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衛(wèi)星監(jiān)測(cè)顯示:90個(gè)城市違法用地約24萬(wàn)畝 |
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2007-09-27 記者:王立彬 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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據(jù)新華社北京9月26日電
第七次全國(guó)利用衛(wèi)星遙感技術(shù)監(jiān)測(cè)的90個(gè)城市圖斑初核統(tǒng)計(jì),,2005年10月至2006年10月,,新增建設(shè)用地圖斑中,除重點(diǎn)項(xiàng)目外未能提供合法用地手續(xù)的1.3萬(wàn)宗,,涉及土地面積約24萬(wàn)畝,,占新增建設(shè)用地的比例分別為51%和22%,。 此外,全國(guó)衛(wèi)星遙感技術(shù)監(jiān)測(cè)顯示,,違法用地占新增建設(shè)用地的宗數(shù)比例和面積比例排名前15位的城市幾乎都在中西部地區(qū),,違法用地正在向中西部地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村蔓延。 國(guó)土資源部執(zhí)法局局長(zhǎng)張新寶26日在接受記者專訪時(shí)說(shuō),,在這90個(gè)城市中,,有11個(gè)城市違法用地的面積超過了一萬(wàn)畝,其中很多是中等城市,;有17個(gè)城市違法用地宗數(shù)占新增建設(shè)用地宗數(shù)的比例在80%以上,;有八個(gè)城市違法用地占新增建設(shè)用地面積的比例在80%以上。這組數(shù)據(jù)足以說(shuō)明,,土地違法并未得到有效遏制,,土地執(zhí)法形勢(shì)依然嚴(yán)峻。 張新寶說(shuō),,經(jīng)過多年的整治,,還會(huì)呈現(xiàn)如此嚴(yán)峻局面,主要有三方面原因,。一是導(dǎo)致土地違法行為出現(xiàn)反彈的可能性依然存在,。客觀上,,我國(guó)特殊國(guó)情決定了土地供需的矛盾將長(zhǎng)期存在,。主觀上,受現(xiàn)行干部考核制度和財(cái)稅體制的制約,,地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的熱情與保護(hù)資源,、嚴(yán)格執(zhí)法和切實(shí)維護(hù)群眾利益之間的矛盾,仍將十分突出,。二是以需求主導(dǎo)供地的模式仍未轉(zhuǎn)變�,,F(xiàn)在主流用地模式仍是“土地圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)”。地方黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)熱衷于招商引資的局面不改變,,以土地供應(yīng)引導(dǎo)需求、調(diào)整固定資產(chǎn)投資的作用就難以發(fā)揮,。三是對(duì)違法違規(guī)行為查處普遍偏輕,、不到位,產(chǎn)生了極大的負(fù)面效應(yīng),。 |
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