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產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)的新疆棉花,，2007年在種植面積,、總產(chǎn)量、平均畝產(chǎn)等7項(xiàng)指標(biāo)上已連續(xù)15年位居全國(guó)首位,。從棉花生產(chǎn)領(lǐng)域的“小兄弟”迅速成長(zhǎng)為“龍頭老大”,，天山南北龐大的棉花產(chǎn)量使我國(guó)迅速成為世界最大的產(chǎn)棉國(guó)，而這一“白色經(jīng)濟(jì)”也憑借不斷增強(qiáng)的硬實(shí)力,，改寫(xiě)著中國(guó)棉花生產(chǎn)版圖,。
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| 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)擁有我國(guó)最大的高產(chǎn)連片棉田。本報(bào)記者 賀占軍
攝 | 世界棉花形勢(shì)看中國(guó) 中國(guó)棉花看新疆
在過(guò)去的十幾年中,，高產(chǎn)栽培模式的引進(jìn)和逐步推廣,，使面積廣大的新疆一躍成為中國(guó)最大的棉花產(chǎn)區(qū)，不僅總產(chǎn)量其他產(chǎn)棉區(qū)難望項(xiàng)背,，單產(chǎn)和品質(zhì)等各方面也都名列全國(guó)第一,。由于運(yùn)用了先進(jìn)的種植和管理技術(shù)，新疆棉花平均單產(chǎn)比全國(guó)平均數(shù)高出一倍,，幾年來(lái)不斷涌現(xiàn)出大批畝產(chǎn)皮棉超過(guò)200公斤的高產(chǎn)典型,。
大面積推廣噴灌、滴灌等農(nóng)業(yè)高效節(jié)水技術(shù),，使這個(gè)亞洲最干旱的內(nèi)陸地區(qū),，綠洲邊緣、河流兩岸,，昔日蘆葦叢生的荒涼之地,，如今已變成大片棉田。2007年新疆棉花產(chǎn)量預(yù)計(jì)將超過(guò)270萬(wàn)噸,，超過(guò)美國(guó)棉花總產(chǎn)量的一半,。
新疆棉花取得成功的另一個(gè)因素是當(dāng)?shù)氐臍夂颉Ｔ谥袊?guó)各棉區(qū)中,，新疆光熱條件最適宜種植棉花,，這使其出產(chǎn)的棉花擁有其他地區(qū)無(wú)法比擬的品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，為新疆棉花贏得了國(guó)際聲譽(yù),。新疆每年出產(chǎn)的棉花八成以上運(yùn)往沿海紡織工業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)銷(xiāo)售,，支撐著中國(guó)工業(yè)用棉的三分天下，許多國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)都把品質(zhì)優(yōu)良的新疆棉作為“細(xì)糧”使用,，再配以其他地區(qū)出產(chǎn)的棉花制成各種紡織品,。
由于新疆農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平在全國(guó)首屈一指，新疆棉花生產(chǎn)成本不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他國(guó)內(nèi)棉區(qū),，其龐大的產(chǎn)量也為中國(guó)棉花在國(guó)際市場(chǎng)上爭(zhēng)取了一定的話語(yǔ)權(quán),，影響著世界棉花價(jià)格的漲落起伏。不斷增強(qiáng)的實(shí)力更使新疆棉花受到前所未有的關(guān)注,，在生產(chǎn)和收購(gòu)環(huán)節(jié)的任何一點(diǎn)消息,，都會(huì)在國(guó)內(nèi)外期貨和現(xiàn)貨價(jià)格上表現(xiàn)出相應(yīng)的波瀾,。
“白色經(jīng)濟(jì)”重繪中國(guó)棉花生產(chǎn)版圖
正是憑借著不斷增強(qiáng)的“硬實(shí)力”，在新疆經(jīng)濟(jì)格局中處于重要地位的“白色經(jīng)濟(jì)”不斷改寫(xiě)著中國(guó)棉花生產(chǎn)的版圖,。上世紀(jì)90年代初開(kāi)始,，新疆棉區(qū)與黃河中下游和長(zhǎng)江中下游棉區(qū)形成了“三足鼎立”之勢(shì)，這一格局已歷多年,。但長(zhǎng)江,、黃河流域棉田過(guò)于分散，單產(chǎn)低,，生產(chǎn)成本高,，比較效益低，棉田面積不穩(wěn)定,，同時(shí)又是我國(guó)主要糧食產(chǎn)區(qū),，棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不大。加上近年來(lái)市場(chǎng)波動(dòng)頻繁,，棉農(nóng)的收益銳減,，越來(lái)越多的農(nóng)民對(duì)種植棉花失去了興趣。
就在兩大傳統(tǒng)棉區(qū)的農(nóng)民逐步削減棉田面積的時(shí)候,，數(shù)千公里之外的塔里木和準(zhǔn)噶爾兩大盆地,，數(shù)百萬(wàn)農(nóng)民的選擇正好相反。在過(guò)去的幾年中,，新疆棉田面積連年增長(zhǎng),，去年甚至超過(guò)了2500萬(wàn)畝。
不少農(nóng)業(yè)專家認(rèn)為,，新疆是我國(guó)三大棉區(qū)中惟一可以大面積連片種植且機(jī)械化水平較高的棉區(qū)，可有效降低成本,，加上品質(zhì)優(yōu)良,，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該是有希望的；而內(nèi)地棉區(qū)還不具備這一競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,。
與此同時(shí),，東部大型棉紡企業(yè)也紛紛“落戶”天山南北，使得棉花生產(chǎn)重心繼續(xù)西移的態(tài)勢(shì)日趨明顯,。一些專家指出,，我國(guó)棉花種植區(qū)域加速西移是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果，要提高國(guó)產(chǎn)棉整體競(jìng)爭(zhēng)力,，就必須主動(dòng)順應(yīng)這一趨勢(shì)扶優(yōu)扶強(qiáng),，發(fā)揮新疆棉花產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。新疆棉花的發(fā)展實(shí)際上意味著中國(guó)棉花發(fā)展的未來(lái),，也是新疆農(nóng)民收入能否持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵,。
