服務(wù)外包作為一種新型的服務(wù)模式，以其科技含量高,、附加值大,、資源消耗低、環(huán)境污染少,、吸納就業(yè)能力強(qiáng)等特點(diǎn),，成為優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu)，提高利用外資水平的重要方式,。然而據(jù)商務(wù)部有關(guān)人士介紹,，2006年，中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)17606億美元,，排名世界第三,，而服務(wù)貿(mào)易僅為1917.5億美元，依然相對滯后,，僅占我國貿(mào)易總額的10.8%,。商務(wù)部副部長馬秀紅說，“承接服務(wù)外包成為發(fā)展中國家參與國際競爭的重要戰(zhàn)略選擇之一,，中國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展仍有較大的空間,。”
中國如何走出自己的服務(wù)外包之路？在日前于廈門舉行的“國際投資論壇”上,，世界上最大的管理和技術(shù)咨詢公司之一的畢博管理咨詢有限公司全球首席執(zhí)行官哈里·尤進(jìn)行了分析,。
在哈里·尤看來，美國,、西歐和日本是世界上最大的三個市場,，而中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)正處于初級階段。中國國內(nèi)服務(wù)供應(yīng)商所獲取的大部分外包項(xiàng)目都是海外分包合同,。他認(rèn)為,，中國發(fā)展服務(wù)外包的產(chǎn)業(yè)要素相對優(yōu)勢有：政治和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、內(nèi)需巨大,、運(yùn)營成本,、人力資源儲備、日韓語言人才,、基礎(chǔ)設(shè)施健全等,，相對劣勢有：地區(qū)文化差異、拉定語系人才基礎(chǔ)薄弱,、高素質(zhì)專業(yè)人才缺乏,、培訓(xùn)體系不健全、法律環(huán)境有待完善,、行業(yè)成熟度低外包經(jīng)驗(yàn)不足等,。
哈里·尤表示，中國發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)意義重大,。中國目前比較接近于二級外包承接地區(qū),，應(yīng)從二級外包服務(wù)提升至一級外包服務(wù)，成為服務(wù)外包大國,。
哈里·尤說,，中國的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)與印度有比較大的差距，處于劣勢,，但是中國內(nèi)需強(qiáng)勁,，這意味著發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｖ袊鵁o法完全復(fù)制其他國家服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式,，必須走自己的道路,。
哈里·尤認(rèn)為，中國政府在外包行業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃方面,，一是要強(qiáng)調(diào)“一個中國”戰(zhàn)略,，各地域?qū)嵭胁顒e策略。中國已有11個經(jīng)國家認(rèn)定的外包基地城市,，這些城市之間的競爭愈演愈烈,。但是,，總的來說，發(fā)包人首先選擇的是離岸發(fā)包國,，然后才是城市與合作伙伴,。因此，城市之間的競爭是沒有必要的,。在開拓海外市場方面,，中國必須樹立“一個中國”的形象。每一個城市必須根據(jù)其在發(fā)包國中的優(yōu)勢,，采取差別策略,。
二是推行階段性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，不能急功近利,。在不同的發(fā)展階段,，中國必須有不同的側(cè)重。近期應(yīng)以IT服務(wù)外包帶動業(yè)務(wù)程序外包,，扶植重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行規(guī)模效益,，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)要素集聚，為產(chǎn)業(yè)升級做準(zhǔn)備,；中期應(yīng)推動產(chǎn)業(yè)價值鏈升級,，培育本土服務(wù)商一級承接高端服務(wù)外包的能力，吸引海外企業(yè)將較高端的服務(wù)外包到中國,；遠(yuǎn)期應(yīng)通過高端服務(wù)外包向中國轉(zhuǎn)移，使中國逐漸超越印度,，成為全球外包集散地,。
三是政府支持對產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，中國政府在推動外包行業(yè)發(fā)展方面,，必須扮演兩類角色,。在創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)環(huán)境方面，應(yīng)加強(qiáng)政策法規(guī)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，建立人才培養(yǎng)體系和提供資金支持,；在國家品牌營銷方面，應(yīng)拉動“內(nèi)需”推動行業(yè)改革,，引進(jìn)“外需”進(jìn)行全球品牌營銷,。 |
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