|
2月1日,，歐委會正式對來自中國的不銹鋼板發(fā)起反傾銷調查,，這涉及我國太鋼,、寶鋼,、酒鋼等企業(yè)對歐盟年十多萬的出口量,，約6.81億美元的出口金額(按2007年的統(tǒng)計),。這已是去年9月以來，歐盟第五次對來自中國的鋼鐵類產(chǎn)品采取反傾銷的貿(mào)易制裁手段,。
歐盟不承認中方為“市場經(jīng)濟國家”
記者了解到,，積極要求進行反傾銷調查的主要是歐盟不銹鋼企業(yè)。歐洲鋼鐵工業(yè)聯(lián)盟在申請書中指出,，自中國進口的不銹鋼產(chǎn)品對歐盟國內產(chǎn)業(yè)的市場份額以及價格水平造成了不利影響,，并對歐盟鋼鐵工業(yè)的整體業(yè)績、利潤和就業(yè)產(chǎn)生了消極作用,。
近幾年來,，歐洲工程量快速增長，中國出口到歐盟的鋼材因價低質優(yōu)受到廣大消費商的青睞,。此前來自鋼鐵行業(yè)協(xié)會歐洲鋼鐵工業(yè)聯(lián)盟(Eurofer)的預測中稱,，中國在2007年向歐盟27國進口的鋼鐵產(chǎn)品“激增”，可能達到1000萬噸,，相比2006年的500萬噸增加一倍,。
“一些大不銹鋼生產(chǎn)商害怕中國會吞噬市場，不難看出,，這里帶有明顯的貿(mào)易保護色彩,。”羅冰生表示,。
“歐盟不承認中國是‘市場經(jīng)濟國家’,，使我方處于被動局面�,！睔W盟利用“替代國成本”計算涉案產(chǎn)品的正常價格,，從而確定我傾銷幅度，而這樣的計算方法,，在人工價格,、原材料等方面會遠遠高出我國產(chǎn)品的實際成本，甚至高出幾十倍,。記者從商務部公平貿(mào)易局了解到,，這次不銹鋼案的替代國是墨西哥。
國家調整不銹鋼出口政策
自2007年以來,，政府不斷調整對不銹鋼的貿(mào)易政策,，從降低出口退稅率到加增出口關稅，以縮小中國和國際市場之間的價差,。中國出口優(yōu)勢不再明顯,。
記者了解到,，按照慣例，從開始進行反傾銷調查到初裁結果公布大約要9個月的時間,。一方面,，假如歐盟認定中國寶鋼，太鋼等反傾銷事實存在,，這些企業(yè)在歐盟的市場將會大大減少,。另一方面，本次反傾銷調查也會讓一些生產(chǎn)商為了規(guī)避遭到罰款而減少出口量,。
目前為止,，中鋼協(xié)以及涉案企業(yè)已經(jīng)積極開始籌備應訴。有消息稱,，中鋼協(xié)上周四正在與相關律師行等機構負責人召開會議進行研究,。
而在31日召開的中鋼協(xié)2008年第一次行業(yè)信息發(fā)布會上，中鋼協(xié)副會長兼常務秘書長羅冰生強調,，鋼協(xié)將會爭取以對話方式解決,，同時也會利用法律積極應訴，維護企業(yè)合法利益,。
羅冰生告訴記者,，中鋼協(xié)希望通過國內的相關政策來調整出口，抓住主動權減少貿(mào)易摩擦,，而不希望頻繁應對來自國外的反傾銷和反補貼調查,，這樣對我國鋼企來說很被動，導致我國鋼企今年出口前景不容樂觀,。
反傾銷調查轉向高附加值產(chǎn)品
據(jù)介紹,，冷軋不銹鋼產(chǎn)品屬高附加值產(chǎn)品，并不在我國限制出口行列,，原先我國為這一產(chǎn)品的凈進口國,，經(jīng)過近年來的技改等，我國產(chǎn)能在1000萬噸左右,，超過了國內700萬噸左右的需求,，不再是進口國,，企業(yè)為了長遠發(fā)展開始出口,。
羅冰生在接受記者采訪時說，從歐盟本次對冷軋不銹鋼板進行反傾銷調查可以看出,，其調查產(chǎn)品種類正在由中低端產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品延伸,。
“在調查期間，涉案企業(yè)出口可能會造成一定程度的影響,，但是,，同時,，也表明我國鋼鐵行業(yè)通過內在調整，國際競爭力正在增強,�,！绷_冰生告訴記者。據(jù)介紹,，目前,，高附加值的不銹鋼冷軋薄板改變了幾十年來依賴進口的狀況，進口不銹鋼冷軋薄板40萬噸,，而出口達70萬噸,。不銹鋼冷軋薄板在不銹鋼產(chǎn)品中的比例也大幅上升，12月份統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示達到45%,。
就在歐盟開始對中國不銹鋼產(chǎn)品提出反傾銷的時候,，1月30日，美國的四家不銹鋼管生產(chǎn)企業(yè)和鋼鐵工人同盟聯(lián)合向美國商務部和美國國際貿(mào)易委員會遞交了申請,，要求對中國生產(chǎn)的不銹鋼焊接壓力管同時展開反傾銷和反補貼調查,。這些美國企業(yè)要求向這一產(chǎn)品征收23.81%至44.73%不等的反傾銷稅。
美商務部將在收到申請后20日內作出是否進行立案調查的決定,。 |