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最近幾個月，山東省濟(jì)陽縣43歲的農(nóng)民桑慶云每天騎車從家里出發(fā),，只用10分鐘就到了鎮(zhèn)上的新農(nóng)村大學(xué)堂,。她每天來鎮(zhèn)里“上學(xué)”，畢業(yè)后可以把生產(chǎn)工具帶回家，坐在家里當(dāng)工人,。桑慶云就讀的新農(nóng)村大學(xué)堂,，是濟(jì)陽縣專門針對不能離土離鄉(xiāng)而又有勞動能力的農(nóng)民開辦的。新農(nóng)村大學(xué)堂開辦以來,，已經(jīng)培訓(xùn)農(nóng)民幾萬人次,，幫助他們學(xué)到一技之長，被農(nóng)民稱為家門口的技術(shù)學(xué)校,。
“要讓農(nóng)民富起來,，培訓(xùn)必不可少”
“要讓農(nóng)民富起來，培訓(xùn)必不可少,�,！睗�(jì)陽縣成教局局長楊德超說。濟(jì)陽縣農(nóng)村人口48萬人,，占總?cè)丝诘?0%,，其中農(nóng)村勞動力20多萬人，初中以下文化程度的占90%以上,，接受過各類職業(yè)技術(shù)教育的不足5%,。他說，針對農(nóng)民開展培訓(xùn)的部門比較多,，比如勞動,、科技、婦聯(lián),、文化,、殘聯(lián)等部門，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)指導(dǎo)站,、農(nóng)技推廣中心,、農(nóng)民文化大院、科普服務(wù)站,、殘疾人教育資源站,、巾幗新農(nóng)民大課堂等各種教育培訓(xùn)資源。但是這些部門在農(nóng)村都沒有固定的教學(xué)陣地,，培訓(xùn)活動比較松散，流動性強(qiáng),，影響了培訓(xùn)效果,。
一方面，很多從事農(nóng)民培訓(xùn)的部門沒有陣地,，但另一方面,，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有成教中心，由于農(nóng)村學(xué)校撤并，也有部分閑置校舍,。在這種情況下,，濟(jì)陽縣成教局主動牽線搭橋，以每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心學(xué)校為依托,，整合勞動,、農(nóng)業(yè)等部門的教育資源，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心學(xué)校改建擴(kuò)建為新農(nóng)村大學(xué)堂,。新農(nóng)村大學(xué)堂承擔(dān)著農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),、農(nóng)技培訓(xùn)與推廣、農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn),、信息交流服務(wù),、培養(yǎng)新型農(nóng)民、為企業(yè)提供用工服務(wù)等任務(wù),，是集各種教育培訓(xùn),、勞務(wù)輸出于一體的綜合性平臺。
新農(nóng)村大學(xué)堂建設(shè)之初,，實行政府主導(dǎo),，各部門聯(lián)動，縣成教局牽頭組織,，一體化實施的管理體制,。每年年初，農(nóng)業(yè),、勞動等部門都從本單位職能出發(fā),，編制出年度培訓(xùn)計劃并分解到各鎮(zhèn)，各鎮(zhèn)整合匯總后下達(dá)到新農(nóng)村大學(xué)堂統(tǒng)一組織實施,，避免了過去各部門重復(fù)投資,、資源浪費、單打獨斗,、流于形式等問題,。對于上級撥付的各種扶持資金實行捆綁式處理，按照政府推動,、大學(xué)堂主辦,、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益的原則,，對享受各種教育培訓(xùn)的農(nóng)民,，由新農(nóng)村大學(xué)堂統(tǒng)一統(tǒng)計、核實,、上報,，并通過新農(nóng)村大學(xué)堂兌現(xiàn)落實,。
“不離土不離鄉(xiāng)，坐在家里當(dāng)工人”
“現(xiàn)在農(nóng)村普遍實行機(jī)械化生產(chǎn),，耕地,、播種都用機(jī)械，一畝地一年也就用30個工,，農(nóng)村的閑人多了,。”桑慶云對記者說,，大部分勞動力都出門打工了,，可是像她這樣的中年婦女因為要照顧老人孩子，出不了門,，空閑時間又多,，只能閑著打牌聊天。
楊德超說,，隨著農(nóng)村機(jī)械化生產(chǎn)水平的提高,，每個村都有一部分這樣的勞動力，他們出不了門,，務(wù)不了工,，是真正意義上的農(nóng)村剩余勞動力。讓他們在務(wù)農(nóng)之余再找到一條致富門路,，最重要的一點就是要適合這類人群的特點,，讓他們不離土不離鄉(xiāng)、不拋家舍業(yè)就能掙到錢,。
記者采訪了解到,，新農(nóng)村大學(xué)堂最吸引農(nóng)民之處在于：一是農(nóng)民學(xué)技術(shù)不用花一分錢，培訓(xùn)全部免費,；二是十分便利,，學(xué)校設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上，農(nóng)民騎車十幾分鐘就到學(xué)校,；三是培訓(xùn)結(jié)束后還可以安排工作,。
桑慶云學(xué)的是二極管加工技術(shù)。她告訴記者,，大女兒經(jīng)過新農(nóng)村大學(xué)堂培訓(xùn)后被輸送到縣里一家工廠打工,，月收入1000元左右。二極管加工項目特別適合她們這種留守婦女,，縣成教局與在縣內(nèi)落戶的朗碩電子有限公司簽訂協(xié)議,，公司把生產(chǎn)原料、技術(shù)人員直接投放到新農(nóng)村大學(xué)堂,，她們在實習(xí)期內(nèi)，公司還發(fā)給一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。桑慶云說,，參加培訓(xùn)第一個月就掙到了500元,。“學(xué)成后,，可以把原材料拿回家加工,，家里的農(nóng)活什么也不耽誤。不用離土離鄉(xiāng),，坐在家里就能當(dāng)工人,，一天能掙一二十元錢�,！�
“生命力在于扎根農(nóng)村,，適合農(nóng)民需要”
近年來，一批企業(yè)在濟(jì)陽縣落戶,，但招不到合適的技術(shù)工人,，成為部分企業(yè)的苦惱。新農(nóng)村大學(xué)堂通過與企業(yè)聯(lián)合開展培訓(xùn),，為企業(yè)儲備了大量的技術(shù)工人,，完成了由靠自然資源招商向依靠人力資源招商的轉(zhuǎn)變。
濟(jì)南市教育局副局長李憲辰說,，新農(nóng)村大學(xué)堂的生命力在于扎根農(nóng)村,，適合農(nóng)民需要，實現(xiàn)了各種培訓(xùn)資源效益的最大化,。據(jù)濟(jì)陽縣成教局和勞動社會保障局粗略統(tǒng)計,，去年，濟(jì)陽縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移3.6萬人,，其中接受培訓(xùn)具有一技之長的約3000人,，不到轉(zhuǎn)移總數(shù)的10%。2007年建立新農(nóng)村大學(xué)堂后,，截至目前已完成農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移4.1萬人,，其中接受培訓(xùn)具有一定專業(yè)技能的1.2萬多人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的30%以上,。今年,，新農(nóng)村大學(xué)堂完成農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)3.4萬人次，是去年全縣培訓(xùn)人數(shù)的將近三倍,。 |