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| “銀發(fā)社會(huì)”正在導(dǎo)致亞洲勞動(dòng)力短缺 |
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| 2007-08-16 記者:王莉 實(shí)習(xí)生:唐瑾瑾 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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本報(bào)訊
隨著亞洲國家“銀發(fā)社會(huì)”的加速到來,，勞動(dòng)力增長放緩帶來的勞動(dòng)力短缺正變得尤為突出,。我國雖然正面臨著勞動(dòng)力市場(chǎng)整體供大于求的壓力，但人口老齡化將會(huì)帶來的勞動(dòng)力短缺同樣不容忽視,。
在15日閉幕的亞洲就業(yè)論壇上,，人口老齡化帶來勞動(dòng)力供給增長放緩的話題成為國際勞工組織代表以及亞洲國家與會(huì)代表關(guān)注的焦點(diǎn),。
國際勞工組織有關(guān)人士稱，亞洲國家老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻,，青少年勞動(dòng)力正在不斷減少,，整體勞動(dòng)力供給增速趨緩，以日本為代表的一些亞洲國家甚至提前遭遇了人口老齡化和勞動(dòng)力供給帶來的壓力,，而以中國為代表的一些國家也將面臨整體性勞動(dòng)力短缺,。
國際勞工組織所作的“亞洲人口和勞動(dòng)力前景預(yù)測(cè)”顯示，亞洲大部分地區(qū)將繼續(xù)獲益于有利的人口趨勢(shì),，主要工作年齡(25至54歲)的人口比例將繼續(xù)增長,；但由于生育減少且人口增長減緩，2015年后東亞地區(qū)工作年齡的人口比例可能會(huì)很快降低,。
實(shí)際上,，工作年齡人口降低的壓力已經(jīng)波及到了日本。日本的一位與會(huì)代表表示,，由于人口老齡化和生育率下降等因素,，日本勞動(dòng)力市場(chǎng)正面臨縮水的狀況。數(shù)據(jù)顯示,，日本的勞動(dòng)力供給從1999年開始減少,，目前新退休人員的數(shù)量已經(jīng)超過了新生勞動(dòng)力。2006年至2015年,，日本勞動(dòng)力預(yù)計(jì)減少7%,。
亞洲其他國家也面臨著勞動(dòng)力增速放緩的問題。國際勞工組織提供的資料顯示,，亞洲勞動(dòng)力增速將從1996年至2006年間的1.6%下降到2006年到2015年間的1.3%,。預(yù)計(jì)中國、韓國,、斯里蘭卡和泰國將經(jīng)歷大約5%或更少的整體增長,。國際勞工組織認(rèn)為，中國的計(jì)劃生育政策加速了人口比例轉(zhuǎn)變的進(jìn)程,，中國人口老齡化在歷史上比任何其他國家都要迅速,。未來,，中國也將面臨勞動(dòng)力短缺以及老齡化勞動(dòng)力帶來的其他社會(huì)和經(jīng)濟(jì)后果。
國際勞工組織對(duì)我國勞動(dòng)力市場(chǎng)的判斷得到了國內(nèi)專家的認(rèn)同,�,！拔覈巡饺肜淆g化社會(huì)，雖然近期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)整體性的勞動(dòng)力短缺,，但隨著社會(huì)人口老齡化程度的加劇以及中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長帶來的對(duì)勞動(dòng)力的強(qiáng)勁需求,，勞動(dòng)力市場(chǎng)供不應(yīng)求的狀況遲早會(huì)到來�,！敝袊鴦趧�(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)監(jiān)測(cè)中心專家翟燕立如此表示,。
翟燕立說，我國上海及部分東南沿海省份目前已經(jīng)出現(xiàn)了勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺現(xiàn)象,，這些地區(qū)的勞動(dòng)力缺口雖然主要集中高技術(shù)人才,、低端體力勞動(dòng)者和女性勞動(dòng)者，但實(shí)際上與人口出生率下降以及老齡化問題有著必然聯(lián)系,。
翟燕立分析認(rèn)為,，我國雖然已經(jīng)步入老齡化社會(huì)，但由于人口基數(shù)大,，尤其是農(nóng)業(yè)人口所占比重大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)絕對(duì)發(fā)展水平仍然比較低,，再加之GDP持續(xù)高速增長,、人民幣不斷升值、通貨膨脹壓力巨大等因素,，全國性勞動(dòng)力市場(chǎng)供不應(yīng)求的狀況還未出現(xiàn),。
“在勞動(dòng)力增長趨緩的情況下，只有國家的絕對(duì)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展到比較高的程度,，從而導(dǎo)致對(duì)勞動(dòng)力整體需求增大,，才會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力供給不足的問題，中國短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)這樣的情況,�,！钡匝嗔⑷缡钦f。
國際勞工組織的代表認(rèn)為,，破解人口老齡化所帶來的勞動(dòng)力市場(chǎng)供不應(yīng)求的難題,，可以通過延長勞動(dòng)者工作年限，提高老年工人就業(yè)能力,，促進(jìn)生命周期后一階段體面勞動(dòng),，以及向工人下一代轉(zhuǎn)移技能和知識(shí)等方式提高對(duì)勞動(dòng)人口的利用效率。日本的一位政府官員在論壇上表示,，日本將從明年4月起實(shí)施一系列措施應(yīng)對(duì)人口減少,、勞動(dòng)力縮水狀況,，其中包括延長勞動(dòng)者工作年限，取消招聘時(shí)的年齡限制,，確保年老人就業(yè)持續(xù)性,，以及提高女性就業(yè)率等。 |
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