國(guó)產(chǎn)棉“與狼共舞”關(guān)鍵看新疆
紡織業(yè)飛速發(fā)展使得我國(guó)成為世界最大的棉花消費(fèi)市場(chǎng),，從2001年開(kāi)始，國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)量已遠(yuǎn)不能滿足需求,，越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)把解決原料供應(yīng)緊張的希望放在外棉進(jìn)口上,，駛往中國(guó)沿海港口的載棉貨船頻繁往返。
進(jìn)口棉花以每噸低于中國(guó)棉花1000多元人民幣的報(bào)價(jià),，不斷搶占市場(chǎng),，壓低了國(guó)內(nèi)棉價(jià)。盡管新疆棉花的生產(chǎn)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó),，但在“與狼共舞”中,，新疆棉花仍顯得有些力不能支，就在一年多前,，新疆棉花大量滯銷(xiāo),，積壓的棉花一度堆積如山。在國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)業(yè)逐步與國(guó)際市場(chǎng)接軌的過(guò)程中,，新疆農(nóng)民并未從中獲得豐厚回報(bào),。據(jù)新疆農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)計(jì)，在過(guò)去兩年中,，每畝棉花帶給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收益僅相當(dāng)于48美元,，遠(yuǎn)低于其他經(jīng)濟(jì)作物的收益。
在過(guò)去6年中,，中國(guó)累計(jì)進(jìn)口棉花超過(guò)910萬(wàn)噸,，雖然緩解了紡織企業(yè)原料短缺難題，但進(jìn)口棉集中涌入,，也擠占了國(guó)產(chǎn)棉花市場(chǎng),。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心研究員杜珉說(shuō)：“在生產(chǎn)、科研環(huán)節(jié)都缺乏國(guó)家政策扶持的情形下,，國(guó)產(chǎn)棉面臨著嚴(yán)峻的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,。”
事實(shí)上,，自加入世界貿(mào)易組織以來(lái),，我國(guó)一直在如何保護(hù)棉農(nóng)利益方面進(jìn)行探索。我國(guó)入世前承諾每年進(jìn)口不低于89.4萬(wàn)噸國(guó)外棉花,，但同時(shí)保留在此之外對(duì)多進(jìn)口的棉花也實(shí)行配額管制,。兩年前，中國(guó)對(duì)超配額進(jìn)口的棉花征收滑準(zhǔn)稅,，試圖通過(guò)這種較為靈活可變的關(guān)稅制度,，鎖定進(jìn)口棉花的國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售價(jià)格，避免影響國(guó)內(nèi)棉農(nóng)利益�,！暗瑴�(zhǔn)關(guān)稅稅率不高,，進(jìn)口棉數(shù)量有增無(wú)減，對(duì)國(guó)內(nèi)棉農(nóng)沒(méi)有起到應(yīng)有的保護(hù)作用,�,！敝袊�(guó)華南農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授譚硯文說(shuō)。
為增強(qiáng)我國(guó)棉花的整體競(jìng)爭(zhēng)力,，從去年開(kāi)始,，我國(guó)政府每年投入5億元人民幣用于棉花良種推廣。此外,，中央政府已決定在“十一五”期間將投資7.5億元加快新疆優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地建設(shè),，把新疆建成全國(guó)最重要的優(yōu)勢(shì)棉花產(chǎn)業(yè)帶。
國(guó)際產(chǎn)業(yè)格局變化挑戰(zhàn)棉花競(jìng)爭(zhēng)力
據(jù)海關(guān)總署最新統(tǒng)計(jì),，在剛過(guò)去的2007年,，我國(guó)從印度進(jìn)口棉花超過(guò)63萬(wàn)噸，僅次于美國(guó),，甚至在當(dāng)年第一季度,，印度一度超越美國(guó)成為我國(guó)最主要的棉花進(jìn)口來(lái)源國(guó)。由于美,、印兩國(guó)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持政策,，國(guó)際棉花生產(chǎn)格局已逐步開(kāi)始發(fā)生變化，我國(guó)棉花不僅會(huì)繼續(xù)受到美國(guó)棉花的沖擊,，還將面臨來(lái)自印度的挑戰(zhàn),。[詳情]
數(shù)據(jù)“失真”加大我國(guó)調(diào)控棉花市場(chǎng)難度
“進(jìn)口多了，很難保障國(guó)內(nèi)棉農(nóng)利益,，少了又不能滿足紡織企業(yè)的需求”,，近年來(lái)，我國(guó)棉花進(jìn)口始終面臨著“多與少”的矛盾,。今年1月舉辦的2008年全國(guó)棉花形勢(shì)分析會(huì)上,，這一問(wèn)題再次成為爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。一些人士認(rèn)為,，國(guó)內(nèi)棉花需求和產(chǎn)量數(shù)據(jù)“失真”不僅給棉花經(jīng)營(yíng)企業(yè)和紡織企業(yè)把握市場(chǎng)帶來(lái)難題，也給國(guó)家對(duì)棉花市場(chǎng)的調(diào)控造成困難,，因此徹底解決棉花產(chǎn)需缺口數(shù)據(jù)“不實(shí)”的問(wèn)題已迫在眉睫,。[詳情] |