本報重慶電
重慶市和四川省成都市近日經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會報請國務(wù)院同意,，正式成為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū),，這是我國首次設(shè)立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)。
國家發(fā)改委副秘書長楊偉民6月9日在成都召開的中國經(jīng)濟(jì)50人論壇上說,，設(shè)立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試驗區(qū),，是加快建立改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制機(jī)制的需要，是探索建立構(gòu)建和諧社會體制的需要,，也是探索中西部地區(qū)發(fā)展模式的需要,。
楊偉民表示，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的最終目標(biāo)是要使農(nóng)村居民,、進(jìn)城務(wù)工人員及其家屬與城市居民一樣,，享有各個方面平等的權(quán)利、均等化的公共服務(wù)和同質(zhì)化的生活條件,。
國家發(fā)改委已下發(fā)了有關(guān)通知，要求重慶和成都根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實驗的要求,，全面推進(jìn)各個領(lǐng)域的體制改革,，并在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)盡快形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機(jī)制,，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，也為推動全國深化改革,、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展與和諧發(fā)展發(fā)揮示范和帶動作用,。
重慶和成都都是典型的“大城市帶大農(nóng)村”，地區(qū)發(fā)展差異很大,，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出,。重慶市3100多萬人口中農(nóng)村居民占80%以上，城鄉(xiāng)居民收入比為4：1,。成都市1100多萬人口中有農(nóng)村人口600多萬,，城鄉(xiāng)差距也較大。如果重慶在探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中走出一條新路,，將在全國起到推動和典型示范意義,。
根據(jù)重慶市發(fā)改委規(guī)劃，重慶將從公共財政體制,、戶籍制度,、土地管理和使用制度、社會保障制度,、農(nóng)村市場體制,、行政體制等六個方面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革。
成都市政府秘書長毛志雄則表示,，成都市將重點在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,、健全基層自治組織、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，以及建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的行政管理體制,、覆蓋城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其管理體制、城鄉(xiāng)均等化的公共服務(wù)保障體制,、覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度等八個方面方面率先突破，通過改革探索加快經(jīng)濟(jì)社會快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展,。 |
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