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信產(chǎn)部欲下調(diào)漫游費(fèi) 運(yùn)營(yíng)商霸王收費(fèi)將收斂?
    2007-05-14    本報(bào)記者:韓丹 實(shí)習(xí)生:吳靜怡    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  六成調(diào)查者支持漫游與市話同價(jià)——5月8日,信產(chǎn)部首次將是否減少漫游費(fèi)問(wèn)題以調(diào)查問(wèn)卷的方式掛在其官方網(wǎng)站上征求廣大手機(jī)用戶意見(jiàn),,并宣稱(chēng)于今年年底大幅下調(diào)漫游費(fèi),。業(yè)內(nèi)人士對(duì)此表示,雖然信產(chǎn)部表明了扼制運(yùn)營(yíng)商霸王收費(fèi)的態(tài)度,但是,,處于壟斷地位的運(yùn)營(yíng)商仍難以根本改變其霸王行徑,。

信產(chǎn)部再度回應(yīng)“取消漫游費(fèi)”呼聲

  “信產(chǎn)部力推漫游費(fèi)降價(jià),是對(duì)越來(lái)越高的‘取消漫游費(fèi)’呼聲的回應(yīng),�,!睒I(yè)內(nèi)人士說(shuō)。據(jù)信產(chǎn)部官方網(wǎng)站提供的信息,,截至5月11日上午8點(diǎn)30分,,共有近15000名用戶參與投票。其中,,超過(guò)9000名用戶認(rèn)為移動(dòng)國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)應(yīng)與本地通話費(fèi)相同,,高達(dá)63%。
  近幾年,,移動(dòng)本地通話費(fèi)逐年下降,,但是漫游費(fèi)與之差距卻日益拉大。
  一位在北京上學(xué)的大學(xué)生告訴記者,,由于漫游費(fèi)太高,,她每年寒暑假回山東老家時(shí),都用在山東當(dāng)?shù)剞k的手機(jī)卡,,為了不漏掉電話,,她甚至同時(shí)拿兩個(gè)手機(jī)�,!叭绻诶霞矣帽本┑氖謾C(jī)卡,,打一個(gè)電話需要交:本地通話費(fèi)+長(zhǎng)途話費(fèi)+漫游費(fèi),共計(jì)1.6元一分鐘,,我可負(fù)擔(dān)不起,。”她說(shuō),。
  今年兩會(huì)上,,全國(guó)人大代表陶儀聲教授提出,手機(jī)漫游費(fèi)成本已經(jīng)幾乎為零,,建議漫游費(fèi)應(yīng)該取消,,再度引起公眾的響應(yīng)。之后,,信產(chǎn)部經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)與通信清算司司長(zhǎng)祝軍曾公開(kāi)表示:“隨著本地資費(fèi)不斷下降,,漫游通話費(fèi)相對(duì)較高的矛盾越來(lái)越突出,用戶反映十分強(qiáng)烈,�,!�

漫游費(fèi)為何一直難取消

  對(duì)于手機(jī)漫游費(fèi)的成本問(wèn)題,,電信專(zhuān)家闞凱力曾形象地比喻:“漫游費(fèi)好比飯店‘開(kāi)瓶費(fèi)’,跟運(yùn)營(yíng)商成本毫無(wú)關(guān)系,�,!�
  “漫游費(fèi)不是成本問(wèn)題,而是利益問(wèn)題,�,!彼迥救A研究中心電信研究總監(jiān)沈子信一語(yǔ)道破。沈子信稱(chēng),,漫游費(fèi)存在的根源,,來(lái)自于全國(guó)各省移動(dòng)公司獨(dú)立結(jié)算方式。
  “各地省級(jí)的移動(dòng)公司是‘抱團(tuán)’維護(hù)自己利益的,�,!鄙蜃有耪f(shuō)認(rèn)為,漫游費(fèi)之所以居高不下,,是因?yàn)橐苿?dòng)運(yùn)營(yíng)商的各地分公司都利益均沾,,誰(shuí)也不想放棄這塊“肥肉”。
  況且,,對(duì)于各地分公司而言,,降低漫游費(fèi)確實(shí)存在客觀難度,因?yàn)槠浔仨毰c全國(guó)其他分公司進(jìn)行利益協(xié)商,。而本地通話資費(fèi)情況則不同,,為了吸引本地客戶,分公司可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,,靈活自由調(diào)整本地通話資費(fèi),。 由此,形成了各地本地通話費(fèi)紛紛跳水,,唯獨(dú)漫游費(fèi)“高高在上”的局面。
  “一步取消漫游費(fèi)是不可能的,,惟一的方式就是國(guó)家控制上限,,提供逐步降價(jià)臺(tái)階�,!鄙蜃有耪f(shuō),。雖然技術(shù)進(jìn)步使通信成本越來(lái)越低,取消漫游費(fèi)乃大勢(shì)所趨,。但是,,需要考慮在內(nèi)的是,由于漫游費(fèi)是整個(gè)手機(jī)資費(fèi)體系中的重要一環(huán),,一旦被取消,,手機(jī)通話將較固定電話更有優(yōu)勢(shì),固話運(yùn)營(yíng)商將受到強(qiáng)烈沖擊�,!盎陔娦攀袌�(chǎng)的全盤(pán)考慮,,目前中國(guó)只能需要依靠逐步降低漫游費(fèi)來(lái)進(jìn)行平穩(wěn)過(guò)渡�,!睒I(yè)內(nèi)人士說(shuō),。

運(yùn)營(yíng)商霸王行徑何時(shí)了?

  雖然,,漫游費(fèi)降價(jià)指日可待,,但是,運(yùn)營(yíng)商的其他霸王條款至今依然難以撼動(dòng),。
  今年3月,,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)總結(jié)出移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的一系列“罪狀”——收費(fèi)不透明;利用捆綁套餐收取用戶費(fèi)用,;查詢(xún)復(fù)雜使責(zé)任難定,;消費(fèi)者被扣除不知情的費(fèi)用;短信收費(fèi)名目繁多,、標(biāo)示不明等,。
  今年年初,央行與信產(chǎn)部協(xié)商,,要將手機(jī)繳費(fèi)情況計(jì)入個(gè)人信用體系,,直接與日后個(gè)人貸款掛鉤。也就是說(shuō),,手機(jī)繳費(fèi)要與個(gè)人房貸,、車(chē)貸等“信用聯(lián)保”,。一時(shí)間,,批評(píng)之聲四起,公眾反應(yīng)強(qiáng)烈,。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,電信運(yùn)營(yíng)商與銀行聯(lián)合,加深了其壟斷勢(shì)力,,使普通消費(fèi)者處于弱勢(shì)地位,。
  目前,很多欠費(fèi)問(wèn)題都是運(yùn)營(yíng)商自身的霸王行徑造成的,。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,移動(dòng)公司將欠費(fèi)責(zé)任單方面推卸給消費(fèi)者,是極不公平的,。

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