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“黨的全國代表大會我參加了6次，一次比一次高興,�,！表n培信代表是出席黨的十七大的“高齡代表”之一，86歲的他與黨“同齡”,，現(xiàn)在依然精神矍鑠,，思路清晰,。
之所以讓韓培信感到高興，是因為我們黨帶領(lǐng)全國各族人民取得了舉世矚目的成就,，經(jīng)濟又好又快發(fā)展,，社會和諧穩(wěn)定，富民成效顯著,，人民對黨和政府的滿意度不斷提升,，“我完全贊成黨的十七大報告”。
“我是孤兒出身,，沒有黨就沒有我的一切,。”曾長期擔(dān)任江蘇省主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的韓培信,，言談間掩飾不住對黨的真心感激,，對黨和國家前途、命運的真切關(guān)注,，以及對人民群眾尤其是困難群眾的真誠關(guān)心,。他對如何更加堅定地走中國特色社會主義道路、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利充滿信心,，并就如何更好地實現(xiàn)黨和國家的戰(zhàn)略目標提出自己的意見和建議,。
“全面小康要落實到每一戶，因為平均數(shù)往往不能完整反映基層面貌”
十七大報告鄭重宣示,，我們已經(jīng)朝著十六大確立的全面建設(shè)小康社會的目標邁出了堅實步伐,，今后要繼續(xù)努力奮斗，確保到2020年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,。
藍圖已經(jīng)繪就,。“小康應(yīng)該達到什么水平呢,？這就需要進行科學(xué)分析,，對達到全面小康的指標進行量化及分解細化。現(xiàn)在省,、市,、縣一般所報數(shù)據(jù)都是平均數(shù)。平均數(shù)可以看出這個地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的總體水平,、升降趨勢,，但往往會掩蓋薄弱、困難甚至‘后進’的一面,，還不能說完整地反映基層面貌,，不能滿足于‘平均小康’。”韓培信分析說,。
家庭是社會的細胞,。韓培信說，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,，僅僅以縣為單位檢測達到小康的水平是不夠的，還要考慮“大多數(shù)”,，應(yīng)一直到每一個家庭,，實現(xiàn)“全民小康”。因為即使是一些比較富裕的縣,、市,，也還可能存在貧困鄉(xiāng)、貧困村,，更不用說貧困戶,。“往往是一個地方只要有一個百萬元戶,，就頂?shù)蒙蠋装賯�貧困戶,；一個縣若有幾個大企業(yè)、好企業(yè),，一個鄉(xiāng)有幾個富裕村,，一個村有幾個富裕戶，這個縣,、鄉(xiāng),、村的平均值就上去了。實際上,，有些鄉(xiāng),、村還差得很遠，一些家庭還很貧困,�,！�
為此，韓培信建議,，應(yīng)通過縱向剖析,，把具體指標分解到鄉(xiāng)、村,，直到居民戶,，弄清基層真實進程，才能找準弱點,、難點,，實施分類指導(dǎo)，有效組織攻堅。
“建議把脫貧致富人數(shù)作為小康考核,、政績考核的一項重要內(nèi)容”
十七大報告中提出,，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居,，推動建設(shè)和諧社會,。
如何達到這個目標？韓培信動情地說：“全面建設(shè)小康社會,，構(gòu)建社會主義和諧社會,，當前要特別重視改善民生，維護好,、保障好困難群眾的利益,，加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)。因為雖然從現(xiàn)實看人民生活比較安定,，但仍然存在一部分城市下崗工人,，城鄉(xiāng)都有一些無人贍養(yǎng)的孤獨老人和無人撫養(yǎng)的孤兒。他們中間有些人居無屋,、病缺醫(yī),、學(xué)難上，生活還很困難,�,！�
韓培信呼吁各級地方領(lǐng)導(dǎo)干部要十分重視解決這個問題，特別是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),，要像抓經(jīng)濟那樣用大力氣去解決困難群眾的生活困難,，盡可能為他們創(chuàng)造就業(yè)機會，投入更多的財力,、物力對他們提供更有效的救助,。“要讓人民群眾尤其是困難群眾在發(fā)展中得到實惠,，權(quán)益得到維護,，正義得到伸張�,！�
“確保農(nóng)民增收是全面建設(shè)小康社會,、構(gòu)建和諧社會的重中之重”
韓培信說，解決好農(nóng)業(yè),、農(nóng)村,、農(nóng)民問題,，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重,。
他提出,，“三農(nóng)”狀況如何事關(guān)全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會大局,。農(nóng)業(yè)本身是“弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)”,，既承受自然風(fēng)險，又承受市場風(fēng)險,，因此,，解決好“三農(nóng)”問題，必須重視提高農(nóng)民收入和保護耕地,�,！按_保農(nóng)民增收是全面建設(shè)小康社會,、構(gòu)建和諧社會的重中之重,，要找準切入點和突破口，下大力氣提高農(nóng)民收入”,。
在確保農(nóng)民增收之外,，韓培信認為必須十分重視保護耕地。
對于耕地保護面臨的嚴峻形勢,，韓培信憂心忡忡：“隨著經(jīng)濟社會迅速發(fā)展,，農(nóng)村耕地面積越來越少，如果聽任耕地減少,，勢必嚴重削弱農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、造成大量失地農(nóng)民，引起社會不安定,�,！�
“我們必須瞻前顧后，著眼于可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,，采取強有力措施,，切切實實把好耕地這一關(guān)。有關(guān)部門要組織力量檢查征而未用的耕地,，把廢地和可以利用的土地利用起來,，千方百計擴大耕地面積�,！表n培信建議,。 |