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北京市政府部門(mén):小產(chǎn)權(quán)房管理絕無(wú)松動(dòng)可能
法律專(zhuān)家提醒:遇上國(guó)家征地拆遷購(gòu)房者得不到任何補(bǔ)償
    2007-12-10    本報(bào)記者:洛濤 石志勇 毛海峰    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

炸掉了80棟違法開(kāi)發(fā)別墅北京全面叫�,!靶‘a(chǎn)權(quán)”房

  近一段時(shí)間,,北京多處銷(xiāo)售“小產(chǎn)權(quán)”房的問(wèn)題引起社會(huì)的廣泛關(guān)注,。北京市國(guó)土房管局局長(zhǎng)安家盛近日對(duì)此回應(yīng),北京已下了死命令,,從對(duì)所謂“小產(chǎn)權(quán)”房的局部市場(chǎng)調(diào)查擴(kuò)大到對(duì)全市全部房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的調(diào)查,,對(duì)涉及非法開(kāi)發(fā)“小產(chǎn)權(quán)”的開(kāi)發(fā)商做停工停售處理。
  安家盛表示,,嚴(yán)格地說(shuō),,在政府出臺(tái)的所有法律、法規(guī)中并沒(méi)有所謂“小產(chǎn)權(quán)”或“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”的概念,。這些“小產(chǎn)權(quán)”房多是打著“新農(nóng)村建設(shè)”,、“農(nóng)民新村”的概念在農(nóng)村集體建設(shè)用地或農(nóng)用地上違法開(kāi)發(fā)的。目前,,北京市的土地國(guó)家所有的占18%,,其他部分均為集體土地。從近年利用衛(wèi)星動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的情況看,,北京市違規(guī)用地的總體狀況雖然有所好轉(zhuǎn),,但管好集體用地任務(wù)卻更重了。
  據(jù)了解,,對(duì)“小產(chǎn)權(quán)”房的全面調(diào)查已經(jīng)進(jìn)行了兩個(gè)月,。安家盛表示,在對(duì)非法開(kāi)發(fā)做出停工停售處理的同時(shí),,相關(guān)部門(mén)已將一些違規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行拆除,,此前,已炸掉了青龍湖80棟違法開(kāi)發(fā)的別墅,。政府提醒購(gòu)房者,,由于此類(lèi)房屋得不到法律保護(hù),不能購(gòu)買(mǎi),。至于一些已形成規(guī)模的“小產(chǎn)權(quán)”項(xiàng)目,,由于涉及到村民集體組織的利益,政府將會(huì)慎重地解決,。

北京國(guó)土局近期將出臺(tái)“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”,、“小產(chǎn)權(quán)房”處罰措施

  打著“小產(chǎn)權(quán)”、“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”的項(xiàng)目都是不合法的項(xiàng)目,,北京市建委,、建設(shè)部多次發(fā)布購(gòu)房風(fēng)險(xiǎn)提示,提醒購(gòu)房者不要購(gòu)買(mǎi)“小產(chǎn)權(quán)房”,,但因其價(jià)格低于市場(chǎng)30%左右,,購(gòu)房者仍趨之若鶩。目前北京已在全市范圍內(nèi)對(duì)“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”,、“小產(chǎn)權(quán)”住宅進(jìn)行調(diào)查,。違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)的要停工停售,非法介入的開(kāi)發(fā)商要受到制裁,,相關(guān)的村集體組織也將受到處理,。
  安家盛說(shuō):“目前的‘小產(chǎn)權(quán)’,、‘鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)’房有兩種,一種是在集體建設(shè)用地上建成的,,即“宅基地”上建成的房子,,只屬于該村的集體土地所有者,連外村農(nóng)民都不能購(gòu)買(mǎi),;另一種是在集體企業(yè)用地或者占用耕地違法建設(shè)的,。”
  安家盛強(qiáng)調(diào),,目前北京市國(guó)土局已經(jīng)聯(lián)合農(nóng)委對(duì)全市所謂的“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”,、“小產(chǎn)權(quán)房”項(xiàng)目進(jìn)行摸底調(diào)查,對(duì)正在建設(shè)或者銷(xiāo)售的上述項(xiàng)目進(jìn)行停工停售,。在提醒消費(fèi)者不要購(gòu)買(mǎi)“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”,、“小產(chǎn)權(quán)房”項(xiàng)目的同時(shí),市國(guó)土局下一步還將對(duì)涉及這些項(xiàng)目的村集體組織,、開(kāi)發(fā)商進(jìn)行處罰,,具體的處罰措施以及對(duì)已經(jīng)形成一定規(guī)模的“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”、“小產(chǎn)權(quán)房”項(xiàng)目的具體處理辦法,,尚在進(jìn)一步研究中,。

法律專(zhuān)家提醒:遇上國(guó)家征地拆遷購(gòu)房者得不到任何補(bǔ)償

  近些年,隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的白熱化,,一些近郊區(qū)開(kāi)發(fā)的“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”項(xiàng)目也加入了地產(chǎn)市場(chǎng)的博弈,。一些法律專(zhuān)家認(rèn)為,這些“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”房一般沒(méi)有產(chǎn)權(quán),,聲稱(chēng)有使用權(quán)(有的是50年,,有的是永久使用權(quán)),付款時(shí)所有購(gòu)房者須一次性交齊房款,,而且,,房子在交易時(shí)也不能按照正常程序進(jìn)入二手房市場(chǎng)。
  法律專(zhuān)家表示,,“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”房實(shí)際上并沒(méi)有真正的產(chǎn)權(quán),沒(méi)有國(guó)家發(fā)的土地使用證和預(yù)售許可證,,房管部門(mén)也不會(huì)給購(gòu)房合同備案,。因此,“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”房就算可以轉(zhuǎn)讓?zhuān)@種轉(zhuǎn)讓實(shí)際上是不具有任何法律效力的,。由于“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”房沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證,,一旦遇上國(guó)家征地拆遷,購(gòu)房者將得不到任何補(bǔ)償,。而且,,這類(lèi)房屋一般由土地所在村開(kāi)發(fā),,房屋質(zhì)量和房屋售后保修難以保證,入住后的物業(yè)管理也極易出現(xiàn)問(wèn)題,。
  業(yè)內(nèi)人士坦言,,城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村置業(yè)一旦出現(xiàn)糾紛,受害人很可能就是在農(nóng)村買(mǎi)房的城里人,。目前,,有關(guān)“鄉(xiāng)產(chǎn)房”的法規(guī)政策及相應(yīng)的管理遠(yuǎn)沒(méi)有到位,如此下去,,將給未來(lái)發(fā)展留下隱患,。此外,專(zhuān)家們普遍認(rèn)為,,“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”房暢銷(xiāo),,從另一個(gè)側(cè)面反映了房地產(chǎn)市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡的現(xiàn)狀。由于目前城區(qū)的商品房房?jī)r(jià)過(guò)高,,迫使購(gòu)房者把目光轉(zhuǎn)移到手續(xù)不全,、但價(jià)格低廉的“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”房。購(gòu)房者對(duì)低價(jià)房旺盛的需求同時(shí)也刺激了近郊農(nóng)村在集體土地上大量開(kāi)發(fā)“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”房牟利,。

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