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| 國內(nèi)首部《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》頒布并實(shí)施 |
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| 2007-11-01 記者：陳偉 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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本報(bào)訊
國內(nèi)首部全面規(guī)范和指導(dǎo)造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件——《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》(以下簡稱《政策》)31日由國家發(fā)改委正式頒發(fā)并實(shí)施,。《政策》對造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),、管理機(jī)制,、發(fā)展模式、結(jié)構(gòu)調(diào)整,、資源節(jié)約,、投資行為、市場準(zhǔn)入和市場監(jiān)管等進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)定,。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,，《政策》要求，造紙工業(yè)的發(fā)展必須逐步實(shí)現(xiàn)以木纖維,、廢紙為主,，非木纖維為輔的多元化原料結(jié)構(gòu)目標(biāo)，同時(shí)要與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,，充分考慮纖維資源,、水資源、環(huán)境容量,、市場需求,、交通運(yùn)輸?shù)葪l件，實(shí)現(xiàn)“由北向南”調(diào)整,，形成合理的產(chǎn)業(yè)新布局,。
在資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)方面，《政策》規(guī)定,，要把切實(shí)降低水資源消耗作為造紙工業(yè)資源節(jié)約的重點(diǎn),，把草漿企業(yè)的污染治理作為造紙工業(yè)治理污染的關(guān)鍵。將全面建設(shè)廢水排放遠(yuǎn)程在線監(jiān)測體系,，定期公布企業(yè)廢水排放情況,，依法責(zé)令未達(dá)標(biāo)企業(yè)限期治理,，仍不達(dá)標(biāo)或超總量指標(biāo)的企業(yè)要依法關(guān)停。
在行業(yè)準(zhǔn)入和利用外資方面,，《政策》對投資主體,、地方及大型企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、市場份額和綜合能耗等做了具體規(guī)定,，強(qiáng)調(diào)要在發(fā)展開放型造紙產(chǎn)業(yè)的同時(shí),，必須維護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公平競爭環(huán)境，要在林地資源,、兼并收購,、市場份額、市場監(jiān)管等方面采取措施,，建立產(chǎn)業(yè)公平保障體系,。 |
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