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本報資料照片 新華社發(fā) 李睿
攝 | 國家近日大幅調整了出口退稅政策，涉及2831項商品,，約占海關稅則中全部商品總數(shù)的37%,。其調整的力度和范圍均屬空前，令業(yè)內(nèi)人士震驚,。對于眾多中國出口企業(yè)而言,，出口退稅關乎著企業(yè)的利潤，政策的斷奶使中國出口企業(yè)正在或即將感受到陣痛,。
利潤受限,，出口企業(yè)感受壓力
我國為鼓勵出口，實行出口退稅政策已有20多年,，對已經(jīng)報關離境的出口貨物,，將在出口前生產(chǎn)和流通各關節(jié)已經(jīng)繳納的國內(nèi)增值稅或者消費稅等間接稅的稅款，退還給出口企業(yè),。我國一些外貿(mào)企業(yè)的主要利潤就來源于政府每年的退稅稅款,。
此次出口退稅政策的調整主旨在于減少貿(mào)易順差，可對于相當多出口企業(yè)就意味著利潤的直接減少,。如從7月1日起,，建陶產(chǎn)品出口退稅將下調至5%,。這對于企業(yè)意味著什么,？廣東省佛山一家大型陶瓷企業(yè)的有關人士告訴記者：“根據(jù)最新的出口退稅調整政策，一個月出口4000萬元就意味著320萬元的利潤沒了，企業(yè)出口形勢面臨更大壓力,�,！�
紡織行業(yè)是我國巨額貿(mào)易順差的主要創(chuàng)造者，去年我國紡織行業(yè)貿(mào)易順差達1292億美元,，占貿(mào)易總順差的71%,；今年第一季度紡織行業(yè)貿(mào)易順差達272.8億美元，占到總順差的近60%,。因此,，在出口退稅政策調整中，紡織行業(yè)首當其沖,。
據(jù)專業(yè)人士的簡單測算,，出口退稅率每下降一個百分點，紡織行業(yè)的營業(yè)利潤就下降約4%,。廣東省絲綢集團公司副總經(jīng)理王勇力自出口退稅政策一公布,，就立即組織人員對訂單成本進行重新核算。
他說：“7月1日前簽的訂單,，是按照原來退稅率來計算成本的,，現(xiàn)在退稅率進一步下調，將直接導致至少幾百萬元人民幣的損失,�,！�
中國第一紡織網(wǎng)近期對國內(nèi)紡織企業(yè)的一項調查顯示，有47%的企業(yè)認為若服裝出口退稅率下調2%,，企業(yè)出口服裝在未履約定單的損失在50萬美元以下,，有33%的企業(yè)認為未履約定單的損失在50萬美元至100萬美元左右，認為定單損失在100萬美元至200萬美元的企業(yè)占9%,，認為損失在200萬美元以上的企業(yè)占11%,。
紡織服裝行業(yè)企業(yè)的利潤空間被大大縮減，對于年出口位居業(yè)內(nèi)龍頭老大地位的廣東省絲綢集團公司而言,，尚有能力抗得住,，但對于利潤率本身很薄的中小企業(yè)來說，出口退稅政策的調整無疑是一道生死牌,。
不僅是紡織行業(yè),，在此次出口退稅政策調整中的行業(yè)都會或多或少、或早或晚地感受到這種利潤減少帶來的陣痛,。
政策斷奶,，出口企業(yè)駛向何方
雖然此次出口退稅調整沒有設過渡期，可是據(jù)有關業(yè)內(nèi)人士透露,，在政策出臺之前,，企業(yè)通過各種途徑已聽到了消息,，不少企業(yè)早有心理準備，有的趕在政策斷奶前搶關出口,，導致了五月貿(mào)易順差急劇上揚,。
據(jù)海關統(tǒng)計，今年1至5月進出口總額為8013億美元,，同比增長23.7%,，其中出口總額4435億美元，同比增長27.8%,，進口總額3578億美元,，同比增長19.1%，出口增幅高于進口增幅8.7個百分點,，累計順差857億美元,，同比增長83.1%。
鋼材,、水泥等高能耗,、高污染的產(chǎn)業(yè)是此次出口退稅政策調整的重點產(chǎn)業(yè)。廣東省鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長馮炳文介紹,，我國鋼鐵出口量太多,，去年出口了4300萬噸。在廣州港,，今年前五個月出口鋼材50萬噸,，超過去年全年45萬噸的記錄。但是出口的產(chǎn)品附加值卻很低,，進口與出口的產(chǎn)品每噸存在1000元左右的差價,。目前已有12個國家提出了對中國的鋼鐵產(chǎn)品要進行調查，而且調查期間中國不能出口,，為了避免產(chǎn)生貿(mào)易摩擦,，國家再次取消其他產(chǎn)品的出口退稅。取消出口退稅,，可能會引起一些低附加值產(chǎn)品互相壓價,。
廣東外語外貿(mào)大學國際經(jīng)濟貿(mào)易研究中心副主任肖鷂飛指出，每次出口退稅的調整都能起到一定的作用,，而且是越來越走向產(chǎn)業(yè)結構調整的方向,。“兩高一資”產(chǎn)品出口退稅率的下調將加速這些行業(yè)的洗牌和整合,。從長遠來看,，優(yōu)勢企業(yè)將從產(chǎn)業(yè)結構調整中獲得根本性利好；短期來看,，出口退稅率的取消和下調將減少水泥,、石化化工,、鋼鐵、有色金屬等“兩高一資”行業(yè)的產(chǎn)品出口和增加國內(nèi)的供應量,，對產(chǎn)品價格和行業(yè)利潤率產(chǎn)生一定負面影響，從而對利潤本來就低的低端落后產(chǎn)業(yè)形成沖擊,，加速以結構調整為主線的產(chǎn)業(yè)整合,。
面對調整，出口企業(yè)如何應對
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,，出口退稅的調整總是伴隨著我國貿(mào)易順差的增加而來,。
自2003年以來，我國便陸續(xù)對以鋼材為代表的高污染,、高能耗,、資源性產(chǎn)品下調出口退稅率，但涉及范圍相對較窄,；2006年9月,，中國對逾1500種商品下調出口退稅率，涉及范圍較廣,。
肖鷂飛分析指出,，此次我國下調出口退稅率，不是第一次也不是最后一次,。國家運用出口退稅政策來調整出口結構將成為大勢所趨,。可以預見的是,，如果此次調整對緩解順差影響不大,，則還有進一步調整的可能。所以,，中國企業(yè)應苦練內(nèi)功,，應對政策之變。
中國出口企業(yè)應走內(nèi)涵式增長的發(fā)展道路,。那種自身技術含量偏低,、產(chǎn)品替代性較強、以低價形式出口,、以擴產(chǎn)方式帶動業(yè)績提升的增長模式已難以為繼,，企業(yè)提高產(chǎn)品技術含量和檔次、走內(nèi)涵式增長道路的轉型迫在眉睫,。
業(yè)內(nèi)專家一致認為,，出口退稅下調可加速行業(yè)洗牌，通過優(yōu)勝劣汰,，優(yōu)勢企業(yè)將更能做大做強,。優(yōu)勢企業(yè)應借機夯實內(nèi)功,，提高出口產(chǎn)品附加值，強化品牌建設,，轉變出口模式,。 |