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我國人口和計(jì)劃生育工作面臨八大嚴(yán)峻挑戰(zhàn) |
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2007-08-22 記者:呂諾 于新超 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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據(jù)新華社沈陽8月21日電
記者21日從中國計(jì)劃生育協(xié)會全國省級協(xié)會會長座談會上獲悉,,當(dāng)前中國人口和計(jì)劃生育工作形勢總體情況比較好,但也面臨著八個不容回避的矛盾和問題,。 首先,,人口慣性增長勢頭強(qiáng)勁,總?cè)丝诿磕耆詫粼?00萬至1000萬人,。21世紀(jì)上半葉,,在穩(wěn)定低生育水平的前提下,,中國將先后迎來勞動年齡人口、總?cè)丝诤屠夏耆丝谌蟾叻�,。預(yù)計(jì)人口總量高峰將出現(xiàn)在本世紀(jì)30年代初期,,達(dá)15億人左右。 第二,,人口素質(zhì)總體水平不高,,難以適應(yīng)激烈的綜合國力競爭的要求。 第三,,勞動年齡人口規(guī)模龐大,,就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。據(jù)預(yù)測,,中國15歲至59歲勞動年齡人口將于2013年達(dá)到峰值9.32億人,。 第四,人口老齡化日益加重,,社會保障面臨空前壓力,。預(yù)計(jì)到2020年,將分別達(dá)到11.2%和16.1%,,老年人口分別達(dá)到1.64億人和2.34億人,。 第五,出生人口性別比居高不下,,給社會穩(wěn)定帶來隱患,。預(yù)計(jì)到2020年,20歲至45歲的男性將比女性多出3000萬人,。 第六,,流動遷移人口持續(xù)增加,對公共資源配置構(gòu)成巨大挑戰(zhàn),。據(jù)測算,,到2020年還將從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出三億人左右的人口。 第七,,貧困人口結(jié)構(gòu)趨于多元,,促進(jìn)社會均衡發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。到2005年底,,全國農(nóng)村沒有解決溫飽的貧困人口尚有2365萬人,,剛剛越過溫飽線但還不穩(wěn)定的低收入人口有4067萬人。 第八,,人口與資源環(huán)境的矛盾日益尖銳,。中國人均淡水、耕地,、森林,、礦產(chǎn)等重要資源均低于世界平均水平,,資源瓶頸約束趨緊。環(huán)境污染和水土流失嚴(yán)重,,生態(tài)環(huán)境總體惡化,、局部改善的狀況短期內(nèi)難以根本改變。生態(tài)脆弱地區(qū)難以承載現(xiàn)有人口,,人居環(huán)境惡劣,。 |
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