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各項稅費負擔沉重 農(nóng)村超市不堪重負難承受
    2007-08-09    本報記者:董振國 王春雨    來源:經(jīng)濟參考報

 (本報資料照片) 新華社記者 朱崢 攝

  當前,,大批企業(yè)開始進軍農(nóng)村市場,,特別是商業(yè)部“萬村千鄉(xiāng)工程”的實施,,取得了顯著成效,。但是,一些開發(fā)農(nóng)村消費市場的企業(yè)認為,,盡管國家對啟動農(nóng)村消費很重視,,但在基層,開拓市場的環(huán)境很不寬松,,最為突出的各項稅費負擔加重,,國家一些扶持政策在地方也有待落實,影響了企業(yè)開拓市場的積極性,。
  記者在山東省萊州市調(diào)查發(fā)現(xiàn),,原有的農(nóng)村小商店需要繳納的稅收很少,而新的商業(yè)場所建立后,,稅費普遍提高,,包括增值稅、城市維護建設稅、教育費附加,、地方教育附加費,,房產(chǎn)稅、車船稅,、印花稅等等,。河南省鄧州市很多業(yè)戶反映,以前開個小賣店的時候,,每年的工商管理費也就一二百元,。改成連鎖超市以后,要錢的部門多了,,負擔也重了,。衛(wèi)生部門的檢疫費、工商部門的管理費,,都是以前的好幾倍。
  新的農(nóng)村商業(yè)場所的建立,,普遍規(guī)范化和標準化,,設施檔次提高,提升了農(nóng)民的消費水平,,但相應的一些運營成本也提高了,。調(diào)查顯示,由于農(nóng)村經(jīng)濟還處于較低水平,,農(nóng)民消費能力有限,,新的商業(yè)場所建立后,本身利潤就有限,,成本稍微增加,,就讓他們不堪重負。鄧州市張村鎮(zhèn)上營村廉價超市店主黃建洋說,,每年的工商管理費800元,、地方稅1000多元、國稅800元,,辦一個衛(wèi)生許可證260元,,全年需各種稅費3000多元,可是這個店全年營業(yè)額僅有四五萬元,,利潤不到一萬元,,店里賺不了多少錢。
  另外,,由于一般的農(nóng)家小店電費是農(nóng)電,,而新建的店是商業(yè)用電費用,電費負擔也比較沉重。河南鄧州構林鎮(zhèn)魏集村日化用口批零商魏俊儉介紹說,,我們用電主要是照明,,不是用來加工,但電價卻是村民生活用電的一倍,。他的店年營業(yè)額在兩萬多元,,利潤很微薄。
  杭州華辰超市有限公司經(jīng)濟師余傳明說,,搞好萬村千鄉(xiāng)工程,,關鍵是要建設配送中心,沒有配送中心,,食品安全就是一句空話,。但建設配送中心需要大量的前期投入,很多企業(yè)沒有能力建設,。他以華辰為例說,,建設倉庫購買50畝土地需要一千萬元,加上廠房建設,、購買車輛等費用,,需要較多的前期投入,現(xiàn)在商務部對企業(yè)建立針對農(nóng)村市場的配送中心給予一定的貸款貼息,,但支持力度不足,,導致很多企業(yè)無力建設配送中心。政府有關部門應重視針對農(nóng)村市場的配送中心建設,,可由商務部提供擔保貸款,,由地方政府監(jiān)管貸款投放和使用,支持企業(yè)建設和改擴建配送中心,。
  四川省什邡市一些開拓農(nóng)村市場的企業(yè)說,,商業(yè)部在萬村千鄉(xiāng)工程中,對建設物流配送中心的企業(yè)有貸款貼息政策,,地方也有配套資金,,但按規(guī)定報上去了,卻一直落實不了,。同時3%的貼息貸款也太少,。而如果自己向銀行貸款,則需要抵押貸款,,一般企業(yè)在物流配送中心建設過程中,,土地已抵押,流動資金無法再抵,。
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