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新華社發(fā) | 北京移動近日開始推出“全球通國內(nèi)漫游計(jì)劃”，下調(diào)北京地區(qū)全球通用戶的國內(nèi)漫游資費(fèi),。但此項(xiàng)優(yōu)惠計(jì)劃僅適用于北京全球通用戶,，國內(nèi)其他地區(qū)還不能享受此項(xiàng)優(yōu)惠。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,，通訊企業(yè)從手機(jī)漫游費(fèi)中獲得巨額利潤已經(jīng)浮出水面,，單一項(xiàng)目的降價無法實(shí)現(xiàn)多方共贏的目標(biāo)。只有在法律基礎(chǔ)上,，通過各方努力,，才能實(shí)現(xiàn)國家、企業(yè)和消費(fèi)者共同分享高額“紅利”,。
“移動貴了換聯(lián)通,，聯(lián)通斷了轉(zhuǎn)電信，漫游利潤天天漲,，‘紅利’共享靠法律,�,！边@是廣西南寧市IT人士張華強(qiáng)針對巨額漫游費(fèi)長久不降價編出的順口溜。
目前,，手機(jī)資費(fèi)整體下降,、服務(wù)產(chǎn)品不斷增多，但是運(yùn)營商與消費(fèi)者良性互動,、共拓市場的局面遲遲未能形成,。在諸多質(zhì)疑聲中，遲遲未能在全國范圍內(nèi)突破的漫游費(fèi)成為消費(fèi)者日益關(guān)注的問題,。
北京郵電大學(xué)信息產(chǎn)業(yè)政策與發(fā)展研究所教授闞凱力曾表示,，現(xiàn)在在國內(nèi)產(chǎn)生的漫游成本實(shí)際上已趨于零，因?yàn)楫?dāng)用戶漫游至外地時,，只需由其號碼所在地運(yùn)營商向漫游地運(yùn)營商傳輸該用戶的基本材料即可,。即便沒有漫游這一項(xiàng)功能，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備也是一樣運(yùn)轉(zhuǎn),，而漫游的成本主要是消耗在記錄數(shù)據(jù)上,。
漫游費(fèi)的存在還使消費(fèi)者不能從低資費(fèi)地區(qū)購買價錢便宜的卡在高資費(fèi)地區(qū)使用，從而保護(hù)了運(yùn)營商在這些地區(qū)的高資費(fèi)和超額利潤,。漫游費(fèi)已經(jīng)成為運(yùn)營商保持利潤高速增長的重點(diǎn)環(huán)節(jié),。
接受記者采訪的電信業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，發(fā)生在聯(lián)通和移動之間的漫游費(fèi)利潤“價格戰(zhàn)”,，完全是一種行業(yè)內(nèi)部的競爭行為,。但是，這種高額利潤集中在一項(xiàng)業(yè)務(wù)中的情況,，凸顯運(yùn)營商新興業(yè)務(wù)開拓乏力的困窘,。
新加坡資深金融分析師李福峻對移動公司的長期追蹤調(diào)查表明，漫游費(fèi)確實(shí)是移動各項(xiàng)服務(wù)中成本最低的一個電信產(chǎn)品,，2006年中國移動的凈利潤達(dá)660億元,，而2005年的漫游費(fèi)收入就接近500億元，若取消漫游費(fèi),，移動近半稅前利潤和絕大部分稅后利潤將損失殆盡,。無論是作為上市公司還是作為國有資產(chǎn),，都無法忍受這種大幅度的利潤衰減,。
李福峻同時認(rèn)為，害怕利潤衰減的原因在于新興業(yè)務(wù)還無法實(shí)現(xiàn)大幅度的盈利目標(biāo),，這些新興業(yè)務(wù)包括手機(jī)銀行,、行業(yè)應(yīng)用、數(shù)據(jù)服務(wù),、位置服務(wù)等,，還缺少穩(wěn)定的增長依托,。事實(shí)上，不久前,，信息產(chǎn)業(yè)部曾組織專家組進(jìn)行調(diào)查,，基本確認(rèn)將在年內(nèi)出臺漫游資費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)，其官方網(wǎng)站發(fā)布的用戶意見調(diào)查問卷顯示,，共有近三萬名手機(jī)用戶參與有關(guān)漫游費(fèi)的調(diào)查,，其中64%的人認(rèn)為不應(yīng)收取漫游費(fèi)；22%的人認(rèn)為漫游通信費(fèi)只應(yīng)比本地通信費(fèi)高0.1元錢,。
既要確保上市公司的盈利,，又要確保國有資產(chǎn)保值增值，還要不斷滿足消費(fèi)者需求,，爭取行業(yè)利潤保持的合理持續(xù)增長,，這是電信企業(yè)普遍面臨的問題。專家認(rèn)為,，只有在法律的基礎(chǔ)上多方努力,，才能確保各方共享電信產(chǎn)業(yè)增長的“紅利”。
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