|
 隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織過(guò)渡期結(jié)束，物流業(yè)全面開放,，外資在華擴(kuò)張步伐明顯加速。記者調(diào)查了解到,，外資物流企業(yè)在華擴(kuò)張，一方面促進(jìn)了我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展,，同時(shí)也占據(jù)了越來(lái)越多的戰(zhàn)略資源和市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán),。
專家認(rèn)為，隨著我國(guó)制造業(yè)與物流業(yè)的融合,，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化大生產(chǎn)后,，物流供應(yīng)鏈越來(lái)越成為影響一個(gè)產(chǎn)業(yè)，甚至一國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈的重要力量,。一旦鏈接產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的物流渠道掌握在別人手里,，足以給我們的產(chǎn)業(yè)帶來(lái)致命影響。
外資搶占物流市場(chǎng)戰(zhàn)略資源
中國(guó)入世后承諾基本上開放物流行業(yè)(除分銷一部分),。外資物流公司的到來(lái)有積極的一面,，提升了中國(guó)物流市場(chǎng)發(fā)展的理念、專業(yè)水平，培養(yǎng)了人才,，但同時(shí)也引起了一些擔(dān)憂,。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，面對(duì)中國(guó)這個(gè)剛開放的市場(chǎng),，外資近年來(lái)明顯加快了其戰(zhàn)略推進(jìn)步伐,。他們依靠強(qiáng)大的資本和經(jīng)營(yíng)實(shí)力，在中國(guó)市場(chǎng)迅速擴(kuò)張布點(diǎn),，搶占稀缺的物流網(wǎng)絡(luò)資源，獲得市場(chǎng)領(lǐng)先地位,。目前美國(guó)聯(lián)邦快遞在我國(guó)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋了220個(gè)城市,，并計(jì)劃未來(lái)幾年再增加100座城市；歐洲D(zhuǎn)HL已經(jīng)建立了中國(guó)最大的快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，覆蓋全國(guó)318個(gè)城市,。TNT并購(gòu)民營(yíng)企業(yè)華宇后，擁有了國(guó)內(nèi)最大的公路運(yùn)輸網(wǎng),。目前四大外資公司已經(jīng)壟斷了我國(guó)國(guó)際快遞市場(chǎng)80%的份額,。
中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)丁俊發(fā)說(shuō)，物流業(yè)像電信,、自來(lái)水和電力一樣,，具有網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的基本特性，需要巨大的一次性投資,，才能形成供給能力,，這就是通常所說(shuō)的“自然壟斷”，因?yàn)樾碌母?jìng)爭(zhēng)對(duì)手面臨很高的“進(jìn)入門檻”,。近幾年外資通過(guò)資本并購(gòu),，一步到位直接完成了網(wǎng)絡(luò)布點(diǎn)，不僅為其進(jìn)一步市場(chǎng)擴(kuò)張奠定基礎(chǔ),，同時(shí)也抬高了中國(guó)企業(yè)進(jìn)入的門檻,。
2004年以來(lái)，我國(guó)港口與集裝箱運(yùn)輸領(lǐng)域外商直接投資增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛,，利用外資金額同比增長(zhǎng)三倍,。到目前為止，已有近百家航運(yùn)公司在我國(guó)港口開辟了集裝箱班輪航班,，外資在中國(guó)國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)大約占據(jù)了三分之二的份額,，而丹麥馬士基一家在2005年并購(gòu)了鐵航渣華后，就已經(jīng)占據(jù)了我國(guó)海運(yùn)市場(chǎng)30%的份額,。
一些外資企業(yè)還向我國(guó)重要的物流設(shè)施資源滲透,，建立獨(dú)立的包括海陸空的物流體系，對(duì)接其全球供應(yīng)鏈。航運(yùn)巨無(wú)霸馬士基集團(tuán)通過(guò)其碼頭公司大量投資我國(guó)的港口,，目前已經(jīng)在上海,、深圳、大連和廈門取得共9個(gè)碼頭的經(jīng)營(yíng)權(quán),，與中遠(yuǎn)太平洋,、和記黃埔一起位居國(guó)內(nèi)碼頭業(yè)前三甲。此外馬士基還通過(guò)合資上海鐵洋多式聯(lián)運(yùn)有限公司涉足鐵路運(yùn)輸,，進(jìn)一步向我國(guó)內(nèi)陸運(yùn)輸延伸,。
