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能源領(lǐng)域首次發(fā)布白皮書
國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人26日在答記者問時表示,，未來中國能源發(fā)展戰(zhàn)略將堅持節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi),、多元發(fā)展,、依靠科技、保護(hù)環(huán)境,、加強國際互利合作,，努力構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì),、清潔,、安全的能源供應(yīng)體系，以能源的可持續(xù)發(fā)展支持經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,。
當(dāng)日,，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表長達(dá)1.6萬字的《中國的能源狀況與政策》白皮書。據(jù)悉,，這是我國政府近十年來在能源領(lǐng)域首次對外發(fā)布白皮書,，白皮書將被翻譯并印制成中,、英、法,、俄,、德,、阿,、日、西文文本,，并對外發(fā)送,。
廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強認(rèn)為，能源問題的國際化不可避免,。中國現(xiàn)在的能源對外依存度達(dá)到了50%,，而且能源需求增長很快，污染排放也很多,，國際上這方面的炒作比較多,，因此，有必要通過白皮書的形式把一些問題講清楚,，讓更多人了解我國的能源策略,。
六大措施促進(jìn)我國能源可持續(xù)發(fā)展
該負(fù)責(zé)人強調(diào)，中國的發(fā)展不能以浪費資源和污染環(huán)境為代價,，只能走科學(xué)發(fā)展道路,，即走經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高,、資源消耗低,、環(huán)境污染小的能源發(fā)展道路。具體而言,，中國能源發(fā)展戰(zhàn)略的主要內(nèi)容包括了以下六個方面：
第一,、“節(jié)約優(yōu)先”，就是把資源節(jié)約作為基本國策,，堅持能源開發(fā)與節(jié)約并舉,、節(jié)約優(yōu)先，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,，鼓勵節(jié)能技術(shù)研發(fā)，普及節(jié)能產(chǎn)品,，提高能源管理水平,，完善節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高能源效率,。
第二,、“立足國內(nèi)”,，就是主要依靠國內(nèi)增加能源供給，通過穩(wěn)步提高國內(nèi)安全供給能力,，不斷滿足能源市場日益增長的需求,。
第三、“多元發(fā)展”,，就是通過有序發(fā)展煤炭,，積極發(fā)展電力，加快發(fā)展石油天然氣,，鼓勵開發(fā)煤層氣,，大力發(fā)展水電等可再生能源，積極推進(jìn)核電建設(shè),，科學(xué)發(fā)展替代能源,，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)多能互補,，保證能源的穩(wěn)定供應(yīng),。
第四、“依靠科技”,，就是充分依靠能源科技進(jìn)步,，增強自主創(chuàng)新能力，提升引進(jìn)技術(shù)消化吸收和再創(chuàng)新能力,，突破能源發(fā)展的技術(shù)瓶頸,，提高關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備制造水平，開創(chuàng)能源開發(fā)利用新途徑,，增強發(fā)展后勁,。
第五、“保護(hù)環(huán)境”,，就是以建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會為目標(biāo),，積極促進(jìn)能源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持在發(fā)展中實現(xiàn)保護(hù),、在保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展,，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
第六,、“加強國際互利合作”,，就是在平等互惠和互利雙贏的基礎(chǔ)上，以坦誠務(wù)實的態(tài)度,，與國際社會加強能源合作,，共同維護(hù)國際能源安全與穩(wěn)定。
中國不會對世界能源安全構(gòu)成威脅
近年來,，隨著中國經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展,，能源需求不斷增長,，國際社會高度關(guān)注，一些別有用心的人提出“中國能源威脅論”等論調(diào),，對中國參與國際能源合作形成壓力,。
對于《中國的能源狀況與政策》白皮書的發(fā)布，該負(fù)責(zé)人表示,，正面介紹中國能源狀況與政策,，積極引導(dǎo)國際輿論，駁斥“中國能源威脅論”,，是十分必要的,。他說：“中國過去不曾、現(xiàn)在沒有,、將來也不會對世界能源安全構(gòu)成威脅。任何時候,，中國都將會一如既往地?fù)?dān)當(dāng)維護(hù)國際能源安全的積極角色,。”
目前,，盡管中國能源消費已居世界第二位,，但人均能源消費水平還很低，僅相當(dāng)于世界平均水平的3/4,，石油人均消費水平僅相當(dāng)于世界平均水平的1/2,，而且遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平。
他進(jìn)一步指出,，從總體上看,，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需能源主要靠國內(nèi)資源解決，中國能源自給率始終保持在90%以上,，并未對國際社會構(gòu)成任何威脅,；從長遠(yuǎn)來看，中國化石能源和可再生能源資源潛力,、節(jié)能潛力也很大,，隨著能源技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，在節(jié)能降耗,、保護(hù)環(huán)境方面我們還會作出更大貢獻(xiàn),。
該負(fù)責(zé)人還呼吁加強國際能源合作。他提出,，能源合作是世界能源發(fā)展的趨勢和潮流,。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異,，生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快,，世界各國各地區(qū)間能源資源,、技術(shù)、信息,、服務(wù)等領(lǐng)域的合作日益加深,。世界能源需要加強合作，加強合作需要誠實互信,，需要互利共贏,。
他說：“任何詆毀中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績的言論，歪曲中國能源發(fā)展政策的論調(diào),，都是不符合發(fā)展潮流的,，都是有害于國際市場安全與穩(wěn)定的�,！� |