水平在全國首屈一指,，新疆棉花生產(chǎn)成本不僅遠遠低于其他國內(nèi)棉區(qū),，其龐大的產(chǎn)量也為中國棉花在國際市場上爭取了一定的話語權(quán)，影響著世界棉花價格的漲落起伏,。不斷增強的實力更使新疆棉花受到前所未有的關(guān)注,，在生產(chǎn)和收購環(huán)節(jié)的任何一點消息，都會在國內(nèi)外期貨和現(xiàn)貨價格上表現(xiàn)出相應(yīng)的波瀾,。
“白色經(jīng)濟”重繪中國棉花生產(chǎn)版圖
正是憑借著不斷增強的“硬實力”,，在新疆經(jīng)濟格局中處于重要地位的“白色經(jīng)濟”不斷改寫著中國棉花生產(chǎn)的版圖。上世紀90年代初開始,，新疆棉區(qū)與黃河中下游和長江中下游棉區(qū)形成了“三足鼎立”之勢,，這一格局已歷多年。但長江,、黃河流域棉田過于分散,，單產(chǎn)低，生產(chǎn)成本高,，比較效益低，棉田面積不穩(wěn)定,，同時又是我國主要糧食產(chǎn)區(qū),，棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不大,。加上近年來市場波動頻繁，棉農(nóng)的收益銳減,，越來越多的農(nóng)民對種植棉花失去了興趣,。
就在兩大傳統(tǒng)棉區(qū)的農(nóng)民逐步削減棉田面積的時候，數(shù)千公里之外的塔里木和準(zhǔn)噶爾兩大盆地,，數(shù)百萬農(nóng)民的選擇正好相反,。在過去的幾年中，新疆棉田面積連年增長,，去年甚至超過了2500萬畝,。
不少農(nóng)業(yè)專家認為，新疆是我國三大棉區(qū)中惟一可以大面積連片種植且機械化水平較高的棉區(qū),，可有效降低成本,，加上品質(zhì)優(yōu)良，參與國際市場競爭應(yīng)該是有希望的,；而內(nèi)地棉區(qū)還不具備這一競爭實力,。
與此同時，東部大型棉紡企業(yè)也紛紛“落戶”天山南北,，使得棉花生產(chǎn)重心繼續(xù)西移的態(tài)勢日趨明顯,。一些專家指出，我國棉花種植區(qū)域加速西移是參與國際競爭的必然結(jié)果,，要提高國產(chǎn)棉整體競爭力,，就必須主動順應(yīng)這一趨勢扶優(yōu)扶強，發(fā)揮新疆棉花產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,。新疆棉花的發(fā)展實際上意味著中國棉花發(fā)展的未來,，也是新疆農(nóng)民收入能否持續(xù)增長的關(guān)鍵。
國產(chǎn)棉“與狼共舞”關(guān)鍵看新疆
紡織業(yè)飛速發(fā)展使得我國成為世界最大的棉花消費市場,，從2001年開始,，國內(nèi)棉花產(chǎn)量已遠不能滿足需求，越來越多的國內(nèi)紡織企業(yè)把解決原料供應(yīng)緊張的希望放在外棉進口上,，駛往中國沿海港口的載棉貨船頻繁往返,。
進口棉花以每噸低于中國棉花1000多元人民幣的報價，不斷搶占市場,，壓低了國內(nèi)棉價,。盡管新疆棉花的生產(chǎn)成本遠遠低于美國，但在“與狼共舞”中,，新疆棉花仍顯得有些力不能支,，就在一年多前，新疆棉花大量滯銷,，積壓的棉花一度堆積如山,。在國內(nèi)棉花產(chǎn)業(yè)逐步與國際市場接軌的過程中,，新疆農(nóng)民并未從中獲得豐厚回報。據(jù)新疆農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)計,，在過去兩年中,，每畝棉花帶給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收益僅相當(dāng)于48美元，遠低于其他經(jīng)濟作物的收益,。
在過去6年中,，中國累計進口棉花超過910萬噸，雖然緩解了紡織企業(yè)原料短缺難題,，但進口棉集中涌入,，也擠占了國產(chǎn)棉花市場。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心研究員杜珉說：“在生產(chǎn),、科研環(huán)節(jié)都缺乏國家政策扶持的情形下,，國產(chǎn)棉面臨著嚴峻的國際競爭環(huán)境�,！�
事實上,，自加入世界貿(mào)易組織以來，我國一直在如何保護棉農(nóng)利益方面進行探索,。我國入世前承諾每年進口不低于89.4萬噸國外棉花,，但同時保留在此之外對多進口的棉花也實行配額管制。兩年前,，中國對超配額進口的棉花征收滑準(zhǔn)稅,，試圖通過這種較為靈活可變的關(guān)稅制度，鎖定進口棉花的國內(nèi)銷售價格,，避免影響國內(nèi)棉農(nóng)利益,。“但滑準(zhǔn)關(guān)稅稅率不高,，進口棉數(shù)量有增無減,，對國內(nèi)棉農(nóng)沒有起到應(yīng)有的保護作用�,！敝袊A南農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授譚硯文說,。
為增強我國棉花的整體競爭力，從去年開始,，我國政府每年投入5億元人民幣用于棉花良種推廣,。此外，中央政府已決定在“十一五”期間將投資7.5億元加快新疆優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地建設(shè),，把新疆建成全國最重要的優(yōu)勢棉花產(chǎn)業(yè)帶,。
國際產(chǎn)業(yè)格局變化挑戰(zhàn)棉花競爭力
據(jù)海關(guān)總署最新統(tǒng)計，在剛過去的2007年,，我國從印度進口棉花超過63萬噸,，僅次于美國,，甚至在當(dāng)年第一季度，印度一度超越美國成為我國最主要的棉花進口來源國,。由于美、印兩國強化產(chǎn)業(yè)扶持政策,，國際棉花生產(chǎn)格局已逐步開始發(fā)生變化,，我國棉花不僅會繼續(xù)受到美國棉花的沖擊，還將面臨來自印度的挑戰(zhàn),。[詳情]
數(shù)據(jù)“失真”加大我國調(diào)控棉花市場難度
“進口多了,，很難保障國內(nèi)棉農(nóng)利益，少了又不能滿足紡織企業(yè)的需求”,，近年來,，我國棉花進口始終面臨著“多與少”的矛盾。今年1月舉辦的2008年全國棉花形勢分析會上,，這一問題再次成為爭論的焦點,。一些人士認為，國內(nèi)棉花需求和產(chǎn)量數(shù)據(jù)“失真”不僅給棉花經(jīng)營企業(yè)和紡織企業(yè)把握市場帶來難題,，也給國家對棉花市場的調(diào)控造成困難,，因此徹底解決棉花產(chǎn)需缺口數(shù)據(jù)“不實”的問題已迫在眉睫。[詳情] |