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突破困境 珠三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整凸顯“轉(zhuǎn)折”
    2008-01-22    本報(bào)記者:車曉蕙 孔博    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  廣州市統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)顯示,,2007年1季度至3季度,,全市第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2845.45億元,增長13.1%,對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為52.17%,,占據(jù)了經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位,。來自廣州市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局的數(shù)據(jù)還顯示,,廣州服務(wù)業(yè)提供的地稅收入占全市地稅收入的比重達(dá)71.6%,,成為地稅的支柱稅源。
  記者近日在珠三角調(diào)研發(fā)現(xiàn),,近年來受原材料和勞動(dòng)力價(jià)格上漲,、加工貿(mào)易及出口退稅政策調(diào)整、人民幣升值等因素影響,,一度在經(jīng)濟(jì)上陷入“內(nèi)憂外患”困境的珠三角地區(qū),,采取有效措施推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,,抓住機(jī)遇發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了明顯的成效,。

平衡加工貿(mào)易一頭獨(dú)大 彌補(bǔ)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低質(zhì)化“短腿”

  對珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)崛起作出重要貢獻(xiàn)的加工貿(mào)易,,也造成了不少城市以外源型經(jīng)濟(jì)為主的現(xiàn)狀。以珠三角重要的工業(yè)城市東莞為例,,外源型經(jīng)濟(jì)長期占全市工業(yè)總產(chǎn)值的80%以上,、出口值的90%以上。
  近年來,,在一系列政策的鼓勵(lì)下,,東莞的內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了迅速發(fā)展。2007年1季度至3季度,,東莞市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中,,外源型經(jīng)濟(jì)工業(yè)總產(chǎn)值3256.20億元,同比增長15%,,內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值884.91億元,,增長18.7%;內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)稅收226.45億元,,占工商稅收總額(不包括車輛購置稅)的67.5%,,增長40.5%。
  佛山市南海區(qū)是我國重要的鋁型材生產(chǎn)基地,,鋁型材企業(yè)的產(chǎn)能占全國的40%。而在本世紀(jì)初,,南海鋁型材業(yè)卻仍是“村村點(diǎn)火,、家家冒煙”。為此,,南海大力支持企業(yè)技術(shù)改造,,淘汰高耗能、高污染的生產(chǎn)方式,。如鋁型材企業(yè)最為集中的大瀝鎮(zhèn),,鋁型材企業(yè)從過去的200多家下降到90多家,產(chǎn)能卻提高了一倍多,,并擁有5個(gè)“中國名牌”,。

抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇 新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展

  在加工貿(mào)易受到的限制越來越多的情況下,如何保持珠三角的經(jīng)濟(jì)活力,,成為令當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)“頭痛”的問題,。而開始于本世紀(jì)初的新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,讓珠三角找到了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),。
  作為珠三角中心城市的廣州,,抓住2000年前后日本汽車產(chǎn)業(yè)大規(guī)模外遷的機(jī)遇,,使廣州迅速成為重要的汽車生產(chǎn)基地。2007年1月至11月,,廣州汽車制造業(yè)完成總產(chǎn)值1485.74億元,,增速達(dá)43.3%,對全市規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率為31.04%,。同時(shí),,高新技術(shù)的帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng),2007年前11月廣州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值2505.36億元,,同比增長26.7%,,對全市規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)37.16%。
  與廣州相鄰的佛山市南海區(qū)借廣州汽車產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的機(jī)遇,,吸引了多家世界500強(qiáng)企業(yè)在南海投資汽配項(xiàng)目,,形成了“廣州整車、南海汽配”的格局,,預(yù)計(jì)2007年南海汽配業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到230億元,。

擺脫慣性思維 謹(jǐn)防轉(zhuǎn)型誤區(qū)和盲區(qū)

  各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都表明,珠三角的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已漸入良性發(fā)展的轉(zhuǎn)折期,。但有關(guān)專家在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,,珠三角城市需高度重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的一些誤區(qū)和盲區(qū),進(jìn)一步促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大,,提升本土化,。
  廣東省社科院科研處處長丁力教授認(rèn)為,珠三角經(jīng)濟(jì)能否成功轉(zhuǎn)型最令人擔(dān)憂的是創(chuàng)新主體的缺失,。珠三角大量的加工貿(mào)易企業(yè)研發(fā)在外,、銷售在外,等于是企業(yè)的“頭”和“腳”都在海外,,國內(nèi)只是一個(gè)生產(chǎn)車間,,因而缺乏自主創(chuàng)新的能力。
  東莞市委常委,、副市長江凌認(rèn)為,,珠三角城市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須考慮香港以及廣州、深圳的因素,,與這些地區(qū)中心城市錯(cuò)位發(fā)展,、互相補(bǔ)充,而不能盲目地自求發(fā)展,,不考慮全局,。
  當(dāng)?shù)匾恍└刹勘硎荆槿堑貐^(qū)土地,、電力等資源的價(jià)格還沒有完全市場化,,勞動(dòng)力價(jià)格普遍低于長三角地區(qū),,資源和勞動(dòng)力價(jià)格不是越低越好,低成本發(fā)展模式終將陷入“資源瓶頸”,。因此必須充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的作用,,限制低端產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張,提高工人工資,,完善自然資源的價(jià)格形成機(jī)制,,調(diào)整水、電等的價(jià)格政策,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展,。

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