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中國是蜂產(chǎn)品生產(chǎn)大國,，蜜蜂飼養(yǎng)量,、蜂制品產(chǎn)量和蜂產(chǎn)品出口量均居世界第一位,。但是，多年以來,，中國蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直處于較為混亂的局面,，標準缺失、質(zhì)量參差,、缺少優(yōu)勢品牌等問題長期難以解決,，歐盟、日本也相繼對中國包括蜂制品在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品實施“綠色壁壘”,。專家表示,，這些沖擊使得中國蜂產(chǎn)業(yè)亟待終結(jié)混亂局面、走上整合和規(guī)范化發(fā)展之路,。
外來壓力觸及標準缺失軟肋
2006年,，中國蜂王漿最大出口地日本開始啟動農(nóng)產(chǎn)品“肯定列表”
制度，使中國蜂產(chǎn)業(yè)內(nèi)部嘩然,。青�,；▽毞錁I(yè)股份合作公司總經(jīng)理龍承德對此表示無奈，他說,，為了防治螨蟲等病蟲害對蜜蜂的危害和提高蜜蜂自身免疫力,，蜂農(nóng)使用一些藥物對蜜蜂進行喂養(yǎng)，造成了蜂產(chǎn)品中藥物殘留超標,。但很多國內(nèi)企業(yè)指出,，此份列表將蜂產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留規(guī)定到幾乎無法檢測出的范圍過于苛刻。
由于“肯定列表”制度的啟動,，中國一些企業(yè)和蜂農(nóng)損失慘重,。但是正是在這一沖擊下，中國蜂產(chǎn)業(yè)開始審視限制自身發(fā)展的深層次原因,。
黑龍江神頂峰黑蜂產(chǎn)品有限公司董事長戰(zhàn)立新指出,，蜂農(nóng)為爭取價格優(yōu)勢而生產(chǎn)未成熟蜜然后再用濃縮的方式人為提高濃度，這樣生產(chǎn)出的蜂蜜產(chǎn)品在保健功能和內(nèi)在質(zhì)量上與成熟蜜差距巨大,，在國際市場上損害了中國蜂產(chǎn)品的信譽,。
此外，蜂蜜質(zhì)量鑒別和保健功效不明顯,、國家在相關(guān)行業(yè)質(zhì)檢指標過于寬泛或者僅為“推薦性標準”,，都造成了蜂農(nóng)、商家為追求暴利而故意作假的行為,。
據(jù)了解,，我國已實施的蜂蜜行業(yè)標準與國家標準都是推薦性標準，由生產(chǎn)企業(yè)自愿采用,，而很多企業(yè)反映,，誰采用這些標準誰吃虧,。中國蜂產(chǎn)品協(xié)會的統(tǒng)計顯示，目前六成以上的蜂蜜生產(chǎn)企業(yè)都采用自行制定的企業(yè)標準,，而且多數(shù)企業(yè)標準低于國際標準與行業(yè)標準,，一些企業(yè)標準低到連蜂蜜的基本物理化指標都沒有，但卻大多在當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備了案,，披上了“合法”外衣,。
在銷售環(huán)節(jié)，盡管一些假冒偽劣蜂產(chǎn)品擾亂市場秩序,，但卻屢屢能夠以“蜂蜜衍生品”的名義逃脫處罰,。可執(zhí)法檢測部門明知其質(zhì)量不合格,、玩“擦邊球”游戲,，卻因無法可依，不能對其進行處罰,，無奈之下只能以產(chǎn)品“標簽不合格”的名義,，責(zé)令這些企業(yè)整改。
在整個行業(yè)鏈條中,，蜂農(nóng)是最為龐大,，也最為薄弱的環(huán)節(jié)。養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)有很類似的特點,，就是隨著氣候變化有著不定期的豐產(chǎn)和減產(chǎn)甚至絕產(chǎn)年份,，但是目前對于養(yǎng)蜂業(yè)尚沒有商業(yè)和政策性貸款扶持，各地養(yǎng)蜂管理機構(gòu)的裁減和經(jīng)費壓縮,，部分地區(qū)已無蜂管部門,，使當(dāng)?shù)仞B(yǎng)蜂行業(yè)處于無序狀態(tài)，而蜂農(nóng)也使其為確保自身利益,，置原蜜質(zhì)量于不顧,。
內(nèi)部混亂中國蜂產(chǎn)業(yè)凸顯諸多問題
在受到外來壓力之前，中國蜂產(chǎn)品市場就已混亂不堪,、問題多多,。
國內(nèi)市場魚龍混雜，消費者難辨真假,。蜂蜜是純天然食品,，不需任何添加物質(zhì)�,？蓢鴥�(nèi)市場上出現(xiàn)了大量摻入其他物質(zhì)的蜂蜜和“蜜”產(chǎn)品,，嚴重誤導(dǎo)消費者。
另一方面，假冒現(xiàn)象時有發(fā)生,。要么包裝瓶相仿,，要么盜用他人品名，讓消費者無從分辨,。這種假冒行為不僅嚴重擾亂了市場，還敗壞了行業(yè)的聲譽,，使消費者對蜂蜜行業(yè)失去了信心,，造成無法估量的損失。
