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農(nóng)業(yè)部副部長張寶文近日在哈爾濱市參加中國奶業(yè)協(xié)會特別理事會時表示,，全面推進奶業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,，首先要加快奶業(yè)由粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變,，加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變是奶業(yè)發(fā)展的客觀需要和必然趨勢,。
奶業(yè)處于由傳統(tǒng)奶業(yè)向現(xiàn)代奶業(yè)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期
我國奶業(yè)正處于由傳統(tǒng)奶業(yè)向現(xiàn)代奶業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，既受到長期積累矛盾的制約,，又面臨產(chǎn)業(yè)升級帶來的一些新情況和新問題,。從國內(nèi)形勢看，去年以來受飼料價格上漲,、原料奶收購價格偏低等因素影響,，我國奶牛養(yǎng)殖效益大幅下降，部分奶牛養(yǎng)殖戶出現(xiàn)虧損,，奶農(nóng)養(yǎng)殖積極性受挫,。今年9月份以來,，全國原料奶收購價格有所回升。據(jù)農(nóng)業(yè)部對11個奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)統(tǒng)計,，9月份原料奶收購平均價格為2.19元/公斤,，比上月上漲3.8%。
從國際市場看,，受飼養(yǎng)成本增加、消費需求持續(xù)增長,、市場供應(yīng)趨緊等因素影響,，世界乳制品供需矛盾顯現(xiàn)，乳制品價格平均漲幅30%以上,，直接拉動國際原料奶價格上漲,，并呈現(xiàn)持續(xù)走高的態(tài)勢。在國際奶業(yè)市場化,、國際化的大背景下,，我國奶業(yè)發(fā)展同樣受到世界奶業(yè)市場變化的影響。
張寶文說,，當(dāng)前原料奶價格的提升對于緩解奶牛養(yǎng)殖困境,，增強奶農(nóng)養(yǎng)殖信心，穩(wěn)定奶業(yè)生產(chǎn)具有積極的意義,。但我們絕不能因此忽視我國奶業(yè)發(fā)展中存在的矛盾和面臨的突出問題,。這些問題主要表現(xiàn)為：養(yǎng)殖方式落后，單產(chǎn)水平低,；奶農(nóng)組織化程度不高,，原料奶收購價格形成機制不合理；乳制品加工企業(yè)惡性競爭,，市場秩序不規(guī)范,；液態(tài)奶標(biāo)識制度不健全；消費群體培育滯后,，市場開拓力度不足,。
張寶文表示，針對當(dāng)前我國奶業(yè)發(fā)展面臨的新情況和新問題,，要采取積極有效措施,，以保護奶農(nóng)利益為根本，提高良種化水平和轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式為基礎(chǔ),，以建立奶農(nóng)與企業(yè)合理的利益關(guān)系為紐帶,，以完善法律法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范市場為保障,，以加大政策扶持力度為支撐,，努力推進我國奶業(yè)的規(guī)�,；�(biāo)準(zhǔn)化,、優(yōu)質(zhì)化和產(chǎn)業(yè)化,。
加快粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變成必然
2006年我國奶類產(chǎn)量已躍居世界第三位，但奶類產(chǎn)量增長主要依靠奶牛存欄數(shù)量增長的積累,，屬于典型的粗放型增長模式,。主要表現(xiàn)為，奶牛良種比例低,，單產(chǎn)水平低,，科學(xué)飼養(yǎng)水平不高和規(guī)模化程度低,。目前,，全國奶牛存欄中良種牛所占比重僅為44%，全國20頭以上規(guī)模飼養(yǎng)比例僅為28.9%,，奶農(nóng)小規(guī)模分散飼養(yǎng)仍占絕大部分,。
奶業(yè)發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，奶業(yè)在數(shù)量和產(chǎn)量增長達到一定水平后,，加快從粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變就成為必然,。美國奶業(yè)發(fā)展具有典型的質(zhì)量效益型特點。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的資料,，2005年美國奶牛場數(shù)量為6.4萬個,，比1996年下降了40%；平均每個奶牛場飼養(yǎng)成年母牛140頭,，而1965年110萬個奶牛場平均存欄僅13頭,。
張寶文說，加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變是奶業(yè)發(fā)展的客觀需要和必然趨勢,。當(dāng)前和今后一段時期,，我國奶牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，要以增加奶農(nóng)收入,、提高綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo),，既借鑒和學(xué)習(xí)奶業(yè)發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，又要從實際出發(fā),，認真總結(jié)當(dāng)前我國奶牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,，按照可持續(xù)發(fā)展的總體要求，穩(wěn)定推進生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,。
張寶文表示,，未來要完善奶牛良種繁育體系，要在有計劃引進國外良種的基礎(chǔ)上，依靠科技進步,，不斷提高自主育種能力和水平,，加快奶牛品種改良的步伐；發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,，既要突出規(guī)模效應(yīng),，更要注重發(fā)展的質(zhì)量和水平；加快科技推廣步伐,，普及推廣奶�,？茖W(xué)飼養(yǎng)適用技術(shù)，加強奶牛疫病防控,，提高飼養(yǎng)管理水平,，不斷夯實奶業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。 |