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位于內(nèi)蒙古新巴爾虎左旗的額布都格口岸是我國唯一向南的對蒙口岸,。2005年11月,，跨越中蒙界河哈拉哈河，全長164.9米額布都格——巴彥呼舒口岸大橋竣工通關,，成為第一座中蒙界河橋,。
新華社記者:任軍川
攝 | 隨著中國和蒙古國睦鄰互信伙伴關系進入了全面發(fā)展的新階段,，近幾年來，中蒙經(jīng)貿(mào)關系熱度持續(xù)不減：中國已分別連續(xù)8年,、9年成為蒙古國第一大貿(mào)易伙伴和第一大投資國,。但有關專家認為，在今后一段時期內(nèi),，中蒙經(jīng)貿(mào)關系之路仍可預見“陽光和風雨兼程”,，中國企業(yè)要重視蒙古國的商機，但也要注意各方面的風險,。
中蒙經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展迅猛
1989年,，中蒙兩國實現(xiàn)了關系正常化,，但中蒙經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展的真正拐點是2000年前后,，從這個時期開始中蒙經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展加速前進。
長期研究中蒙關系的內(nèi)蒙古大學蒙古學學院周邊國家研究所教授娜琳認為,，近幾年來,，中蒙經(jīng)貿(mào)關系的發(fā)展堪稱“來勢洶涌”。
1999年至2006年,，中國已經(jīng)連續(xù)第8年保持了蒙古國第一大貿(mào)易伙伴國地位,。目前，中國是蒙古國的第一大出口目的國和第二大進口來源國,。
2006年,，蒙古國對中國貿(mào)易額再創(chuàng)14.5億美元的新高，占蒙古國外貿(mào)總額近48%,。其中,，出口10.5億美元，進口4.0億美元,，分別占蒙古國出口總額的67.8%和進口總額的27.2%,。蒙古國對中國出口額位居各貿(mào)易伙伴之首,。
自1998年以來中國已連續(xù)9年保持蒙古國第一大投資國地位。
據(jù)可查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，截至2005年底,，中國在蒙古國投資2100多個項目，占在蒙外國投資項目的45%,；累計投資額6.8億美元,，占在蒙外資的47%。
中國在蒙投資主要集中在礦產(chǎn)資源開發(fā)和基礎建設等領域,。2005年,，中國對蒙礦產(chǎn)勘探開發(fā)領域的投資額為1.73億美元，同比增長了134%,，占當年中國在蒙投資總額2.36億美元的74%,。
娜琳說：“2005年一年中國對蒙投資就比1990年至2003年即14年的投資額之和還多得多�,！�
中蒙經(jīng)貿(mào)關系前景誘人
目前,，中蒙兩國關系處在歷史最好時期，雙方經(jīng)貿(mào)合作空前活躍,。娜琳和內(nèi)蒙古社會科學院首席研究員潘照東等一些專家分析說,，今后中蒙經(jīng)貿(mào)發(fā)展仍具有廣闊的前景和良好的機遇。
地緣優(yōu)勢和民族優(yōu)勢,。中蒙邊境線長達4700多公里,，是與我國陸地接壤的14個國家中邊境線最長的。作為內(nèi)陸國家,，蒙古國沒有出�,？冢c西方國家開展經(jīng)貿(mào)合作受到制約,。目前,，西方國家大規(guī)模投資蒙古國礦產(chǎn)資源的勢頭有所減弱。
另外,，內(nèi)蒙古自治區(qū)與蒙古國之間有3100多公里邊境線,，占中蒙邊境線的68%。而內(nèi)蒙古的主體民族與蒙古國居民同為蒙古族,，同根同源,，語言、文化障礙較少,，中國以內(nèi)蒙古為橋梁開展對蒙經(jīng)貿(mào)合作具有得天獨厚的優(yōu)勢,。
