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| 國務(wù)院:今年全國建立農(nóng)村最低生活保障制度 |
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據(jù)新華社北京5月23日電
國務(wù)院總理溫家寶23日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度工作,，審議并原則通過《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例(草案)》,。
根據(jù)十屆人大五次會議通過的《政府工作報告》的要求，會議決定,，今年在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度,，將符合條件的農(nóng)村貧困人口納入保障范圍，重點保障病殘,、年老體弱,、喪失勞動能力等生活常年困難的農(nóng)村居民。建立農(nóng)村最低生活保障制度以地方人民政府為主,，實行屬地管理,，中央財政對財政困難地區(qū)給予適當補助。
會議指出,，改革開放以來,，隨著經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和三農(nóng)工作的加強，我國扶貧開發(fā)和社會救助力度也不斷加強,。近幾年,，部分地區(qū)從實際出發(fā)，進行了建立農(nóng)村最低生活保障制度的探索,，取得了一些經(jīng)驗,。目前，在全國農(nóng)村普遍建立最低生活保障制度,，條件基本具備,。做好這項工作，對于穩(wěn)定地解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題，逐步縮小城鄉(xiāng)差距,，維護社會公平,，促進社會主義和諧社會建設(shè)，具有重要意義,。各地區(qū),、各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署,，扎實細致地做好工作：(一)合理確定保障標準和范圍,。我國地域廣闊，發(fā)展很不平衡,，保障標準和范圍都要從實際出發(fā),，與各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平、財力狀況和當?shù)厣钏较噙m應(yīng),。(二)加強制度建設(shè),。堅持公開,、公平,、公正的原則,，規(guī)范申請,、審核和審批程序，實行民主評議,、社會公示,、動態(tài)管理,，做到制度完善,、程序明確,、操作規(guī)范；加強保障資金的管理和監(jiān)督,，確保資金安全,。(三)做好農(nóng)村最低生活保障制度與其他農(nóng)村社會保障政策和補助措施的銜接工作，保持農(nóng)村各項救助,、優(yōu)撫制度的基本穩(wěn)定,。(四)繼續(xù)加強扶貧開發(fā)，改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)和生活條件,。積極推進農(nóng)村勞動力培訓和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,，扶持有勞動能力的貧困人口自強自立、發(fā)展生產(chǎn),，加快脫貧致富,。 |
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