本報(bào)訊
中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所所長(zhǎng)裴長(zhǎng)洪4日在《2008年經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》發(fā)布會(huì)上表示,，雖然今年國(guó)家為了減少貿(mào)易順差,，連續(xù)出臺(tái)了不少調(diào)控政策，這些政策的效果在今年上半年也比較明顯，但是因?yàn)閲?guó)際市場(chǎng)價(jià)格的變化,，這些政策效果到了下半年正在逐月遞減。
數(shù)據(jù)顯示,，2007年前10個(gè)月,，我國(guó)貿(mào)易順差已經(jīng)超過(guò)2100億美元,，今年全年貿(mào)易順差超過(guò)2500億美元已經(jīng)成為定局。
為了減少貿(mào)易順差,，國(guó)家對(duì)加工貿(mào)易政策進(jìn)行了調(diào)整,。在加工貿(mào)易的目錄中，增補(bǔ)了禁止類產(chǎn)品,，意圖是減少附加值比較低的加工貿(mào)易,，設(shè)立新的生產(chǎn)線。同時(shí),，國(guó)家還對(duì)出口退稅做了大幅度的調(diào)整,。取消了553項(xiàng)“三高一低”(高污染、高排放,、高耗能,，低附加值)產(chǎn)品的出口退稅；降低了2268項(xiàng)加工貿(mào)易產(chǎn)品的出口退稅率,。此外,，針對(duì)資源性產(chǎn)品，特別是對(duì)鋼鐵,、煤炭和其它的礦類能源產(chǎn)品加征出口關(guān)稅,。
裴長(zhǎng)洪表示，這些調(diào)控措施力度是比較大的,，效果也比較明顯,。今年上半年，我國(guó)能源礦物類產(chǎn)品的進(jìn)口增長(zhǎng)速度要快于出口增長(zhǎng)速度,。特別是煤炭,，今年上半年進(jìn)出口形勢(shì)發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)變。一直到2006年,，我國(guó)的煤炭都是既出口也進(jìn)口,，但總是出口大于進(jìn)口。我國(guó)是煤炭的進(jìn)出口大國(guó),，今年上半年煤炭從進(jìn)出口變成凈進(jìn)口,，就是出口大幅度下降，進(jìn)口大幅度增加,，符合我國(guó)宏觀調(diào)控政策的目標(biāo),。
但是進(jìn)入到下半年，這些宏觀調(diào)控政策的效果卻在逐月遞減,。能源礦物類產(chǎn)品到10月份累計(jì)出口同比增長(zhǎng)10.9%,，進(jìn)口增長(zhǎng)11.2%，出口與進(jìn)口的增長(zhǎng)速度又逐步接近,，只差0.3個(gè)百分點(diǎn),。煤炭的進(jìn)出口更是“發(fā)生了戲劇性的變化”,。
“我一個(gè)月一個(gè)月地查海關(guān)統(tǒng)計(jì)，一直到9月份,，我國(guó)煤炭還是累計(jì)凈進(jìn)口62萬(wàn)噸,，到了10月份煤炭又從累計(jì)凈進(jìn)口轉(zhuǎn)變?yōu)槔塾?jì)凈出口92萬(wàn)噸。煤炭?jī)舫隹诮Y(jié)構(gòu)的成效到10月份累計(jì)已經(jīng)喪失了,。今年預(yù)計(jì)煤炭依然是凈出口,，和2006年基本是一樣的�,！迸衢L(zhǎng)洪說(shuō),。
產(chǎn)生這一變化的原因，在裴長(zhǎng)洪看來(lái),，國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格走高是一個(gè)重要的方面,。例如像成品油，因?yàn)閲?guó)際市場(chǎng)價(jià)格比較高,，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格,，所以成品油的出口增長(zhǎng)速度非常快,。10月份,，成品油出口同比增長(zhǎng)30%，進(jìn)口的增長(zhǎng)速度則比上月有所下降,�,！八栽谏贁�(shù)城市出現(xiàn)了成品油供不應(yīng)求的局面，有些加油站柴油汽車加油要排大隊(duì),。”
再比如說(shuō)鋼材,。在國(guó)際市場(chǎng)需求的拉動(dòng)下,，前10個(gè)月，我國(guó)出口鋼材5300萬(wàn)噸,，鋼材出口的增長(zhǎng)速度達(dá)到了63.8%,。同時(shí)，鐵礦砂進(jìn)口增長(zhǎng)了16.6%,，達(dá)到3.1億噸,。
受國(guó)際價(jià)格上漲的影響，我國(guó)的一些出口商品出現(xiàn)了量不增價(jià)卻升的新情況,。如自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備的零部件,，前10個(gè)月它的出口數(shù)量雖然下降了，但是出口金額卻有所上升,，達(dá)到了261億美元,；電話機(jī)也是如此,，出口數(shù)量下降，但是金額上升,，出口額超過(guò)了300億美元,。但是還有一些商品，則是出口的數(shù)量,、金額都在增加,。如電線、電纜,、集裝箱,、電視機(jī)、收錄放像機(jī)等,。
裴長(zhǎng)洪表示,，盡管我國(guó)減順差的宏觀調(diào)控政策是有效的，它將優(yōu)化我國(guó)的進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu),，使我國(guó)的資源配置更加合理,。但是，它的政策效果正在遞減,�,！拔覀円腱柟踢@些調(diào)控政策的效果，可能要針對(duì)新情況,、新問(wèn)題做進(jìn)一步的完善,，使我們今年上半年所達(dá)到的政策效果得到恢復(fù)�,！� |
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