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全國醫(yī)藥行業(yè)高度關注的廣東省藥品“陽光采購”活動，隨著藥品競價入圍工作結束,，4月陸續(xù)進入醫(yī)院采購配送階段。新的采購模式之下,，入圍藥品出現(xiàn)了總體約20%的大幅度降價。降價后藥品質量能否保證,？成為有待企業(yè)回答的懸念,。
“陽光采購”擠壓藥價虛高“水分”
廣藥集團4月初在同行業(yè)中最早做出落實藥品“陽光采購”方面的回應，表示“降價不降質”,。在這次“陽光采購”中,，廣藥集團下屬企業(yè)產品有529個藥品品規(guī)入圍，入圍數(shù)量較2006年招標增加了200多個,，入圍價格也較上年平均下降10%左右,。
廣東省今年在全國創(chuàng)造性地開展“網上限價競價陽光采購”新模式，藥品不再招標,。2月份以來,，來自全國3600多個藥品生產企業(yè)報名的43209個藥品品規(guī),，經過一個多月的“限價、競價,、議價”,，共有27670個已入圍，另外有1000多個藥品進入重點監(jiān)控采購目錄,。
這次采購活動中,，藥品價格虛高“水分”被擠壓掉不少。同競價組(即同類和同質量層次藥品)3個或3個以上廠家競爭的,，入圍品種總平均降價率達40.39%,，其中屬于市場調節(jié)價品種的降價率為20%。另外,，1至2個品種競爭的經過專家“人機對話”降價率也有10.31%,。甚至有少數(shù)產品因為虛報或“離奇報價”，最后被專家“砍”到只有原報價的1%左右,。廣東省衛(wèi)生廳副廳長張壽生說，據(jù)初步預算,，老百姓總體上可獲得15%至20%的讓利,。
“質量是藥品的生命”。老百姓最關心的藥價降下來了,，但能否獲得降價后的真正優(yōu)質藥品呢,？廣藥集團副總經理李楚源說，一般看來,，藥品價格的下降勢必要導致藥品質量受到影響,，但是這次“陽光采購”方案考慮得十分全面，主要降價空間控制在藥品的流通領域,。
本次“陽光采購”,，一大特色是“限價、競價,、議價”,，另一個重要變革就是首創(chuàng)“兩票制”。李楚源認為,，廣東大膽嘗試采用“
兩票制”,，最大限度地縮短了藥品的流通環(huán)節(jié)，“有效避免了藥價虛高的問題”,。
曾因企業(yè)不適應引起爭議
事實上,，本次采購活動曾經在行業(yè)內引起過一些爭議。3月7日,，廣東省45家制藥企業(yè)以行業(yè)協(xié)會名義,，聯(lián)名形成一份“反映意見”,，對“陽光采購”出現(xiàn)的一些問題表示不滿。他們擔心過分降價影響企業(yè)利潤,，而利潤導向的企業(yè)會在質量上減少投入,，從而影響用藥安全，并對全行業(yè)產生巨大影響,，也認為一些“名優(yōu)”產品會因低于成本價而徹底從市場消失,。
3月19日，約50名醫(yī)藥代表到廣東省衛(wèi)生廳上訪,，他們反映企業(yè)面臨生存困境,，藥品價格過低讓企業(yè)無法承受。
對此,，“陽光采購”領導小組辦公室與企業(yè)代表進行多次溝通,。
“由于是第一次，企業(yè)并未完全熟悉和適應這種新的模式,�,！睆V東省醫(yī)藥采購服務中心副主任楊哲說。
后來通過解釋溝通,，企業(yè)開始理解并給予積極配合,，協(xié)會也主動撤回了申訴，并澄清反映問題不準確,�,！白h價”環(huán)節(jié)后，大多數(shù)“名優(yōu)”產品也順利入圍,�,！斑@些產品不僅成功入圍，而且取得了較理想的入圍價,�,！卑自粕胶陀淈S埔中藥有限公司總經理助理張春波告訴記者。
新的競爭格局即將出現(xiàn)
本次“陽光采購”,，總共近3萬多種藥品入圍,，入圍品種數(shù)量超過以前任何一次招標。過去的中標藥品數(shù)量一般都在1萬種左右,。
業(yè)內人士指出,，在爭取醫(yī)院選購和對銷售份額的競爭方面，將比前一階段競價入圍的競爭更為激烈,。同時,，醫(yī)院、藥廠和醫(yī)藥公司之間的原有格局打破了,，新的醫(yī)療系統(tǒng)用藥模式即將形成,，無論對制藥企業(yè)還是對醫(yī)藥商業(yè)來說,，這都是一個考驗。
廣東省中醫(yī)院院長呂玉波說,，醫(yī)院要對患者進行明確診斷,、提出方案并給病人治療，而治療的重要手段就是用藥,，所以醫(yī)院最關心的是藥品質量與安全,，然后是合理費用。這家醫(yī)院每年門診量超過400多萬人次,，每天使用的中藥材超過6噸,。呂玉波提出：“陽光采購的初衷就是讓患者節(jié)約醫(yī)療費用，醫(yī)院將選擇‘療程費用低’的好藥,，即療程短,、費用少的，優(yōu)先采購,�,！�
“陽光采購”已在行業(yè)內產生深遠影響，目前,，全國已有湖北等多個省份表態(tài)即將仿效“廣東做法”,。醫(yī)藥界人士認為，“陽光采購”對醫(yī)藥產業(yè)做大做強有幫助,，對優(yōu)質優(yōu)價產品是“利好”，未來一定“強者越強”,。 |