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我國人口和計劃生育工作面臨八大嚴峻挑戰(zhàn)
    2007-08-22    記者:呂諾 于新超    來源:經(jīng)濟參考報
  據(jù)新華社沈陽8月21日電 記者21日從中國計劃生育協(xié)會全國省級協(xié)會會長座談會上獲悉,,當前中國人口和計劃生育工作形勢總體情況比較好,但也面臨著八個不容回避的矛盾和問題,。
  首先,,人口慣性增長勢頭強勁,總人口每年仍將凈增800萬至1000萬人,。21世紀上半葉,,在穩(wěn)定低生育水平的前提下,中國將先后迎來勞動年齡人口,、總人口和老年人口三大高峰,。預計人口總量高峰將出現(xiàn)在本世紀30年代初期,達15億人左右,。
  第二,,人口素質總體水平不高,難以適應激烈的綜合國力競爭的要求,。
  第三,,勞動年齡人口規(guī)模龐大,就業(yè)形勢更加嚴峻,。據(jù)預測,,中國15歲至59歲勞動年齡人口將于2013年達到峰值9.32億人,。
  第四,人口老齡化日益加重,,社會保障面臨空前壓力,。預計到2020年,將分別達到11.2%和16.1%,,老年人口分別達到1.64億人和2.34億人。
  第五,,出生人口性別比居高不下,,給社會穩(wěn)定帶來隱患。預計到2020年,,20歲至45歲的男性將比女性多出3000萬人,。
  第六,流動遷移人口持續(xù)增加,,對公共資源配置構成巨大挑戰(zhàn),。據(jù)測算,到2020年還將從農(nóng)村轉移出三億人左右的人口,。
  第七,,貧困人口結構趨于多元,促進社會均衡發(fā)展的任務十分艱巨,。到2005年底,,全國農(nóng)村沒有解決溫飽的貧困人口尚有2365萬人,剛剛越過溫飽線但還不穩(wěn)定的低收入人口有4067萬人,。
  第八,,人口與資源環(huán)境的矛盾日益尖銳。中國人均淡水,、耕地,、森林、礦產(chǎn)等重要資源均低于世界平均水平,,資源瓶頸約束趨緊,。環(huán)境污染和水土流失嚴重,生態(tài)環(huán)境總體惡化,、局部改善的狀況短期內難以根本改變,。生態(tài)脆弱地區(qū)難以承載現(xiàn)有人口,人居環(huán)境惡劣,。
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