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應(yīng)像重視“引進(jìn)來”一樣重視農(nóng)民“走出去”
    2007-07-04    本報記者:梁棟 張濤 曹國廠發(fā)自河北石家莊    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

  編輯部:

  前些時,,記者到河北一些農(nóng)村采訪,感覺到基層有兩種很強(qiáng)烈的渴望,,一是黨委,、政府對招商引資的渴望,見到的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo),,談必稱項目,,言必說環(huán)境;二是農(nóng)民群眾對勞務(wù)輸出的渴望,,到外地,、外國就業(yè),賺取收入,,改變?nèi)松挠^念深入人心,。
  領(lǐng)導(dǎo)干部渴望招商引資,為的是強(qiáng)縣富民,,因為有了項目才能增加財政收入,,才能吸納當(dāng)?shù)厝罕妼崿F(xiàn)就業(yè)。農(nóng)民群眾熱心勞務(wù)輸出,,為的是脫貧致富,,“走出去”才能賺到資金,學(xué)到技術(shù),,開闊視野,,創(chuàng)一番事業(yè)。由此可見,,“引進(jìn)來”,、“走出去”殊途同歸,做好了都能實現(xiàn)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),,致富農(nóng)民的目標(biāo),。
  然而,就記者在基層采訪情況看,,目前基層干部對“引進(jìn)來”的熱情遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過對群眾“走出去”的熱情,,政府對招商引資的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于幫助農(nóng)民外出務(wù)工的投入,。
  易縣牛崗鄉(xiāng)臺底村位于深山區(qū),全村740口人,,人均只有六七分旱地,,每年產(chǎn)七八百斤玉米,群眾生活十分貧困,。然而,,自2002年起,該村陳會來通過私人關(guān)系在每年5月至10月農(nóng)閑季節(jié),,帶領(lǐng)五六十人去蒙古共和國打工,,平均每人每年掙回1.5萬元,依靠這條途徑,,許多家庭迅速脫貧致富,。曲陽縣東望鄉(xiāng)高門屯村,產(chǎn)德鄉(xiāng)北水峪,、石韓等村,,近些年每年都有兩千多人通過民間聯(lián)系,到新加坡,、蒙古共和國等國家打工,,其中許多人就是靠外出務(wù)工掙到的“第一桶”金,謀項目闖市場,,拼搏奮斗,,改變?nèi)松S浾卟稍L發(fā)現(xiàn),,目前多數(shù)地方像河北易縣,、曲陽一樣,農(nóng)民外出務(wù)工是民間或個人行為,,黨委政府在工作中沒有給以足夠重視。采訪中,,一些外出務(wù)工農(nóng)民向記者反映“走出去”遇到的難處:
  ——辦理出國手續(xù)層層收費(fèi),。群眾抱怨辦手續(xù)環(huán)節(jié)太多,各環(huán)節(jié)雖然只是把把關(guān),、蓋個章,,但一些地方從鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所,到縣,、市公安局,,每個環(huán)節(jié)都收費(fèi),有的還不給票,。如果農(nóng)民不交錢,,辦事人員就挑毛病,,往后拖,要想辦完這些手續(xù),,沒有十天,、半個月是不行的;
  ——難以支付高額抵押金,。通過正規(guī)境外勞務(wù)中介公司出國,,需要交納一定數(shù)額的抵押金,比如日本,、韓國五萬元,,美國八萬元,新加坡四萬元,,阿聯(lián)酋三萬元,,蒙古5000元……當(dāng)?shù)厣絽^(qū)農(nóng)民一下子根本拿不出這么多錢,只好到處借,,借不出錢只好眼睜睜看著出國務(wù)工機(jī)會溜走,;
  ——亟須提供海外務(wù)工信息。許多有志出國就業(yè),、創(chuàng)業(yè)者苦于收集不到有關(guān)國家務(wù)工信息,,他們能做的,一是向熟人打聽,,二是到網(wǎng)上尋找,,而從這兩方面得到的信息魚目混珠,真假難辨,。目前,,各地政府部門加大財政支出力度,采取了許多措施,,加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,,如免費(fèi)培訓(xùn)、給予就業(yè)補(bǔ)貼等等,,但注意力更多停留在幫助農(nóng)民在國內(nèi)打工方面,,對海外勞務(wù)輸出,既缺少專門培訓(xùn),、相應(yīng)補(bǔ)貼,,也缺少信息幫助,政策扶持,。隨著國內(nèi)就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻,,各地政府應(yīng)考慮將海外勞務(wù)輸出作為重點,將海外勞務(wù)輸出作為實現(xiàn)農(nóng)民增收、緩解國內(nèi)就業(yè)壓力的一條重要途徑,。各級政府如果真能像重視“引進(jìn)來”一樣重視“走出去”,,農(nóng)民到境外務(wù)工遇到的各種問題就會迎刃而解。

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