經(jīng)濟結構互補優(yōu)勢。中蒙兩國經(jīng)濟結構的差異,，使雙方經(jīng)濟合作具有極強的互補性,。如,，蒙古國豐富的銅、鐵,、煤,、磷等中國短缺的礦產(chǎn)資源正在招商引資進行開發(fā),，而中國相對先進的技術,、經(jīng)驗、設備以及較為雄厚的資金正是蒙古國開發(fā)資源所需的,；蒙古國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術落后,、勞動力短缺，對糧食,、蔬菜,、水果、禽肉,、禽蛋需求旺盛,，這與我國具有較為成熟的農(nóng)業(yè)技術、較多的富余勞動力以及豐富的農(nóng)產(chǎn)品形成了互補,，等等,。
中蒙經(jīng)貿(mào)發(fā)展為蒙古國經(jīng)濟發(fā)展之所需。近10多年來,，為了建成基于市場經(jīng)濟結構的“民主,、人道社會”體系，蒙古國不斷完善政策,，通過深化經(jīng)濟改革的方式,，力求經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
中蒙貿(mào)易是中國積極推進向北開放的必由之路,。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委政研室研究員段連敖說,，進一步加快向北開放步伐，加大對俄蒙經(jīng)濟合作力度,，完全符合國家利益,，勢必會成為國家在未來一個時期對外政策和對外經(jīng)貿(mào)關系的取向之一。
目前,，臨河——策克,、赤峰——白音華、阜新——巴彥烏拉,、甘其毛道——包頭東等多條以對蒙口岸為中心的鐵路大通道正在或計劃建設,，將極大地提高對蒙口岸經(jīng)貿(mào)貨運的疏運能力。
隨著中蒙,、中俄和歐亞之間貨運量的增加,，蒙古國也有意提升其鐵路運力,。蒙古國計劃修建3條鐵路，
對于蒙古國鐵路項目計劃,，中國有意與蒙方合作參與修建扎門烏德至蘇赫巴特爾鐵路復線,，中方已派小組赴蒙古國實地考察。如果投資問題得以解決,，項目馬上就可以實施,。這為有能力到蒙古國投資創(chuàng)業(yè)的中國企業(yè)提供了又一個契機�,！�
中蒙經(jīng)貿(mào)諸多不可忽視的問題和風險
今后的中蒙經(jīng)貿(mào)固然存在諸多機遇,，但也存在諸多不可忽視的問題及風險。據(jù)娜琳,、潘照東,、段連敖等專家分析主要有以下問題和風險。
一,、蒙古國人口稀少,、勞動力缺乏、基礎設施差,，許多地方尚未形成水,、電、路系統(tǒng),，如果搞礦產(chǎn)開發(fā)等投資,，需要大量的前期配套投入。蒙古國國土面積約156萬平方公里,，人口不足300萬,，人口密度平均為每平方公里1.6人。
二,、蒙古國法律環(huán)境差,、政策多變，執(zhí)行政策的隨意性大,。另外,，蒙古國有些企業(yè)和商人的經(jīng)營能力差、信譽度低,，對外承諾和協(xié)議常常朝令夕改,，并且執(zhí)行力差。
三,、近年來,，在西方“中國威脅論”的蠱惑下，部分蒙古國人對中國的發(fā)展壯大充滿了戒心,。尤其對中國企業(yè)到蒙古國開發(fā)資源,，被視為掠奪其資源,，在蒙勞務人員被視為搶其飯碗。最近,，蒙古國有嚴格限制我勞務人員赴蒙的跡象,。
四、中國某些實力不足,、缺乏國際合作能力的企業(yè)在蒙古國無序競爭,，甚至相互殺價等不良行為，在某種程度上對兩國經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生了消極影響,。同時,，近年來,，隨著在蒙古國經(jīng)商,、務工人員的中國人不斷增多，在蒙一些中國人引發(fā)的案件和社會治安問題時有發(fā)生,，導致部分蒙古人對中國人產(chǎn)生了不滿和排斥,。
五、中國少部分商品存在質量問題,，引起一些蒙古國消費者的不安,，尤其是食品安全問題。2006年,，中國出口蒙古國的水果,、蔬菜有較大幅度的下降。主要原因是,，蒙方認為中國果蔬化肥農(nóng)藥殘留濃度超標,，對健康有害。
六,、日,、美等西方國家采取多種措施加強發(fā)展與蒙古國的政經(jīng)關系，爭奪蒙古國的礦產(chǎn)資源和市場,。蒙古國也積極在幾個大國之間尋找平衡,。 |