針對近期備受關注的10月份CPI數(shù)據(jù),許多專家和政府人士20日在參加第二屆國際油脂油料大會時表示,,穩(wěn)定目前消費者價格指數(shù)(CPI)漲勢,,政府在綜合運用各種政策同時,還可借力期貨市場,,控制農(nóng)產(chǎn)品價格,,進而穩(wěn)定目前CPI上漲的最大誘因——食品價格,。
食品價格上漲推高CPI
國家統(tǒng)計局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,10月消費者價格指數(shù)同比增長為6.5%,,比九月份反彈0.3個百分點,,并重返八月創(chuàng)下的11年來最高點。從CPI的構成來看,,食品類價格上漲17.6%,,成為上漲的最大推力。其中,,糧食價格上漲6.7%,,油脂價格上漲34.0%,肉禽及其制品價格上漲38.3%,。非食品CPI上漲為1.1%,。 食品價格上漲推動CPI不斷攀上歷史高點引發(fā)了市場的重重憂慮,不少分析人士擔心如果糧油價格繼續(xù)高位運行,,目前局部的結構性通貨膨脹有轉變成成本推動型通脹的可能,。 國家發(fā)展與改革委員會農(nóng)經(jīng)司副司長方言在第二屆“國際油脂油料大會”上表示,目前豬肉,、牛肉,、羊肉,以及蛋奶價格的上漲,,其核心問題在于糧食價格的上漲,。“CPI指數(shù)1至10月份漲幅達4.4%,,食品類價格上升11.3%,,影響價格總水平上升3.8個百分點,占全部漲價因素的86.3%,。城鎮(zhèn)居民每人因此月增支47元,,農(nóng)村居民每人月增支15.3元�,!狈窖哉f,,“這是由成本推動的價格上漲�,!� 針對不容樂觀的經(jīng)濟數(shù)據(jù),,國家近期通過提高存款準備金率等貨幣政策,并準備結合運用財政政策,,以提高宏觀調(diào)控水平,。國土資源部副部長汪民此前透露,資源稅改革方案正在討論中,,目前已基本成熟,。
加大政策扶持 保證農(nóng)產(chǎn)品供應
方言認為,,政府首先應該加大政策扶持,確保農(nóng)產(chǎn)品供給,。她說,,目前國家已出臺了一系列新的扶持政策,比如全面取消“四稅”,,實施糧農(nóng)直補,,良種、農(nóng)機,、農(nóng)資補貼等四項補貼,,其中,今年對油菜,、生豬,、優(yōu)質后備母牛的補貼今年分別達到了20億元、91億元,、25億元,;加大油料生產(chǎn)基地投資,推進標準化規(guī)模飼養(yǎng),;完善油料加工轉化,、乳制品加工的產(chǎn)業(yè)政策,修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》,,統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)進口乳品加工設備稅收等相關政策,。 其次,政府還應該加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,,加強對耕地的保護,提高耕地利用效率和產(chǎn)出率,�,!拔覈鴸|北原屬濕地,但近年由于開發(fā)過度,,地下水位一直在下降,。這導致東北大豆的種植成本明顯上升,競爭力明顯下降,。以2003年為例,,當年東北大豆賣出價至少得達到1.2元,農(nóng)民才可能收回成本,;但同年,巴西大豆只需0.62元人民幣即可保本,�,!� 另外,,她指出,國家還應該繼續(xù)加大財政扶持,,調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,;推進現(xiàn)代經(jīng)銷模式,降低交易成本,;加強市場調(diào)控,,通過形成完善的糧食價格形成機制,健全糧棉油糧等重要農(nóng)產(chǎn)品儲備機制,,適度適時進口等措施,,以把農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定在合理水平。
穩(wěn)定CPI,,期貨市場不可缺少
遏制CPI指數(shù)除了政府在現(xiàn)行政策方面加大扶持力度外,,期貨市場的大力支持亦不可缺少,尤其是在2006/07年度油脂油料價格出現(xiàn)劇烈波動情勢之下,。 大連商品交易所總經(jīng)理劉興強在會議上指出,,2006/07年度,我國油脂油料價格明顯上漲,,其中豆油上漲幅度達到60%,,豆粕上漲幅度接近40%,國產(chǎn)大豆收購價格上漲55%,,棕櫚油上漲幅度接近57%,,菜籽油上漲幅度接近48%。急劇的市場變化導致農(nóng)產(chǎn)品市場面臨更大的風險,。因此,,期貨市場應大力發(fā)揮其價格發(fā)現(xiàn)、風險管理功能,,以對現(xiàn)貨市場產(chǎn)生積極作用,。 證監(jiān)會主席助理姜洋在會上表示,今年9月,,國務院辦公廳發(fā)布了《國務院辦公廳關于促進油料生產(chǎn)發(fā)展的意見》,,提出了發(fā)展油脂油料生產(chǎn)、穩(wěn)定市場的若干措施,。其中,,特別提出要“充分發(fā)揮期貨市場發(fā)現(xiàn)價格、套期保值,、規(guī)避風險的功能,,穩(wěn)定企業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)收益,促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”,。因此,,發(fā)展完善,、高效的油脂油料等農(nóng)產(chǎn)品期貨市場,是促進我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的一項重要舉措,,有利于穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格,。 許多專家強調(diào),要充分利用期貨市場價格信息,,服務農(nóng)民增收和市場宏觀調(diào)控,。尤其是在糧食市場宏觀調(diào)控中,鑒于期貨價格對市場價格趨勢的超前反映,,有關部門可多參考期貨價格信息,,及早應對,增強調(diào)控的主動性,。 |