公路運(yùn)輸網(wǎng)，港口,、鐵路,、航線等物流設(shè)施資源對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有戰(zhàn)略意義。專家指出,，經(jīng)濟(jì)全球化背景下,，外資物流巨頭在華謀求獨(dú)立的物流供應(yīng)渠道是必然趨勢(shì)，這一方面有助于提升了我國(guó)物流運(yùn)營(yíng)水平,，但由于外資與內(nèi)資企業(yè)實(shí)力相差懸殊,，外資大量滲透，也致使越來(lái)越多的物流稀缺資源受制于人,。
德利得集團(tuán)物流總監(jiān)惲綿說(shuō),，在物流行業(yè)的企業(yè)并購(gòu)，如果是在中國(guó)市場(chǎng)自然發(fā)展形成的并購(gòu)可以理解,，但外資把在別國(guó)積累起來(lái)的資本,，投到中國(guó)來(lái)并購(gòu)，對(duì)中國(guó)剛剛發(fā)展起來(lái)的物流企業(yè)來(lái)說(shuō),，很不公平,。
個(gè)別外資在中國(guó)物流市場(chǎng)成“江湖大佬”
中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)丁俊發(fā)告訴記者，目前來(lái)看,，由于中國(guó)物流市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較初級(jí),，企業(yè)物流管理理念滯后，水平整體不高,，因此外資進(jìn)入對(duì)物流產(chǎn)業(yè)整體的沖擊有限,，但在一些領(lǐng)域，由于外資取得了較大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),，對(duì)全行業(yè)已經(jīng)擁有相當(dāng)大的話語(yǔ)權(quán),。
福建省國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡遠(yuǎn)游是一位從事國(guó)際海運(yùn)貨代業(yè)近20年的專業(yè)人士。他對(duì)記者說(shuō),，馬士基進(jìn)入中國(guó)后擴(kuò)張迅速,，已經(jīng)完成了我國(guó)沿海地區(qū)及長(zhǎng)江流域布點(diǎn),，正在向西部擴(kuò)張。從2001年開始,，馬士基在中國(guó)海運(yùn)界陸續(xù)率先在海運(yùn)費(fèi)之外收取各種名目的費(fèi)用,，除了2001年開始向貨主收取碼頭作業(yè)費(fèi)、在深圳收取“集裝箱打單費(fèi)”外,，自2004年開始在廈門口岸大幅度提高所謂的“鉛封費(fèi)”,，并收取所謂的“碼頭困難作業(yè)費(fèi)”等，這些基本上均是全球海運(yùn)市場(chǎng)聞所未聞的不合理收費(fèi),。記者了解到,，僅這幾項(xiàng)收費(fèi)馬士基近年來(lái)在中國(guó)多收取的費(fèi)用可以按億元計(jì)算。
根據(jù)調(diào)查,，2005年5月馬士基被迫在廈門口岸取消“鉛封費(fèi)”后,，又征收“中國(guó)大陸地區(qū)設(shè)備操作管理費(fèi)”，遭到全國(guó)十幾個(gè)口岸行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的聯(lián)合抵制,，但是鑒于其在海運(yùn)行業(yè)的強(qiáng)勢(shì)地位，中國(guó)的企業(yè)至今還在“按單付款”,。馬士基“江湖大佬”的作風(fēng)已使其與國(guó)內(nèi)的貨主,、貨代等客戶關(guān)系十分不和諧，因?yàn)檫@些收費(fèi)都是通過(guò)貨代及運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)嫁到貨主身上的,，中國(guó)出口貨物的制造和物流成本明顯被拉高了,，她將進(jìn)一步縮減出口貨物的價(jià)格空間以及國(guó)內(nèi)貨代企業(yè)的利潤(rùn)。
蔡遠(yuǎn)游說(shuō),，馬士基做出如此蠻橫行為的背后是其已經(jīng)居于中國(guó)海運(yùn)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位,。目前馬士基占據(jù)國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)份額的23%，而國(guó)內(nèi)航運(yùn)企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)份額僅3%至4%,，馬士基在全球的港口布點(diǎn)完善,，航線眾多，特別是一些非洲港口,，中國(guó)的產(chǎn)品要出口,，非它莫屬。目前中國(guó)出口貨物60%的結(jié)算方式為FOB,，定艙權(quán)由國(guó)外買家掌握,，很多都指定馬士基為承運(yùn)人，因此國(guó)內(nèi)貨主不得不用馬士基的船,。這些優(yōu)勢(shì)使得馬士基在中國(guó)海運(yùn)市場(chǎng)擁有巨大的話語(yǔ)權(quán),。
