|
今年以來，豬肉,、食用油等商品價格上漲較快,，許多城市住房價格繼續(xù)大幅上漲。3至5月份全國居民消費價格總水平連續(xù)三個月超過3%,，5月份為3.4%,。7月份以來，北京,、廣州等地豬肉價格再次沖高,。物價問題成為社會各界關(guān)注的熱點問題之一。
正確看待農(nóng)副產(chǎn)品的價格變化
近期玉米等糧食和農(nóng)副產(chǎn)品的漲價既有國際市場價格上漲的因素，也受到生產(chǎn)成本上升和供求結(jié)構(gòu)失衡的影響,。
近年來,，由于石油價格的持續(xù)上漲，美國等國家大規(guī)模開發(fā)生物能源,，利用玉米加工燃料乙醇,、利用大豆制造生物柴油，對玉米,、大豆等糧食需求量大幅增加,，拉動國際市場糧價大幅上漲，進而帶動了我國糧價上升,，并波及到以糧食為原料的食用油,、肉、禽,、蛋等主要副食品價格,。糧、油,、肉蛋等食品類價格上漲,，成為推動當(dāng)前價格總水平上漲較快的主要原因。
此外,，我國主要農(nóng)產(chǎn)品價格在上世紀90年代中期達到峰值后一直在較低水平上運行,。與此同時，種植,、養(yǎng)殖成本隨著生產(chǎn)資料價格的上漲而大幅上升,。因此，這一輪價格上漲,，是在農(nóng)產(chǎn)品價格長期較低基礎(chǔ)上發(fā)生的,，是對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升的一種合理補償。
豬肉,、住房等商品供求結(jié)構(gòu)失衡,，供不應(yīng)求或需求過旺等原因?qū)е逻@些商品價格大幅上漲。
由于前期仔豬,、豬肉價格過低,，飼養(yǎng)成本上升等原因，農(nóng)民養(yǎng)豬利潤小,，風(fēng)險大,。正常年景農(nóng)民一年飼養(yǎng)一頭肥豬的利潤不過100元左右，但要承受的市場風(fēng)險較大,，農(nóng)民養(yǎng)豬積極性不高,。由于近期肥豬存欄銳減,，豬肉供不應(yīng)求，刺激肉價不斷上漲,。
近期糧食,、豬肉等農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲，可適當(dāng)增加農(nóng)民收入,，刺激調(diào)動農(nóng)民種糧和養(yǎng)殖的積極性,，有利于從根本上促進農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，保障市場供應(yīng),。當(dāng)然，物價上漲會在一定程度上增加中低收入居民的生活負擔(dān),。
積極穩(wěn)妥應(yīng)對價格波動
為克服農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲對部分居民生活的不利影響,，國家有關(guān)部門和一些地方政府最近陸續(xù)采取措施，對低收入群體和大專院校提供一定的補貼,。
保持價格總水平基本穩(wěn)定,，需要發(fā)展生產(chǎn)、改善供應(yīng),。既要發(fā)揮市場機制調(diào)節(jié)供求的積極作用,，又要克服市場調(diào)節(jié)的盲目性和滯后性，綜合采取財政,、信貸和保險等多種措施,，支持糧食、畜牧,、蔬菜等主要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn),，幫助農(nóng)民和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)抵御自然風(fēng)險和市場風(fēng)險，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,。
根據(jù)國務(wù)院的統(tǒng)一部署,，有關(guān)各方已經(jīng)采取了相關(guān)措施，包括加強化肥等農(nóng)資價格監(jiān)管,、扶持生豬生產(chǎn),、落實糧食最低收購價格政策、保持災(zāi)區(qū)物價穩(wěn)定等,。
保持價格總水平基本穩(wěn)定,，首先需要認真落實“米袋子”省長負責(zé)制和“菜籃子”市長負責(zé)制，及時解決糧食和副食品生產(chǎn),、供應(yīng),、價格方面出現(xiàn)的問題。要采取財政,、信貸和保險等多種措施,，支持糧食,、畜牧、蔬菜等主要農(nóng)副食品生產(chǎn),，同時要從嚴控制玉米等糧食深加工項目,，確保食物供應(yīng)安全。
其次要努力保持主要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的基本穩(wěn)定,。綜合運用控制出口,、增加儲備、加強監(jiān)管等價格和財稅措施穩(wěn)定化肥價格,。適當(dāng)控制高耗能,、高污染和資源性產(chǎn)品的出口，加大淘汰落后產(chǎn)能力度,，防止鋼鐵,、有色金屬、水泥等行業(yè)投資反彈,。進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控,，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，穩(wěn)定住房價格,。
第三要加強價格監(jiān)測分析,，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,，防范價格異常波動,。
第四要妥善處理物價上漲對廣大群眾特別是低收入群體的影響，注意把握好出臺價格改革措施的時機和力度,，審慎出臺政府漲價項目,。適時提高最低工資標準、最低生活保障標準等補助標準,，努力使低收入群眾,、在校貧困學(xué)生的生活水平不因物價上漲而降低。 |