同時,，企業(yè)間處于無序競爭狀態(tài),，生產(chǎn)陷入“誰正規(guī)誰吃虧”怪圈。業(yè)內(nèi)人士指出,，目前蜂產(chǎn)品行業(yè)內(nèi)自發(fā)形成了一種無序競爭的大環(huán)境,，不少正規(guī)企業(yè)面對廉價假蜂蜜的強烈沖擊和高額的生產(chǎn)成本壓力。一些原本生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蜂蜜的廠家,，由于成本高,、差價小、利潤薄,，不堪負重,，往往只能降低標準，廉價收購不符合國家標準的原蜜進行低價競爭,。久而久之,，造成蜂產(chǎn)品整體質(zhì)量下降，難以形成品牌效應(yīng),。
從原料方面看,，我國蜜源基地建設(shè)嚴重滯后，養(yǎng)蜂戶多為散兵游勇,，缺乏統(tǒng)一指導(dǎo),，原料品質(zhì)難以控制。據(jù)黑龍江東方紅林業(yè)局負責(zé)人介紹,，現(xiàn)在,，養(yǎng)蜂戶大多是自己根據(jù)經(jīng)驗進行生產(chǎn)，缺乏來自專業(yè)部門的技術(shù)指導(dǎo),。
專家指出,，中國蜂產(chǎn)業(yè)在林區(qū)、農(nóng)區(qū)尚缺乏最基層的組織和行業(yè)協(xié)會,，無組織,、無品牌的蜂農(nóng)分散經(jīng)營。由于生產(chǎn)廠家在收購過程中壓價收購損害了蜂農(nóng)的積極性，蜂農(nóng)自己成為低價競爭的受害者,，自然演變成為造假者,。而限于實力和資金等原因，國內(nèi)很多企業(yè)也缺乏建設(shè)蜜源基地的意識,，因此可以說,，蜂產(chǎn)業(yè)從源頭開始就已經(jīng)陷入惡性循環(huán)中。
制定標準規(guī)范行業(yè)勢在必行
專家指出,，為扭轉(zhuǎn)各地蜂蜜造假活動猖獗,、國內(nèi)蜂蜜市場低迷的情況，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)盡快制定強制性蜂蜜國家標準,，讓市場有法可依,，規(guī)范發(fā)展。
天津市海河蜂產(chǎn)品有限公司負責(zé)人表示,，現(xiàn)行的國際標準與行業(yè)標準對正規(guī)蜂蜜企業(yè)而言并不苛刻,，國家有關(guān)部門應(yīng)在此基礎(chǔ)上加以完善，盡快出臺具備強制性的蜂蜜國家標準或行業(yè)標準,。目前我國向歐盟等國家出口的蜂產(chǎn)品企業(yè)在多方面優(yōu)于國內(nèi)同類企業(yè),，其根源就在于國外對我國的出口蜂蜜實行嚴格的蜂產(chǎn)品市場準入，有一套嚴謹?shù)脑u價體系和懲罰制度,，國內(nèi)出口企業(yè)必須照章辦事,，建立嚴格的產(chǎn)品溯源管理體系。
戰(zhàn)立新認為,，任何行業(yè)進入國際鏈條過程中都無法依靠單戶參與國際競爭,，中國蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要需要解決組織化問題和技術(shù)指標，形成組織化,、標準化才能帶動產(chǎn)業(yè)化,。在組織化方面，相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)幫助形成產(chǎn)業(yè)細化組織,，在行業(yè)內(nèi)部盡快制定標準并協(xié)助蜂農(nóng)解決管理,、注冊程序，將散戶經(jīng)營的蜂農(nóng)組織成聯(lián)合體,。行業(yè)協(xié)會組織有必要優(yōu)先扶植標準會員幫助建立示范蜂廠,，嚴格按照標準執(zhí)行，在技術(shù),、衛(wèi)生和飼養(yǎng)程序上進行控制,。由行業(yè)協(xié)會組織帶動起來的蜂農(nóng)群體在與企業(yè)聯(lián)合后，有希望形成品派并得到貸款,。
此外,，鑒于中國部分地區(qū)非成熟蜜生產(chǎn)已經(jīng)造成了不良和國際影響,，我國應(yīng)當(dāng)盡快制定行業(yè)標準來約束生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以保護中國蜂蜜品牌的國際信譽,，也應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范化的“蜜源”產(chǎn)地,。
有專家還建議，在沒有蜂管部門的地方建立“養(yǎng)蜂管理聯(lián)絡(luò)站”,，由蜂農(nóng)代表組成,，不定期上報各地養(yǎng)蜂生產(chǎn)和蜂產(chǎn)品銷售中的問題和實際困難，協(xié)調(diào)蜂產(chǎn)品市場的秩序和不正當(dāng)競爭現(xiàn)象,，加速養(yǎng)蜂業(yè)向現(xiàn)代化,、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。給予守法經(jīng)營者發(fā)放“蜜蜂準養(yǎng)證”和“蜂產(chǎn)品準銷證”，避免蜜源和蜂產(chǎn)品市場的無序競爭,。 |