專家認(rèn)為，隨著我國(guó)制造業(yè)與物流業(yè)的融合,，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化大生產(chǎn)后,，物流供應(yīng)鏈越來(lái)越成為影響一個(gè)產(chǎn)業(yè)，甚至一國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈的重要力量。一旦鏈接產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的物流渠道掌握在別人手里,，足以給我們的產(chǎn)業(yè)帶來(lái)致命影響,。
舉例來(lái)說(shuō)，目前國(guó)內(nèi)一家著名鋼鐵企業(yè)已經(jīng)融入了日本三井的供應(yīng)鏈條中脫不開身,。三井是綜合商社,，在澳大利亞擁有鐵礦，又是新日鐵的大股東,，新日鐵和這家鋼鐵企業(yè)在中國(guó)合資生產(chǎn)汽車鋼板,，三井給合資廠建加工配送中心，也占有大股份,，在全國(guó)布了二十多個(gè)點(diǎn),，控制汽車板的生產(chǎn)銷售。然后澳大利亞的鐵礦要運(yùn)到上海寶鋼,，也是用三井的船,。這樣這家國(guó)內(nèi)的鋼鐵企業(yè)上下游完全被牽制住了，根本離不了三井,，產(chǎn)業(yè)話語(yǔ)權(quán)自然就沒(méi)有了,。
地方政府過(guò)度開放政策應(yīng)予制止
歐盟駐華商會(huì)承認(rèn)，外資物流企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)發(fā)展非常迅速,，當(dāng)前中國(guó)面臨兩難選擇,，要么讓制造業(yè)忍受國(guó)內(nèi)低效率的物流服務(wù)，要么開放物流市場(chǎng),，支撐先進(jìn)的制造業(yè),。不少專家和業(yè)內(nèi)人士表示，包括外資企業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)界和國(guó)家主管部門應(yīng)積極合作,，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮,，共同努力維護(hù)良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。
丁俊發(fā)認(rèn)為,，對(duì)外資開放,，并不意味著外資可以“通行無(wú)阻”。目前來(lái)看,，外資進(jìn)入中國(guó)都是從追逐利潤(rùn)出發(fā)的,，必然會(huì)在高利潤(rùn)的領(lǐng)域爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額，而公共服務(wù)不是其投資重點(diǎn),，特別是對(duì)農(nóng)村地區(qū)的物流服務(wù)投入更有限,。因此外資不加限制的發(fā)展，將加劇我國(guó)物流發(fā)展的不平衡,，進(jìn)而影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,。政府有必要規(guī)范其投資領(lǐng)域,，避免過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。
專家建議,，當(dāng)前對(duì)外資進(jìn)入中國(guó)物流業(yè)的狀況必須進(jìn)行嚴(yán)格的備案,，尤其是必須強(qiáng)化對(duì)地方政府的監(jiān)管，對(duì)他們的過(guò)度開放政策予以制止,，外資企業(yè)享受的一切“超國(guó)民待遇”應(yīng)當(dāng)取消,。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)外資進(jìn)入我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作,，強(qiáng)化進(jìn)入之后的跟蹤統(tǒng)計(jì)與監(jiān)管分析,。
同時(shí)，也不能一味地否定外資,，而應(yīng)該看到,，外資進(jìn)入中國(guó)，對(duì)物流業(yè)的國(guó)際化,，理念提升都有積極意義,。中國(guó)加入WTO后，不可能拒絕外資,，而應(yīng)正確引導(dǎo),。
對(duì)此，專家建議,，政府應(yīng)制定物流發(fā)展的綜合規(guī)劃,，吸收外資積極參與我國(guó)物流體系的建設(shè),。在全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中,，中國(guó)本土的企業(yè)參與不夠，而且多是中低端的物流服務(wù),，中高端的物流服務(wù)大多依靠外資物流企業(yè)和中外合資的物流,。我們應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)與跨國(guó)公司進(jìn)行多方位嫁接，加大承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的物流業(yè)務(wù),，提高自身水平,。 |