記者近日調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),，跨國風(fēng)電企業(yè)為規(guī)避我國的國產(chǎn)化率要求,，開始利用合資或者獨(dú)資的方式大規(guī)模進(jìn)入中國,，雖然促進(jìn)了中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，卻搶占了國內(nèi)風(fēng)機(jī)制造企業(yè)的市場(chǎng),，在合資過程中又壟斷核心技術(shù),，限制了國內(nèi)企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新能力的發(fā)揮,。
為了鼓勵(lì)和支持國產(chǎn)風(fēng)機(jī)制造企業(yè),，我國中長期發(fā)展規(guī)劃強(qiáng)調(diào)了要培養(yǎng)大型兆瓦級(jí)風(fēng)機(jī)整機(jī)的制造能力,，目前對(duì)風(fēng)電場(chǎng)招標(biāo)設(shè)備有70%國產(chǎn)化率的要求,。
“跨國風(fēng)電企業(yè)為了進(jìn)入中國市場(chǎng)、規(guī)避國產(chǎn)化率的要求,，紛紛來華與國內(nèi)企業(yè)合資或者獨(dú)資建廠,。”發(fā)改委能源研究所所長李俊峰說,。據(jù)了解,，如今，包括丹麥維斯塔斯,、印度蘇司蘭,、GE能源和德國蒂森克魯伯在內(nèi)的全球跨國風(fēng)電巨頭已齊聚中國，均占據(jù)了10%以上的市場(chǎng)份額。全球第二大風(fēng)電巨頭西班牙格美薩公司在天津設(shè)立的風(fēng)力發(fā)電機(jī)生產(chǎn)基地,，也成為格美薩在海外僅次于美國的第二大生產(chǎn)基地,。
沈陽華創(chuàng)風(fēng)能有限公司生產(chǎn)總監(jiān)蔡曉峰說，目前我國風(fēng)能行業(yè)已占全球市場(chǎng)份額10%,，躋身世界前五大風(fēng)電市場(chǎng),。按照我國《可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略》，我國風(fēng)電規(guī)模將在2020年達(dá)3000萬千瓦,，保守預(yù)計(jì)風(fēng)機(jī)設(shè)備類的市場(chǎng)容量將達(dá)到2000億元以上,。但與我國廣闊風(fēng)電市場(chǎng)形成鮮明對(duì)比的，是國內(nèi)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造水平的低下,。
據(jù)了解,，2006年并網(wǎng)型風(fēng)電機(jī)組新增市場(chǎng)份額中，國產(chǎn)風(fēng)機(jī)占到45%,。而這已是歷年的最高紀(jì)錄,。盡管國外風(fēng)電設(shè)備的價(jià)格高昂，比國產(chǎn)風(fēng)機(jī)價(jià)格高出20%以上,，但在與“中國制造”的競(jìng)爭(zhēng)中卻往往勝出,，技術(shù)優(yōu)勢(shì)是其擊敗中國風(fēng)電設(shè)備廠商在退稅、低價(jià)等方面優(yōu)勢(shì)的法寶,。
記者還了解到,，近年來，“合資”不“合心”成為合資企業(yè)面臨的普遍性問題,。以風(fēng)機(jī)制造行業(yè)為例,，外方在核心技術(shù)、零部件等方面占據(jù)主導(dǎo)權(quán),，其價(jià)值取向是效益第一,，合資企業(yè)在它們眼中只是個(gè)加工廠，中方卻希望用市場(chǎng)換來技術(shù),，逐步提高自主研發(fā)能力,，可在實(shí)際操作中，外方往往利用控股權(quán)排擠中方,，甚至造成合資企業(yè)巨額虧損,，最終使中方退出企業(yè)讓出市場(chǎng)。
寧夏天凈電能開發(fā)集團(tuán)有限公司一位不愿意透漏姓名的管理者說,，2005年12月底,，德國恩德集團(tuán)和寧夏發(fā)電集團(tuán)以及天凈集團(tuán)共同成立恩德(銀川)風(fēng)機(jī)制造公司，可由于德國企業(yè)是大股東,，他們主要負(fù)責(zé)生產(chǎn),、管理和銷售,，一方面控制了生產(chǎn)成本和銷售價(jià)格，另一方面又將原來核心制造技術(shù)以及專利轉(zhuǎn)讓的承諾當(dāng)成了一紙空文,，致使企業(yè)連續(xù)兩年虧損上千萬,，長遠(yuǎn)看只能是國內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)讓股份，國內(nèi)風(fēng)機(jī)市場(chǎng)讓給德國企業(yè),。
寧夏電力公司總工程師鄧永輝說，為了避免國內(nèi)風(fēng)機(jī)市場(chǎng)完全被國外企業(yè)壟斷,，國家今后應(yīng)投入一定的配套資金支持國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,。蔡曉峰補(bǔ)充說，我國相關(guān)部門注意在招投標(biāo)階段,，積極為國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)造條件,，尋找國外愿意轉(zhuǎn)讓設(shè)計(jì)制造技術(shù)的合作伙伴，簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議,，參與投標(biāo),；在中標(biāo)簽合同階段，國內(nèi)企業(yè)要積極參與問題澄清,、合同談判,，將轉(zhuǎn)讓協(xié)議作為合同附件，具備法定效力,；在生產(chǎn)設(shè)備安裝改造后,，國內(nèi)廠家都應(yīng)參加設(shè)備的安裝調(diào)試及試運(yùn)行，從中發(fā)現(xiàn)問題,，以利更好地提高產(chǎn)品質(zhì)量或找到改進(jìn)的著眼點(diǎn),。
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