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4月2日,，一汽-大眾生產(chǎn)的第10萬(wàn)輛全新奧迪A6L轎車在長(zhǎng)春一汽-大眾一廠總裝車間徐徐駛下生產(chǎn)線,，這標(biāo)志著上市僅21個(gè)月的奧迪A6L創(chuàng)下了中國(guó)高檔車生產(chǎn)和銷售的一個(gè)奇跡，再現(xiàn)了這款高檔C級(jí)車在中國(guó)市場(chǎng)的強(qiáng)大魅力,。新華社發(fā) | 作為新一輪稅制改革“排頭兵”的汽車新消費(fèi)稅于去年4月1日全新亮相,，國(guó)家出臺(tái)汽車新消費(fèi)稅的意圖非常明顯,，就是要改變汽車消費(fèi)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)小排量汽車,，抑制大排量的過(guò)度發(fā)展,。然而一年過(guò)去了，被寄予厚望的新消費(fèi)稅看上去并未達(dá)到出臺(tái)時(shí)的目的,。
豪車增長(zhǎng)迅速 微轎下滑未止
數(shù)據(jù)顯示,，2006年在抑制之列的大排量豪華車卻成為當(dāng)年增長(zhǎng)最快的細(xì)分市場(chǎng),。全年銷量超過(guò)15萬(wàn)輛，約占我國(guó)乘用車銷售總量的4%,。2006年三大豪華車品牌奧迪,、寶馬、奔馳汽車在中國(guó)的銷量分別達(dá)到八萬(wàn),、3.6萬(wàn)輛與2.11萬(wàn)輛,，同比增長(zhǎng)分別為39%、51%,、33%,。同樣在中國(guó)高檔豪華車市場(chǎng)搏殺的凱迪拉克、雷克薩斯,、VOLVO等眾多品牌也出現(xiàn)了前所未有的增長(zhǎng),。經(jīng)歷了去年的“井噴”之后，中國(guó)豪華車市場(chǎng)2007年有望進(jìn)一步升溫,，并且朝著排量更大,、更豪華的方向發(fā)展。今年前兩個(gè)月,，奔馳在中國(guó)大陸的銷售同比增長(zhǎng)了67%,，其中S級(jí)車售出2230輛，同比增幅高達(dá)110%便可見(jiàn)一斑,。
與此形成強(qiáng)烈反差的是,，2006年在中國(guó)轎車銷量同比增長(zhǎng)36.89%的背景下，被鼓勵(lì)使用的微型轎車(1.0L排量以下)僅僅賣出了32.81萬(wàn)輛,，同比下降7.16%,，成為惟一下降的市場(chǎng)區(qū)間。同時(shí),，微型車在轎車總銷量中的比重也從上年的12.63%,，下降到8.57%。今年以來(lái),，1.0L排量及其以下車型銷量繼續(xù)下滑,，2月份國(guó)內(nèi)微型轎車總體銷量比1月份下降32.68%。主打微轎市場(chǎng)的代表車型夏利從1月份的15061輛下降至2月份的9313輛,，降幅為38%,，奇瑞QQ從13713輛下滑至6867輛，降幅更是高達(dá)50%,。
燃油稅不出臺(tái) 新消費(fèi)稅孤軍難抵
有違初衷,，反其道而行之，調(diào)節(jié)為何失靈？
其實(shí),，回顧一年來(lái)的中國(guó)汽車市場(chǎng)不難發(fā)現(xiàn),，新消費(fèi)稅失去引導(dǎo)功能是一種必然。首先車市連綿不斷的價(jià)格戰(zhàn)讓新消費(fèi)稅淪落為尷尬的擺設(shè),，比如此次寶馬降價(jià)四萬(wàn)元這個(gè)幅度,，足以抵消掉消費(fèi)稅稅率上漲給消費(fèi)者帶來(lái)的負(fù)擔(dān)。而去年7月1日的汽車關(guān)稅下調(diào),，其幅度也不小于消費(fèi)稅上漲的幅度,，可以完全抵消因消費(fèi)稅上調(diào)帶來(lái)的負(fù)擔(dān)。
其次,，燃油稅遲遲不能出臺(tái),，也讓新消費(fèi)稅無(wú)法單獨(dú)發(fā)揮作用。汽車消費(fèi)稅調(diào)整——這種間接性的一次性征稅并不能真正達(dá)到預(yù)期效應(yīng),。我國(guó)目前適用的汽車消費(fèi)稅主要是根據(jù)不同車種排氣量的大小來(lái)設(shè)置稅率,。問(wèn)題是這種衡量汽車油耗的方法過(guò)于片面，缺少科學(xué)性,，難以凸顯使用成本的優(yōu)劣,。根本的辦法是，國(guó)家應(yīng)從立法的高度考慮,，出臺(tái)剛性,、明確性的政策，如盡快出臺(tái)燃油稅,，推動(dòng)節(jié)約型社會(huì)的形成,。燃油稅征收之后，汽車的許多收費(fèi)項(xiàng)目將隨之取消,，各類費(fèi)用分?jǐn)傇谌加偷氖褂觅M(fèi)用上,，汽車的使用成本，將直接與油耗成正比,，從而使大,、小排量車使用成本的優(yōu)劣明顯凸顯。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)也表明,，制定和實(shí)施機(jī)動(dòng)車燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)施車輛燃油稅等相關(guān)法規(guī)是機(jī)動(dòng)車節(jié)油有效措施,，這樣才能在消費(fèi)環(huán)節(jié)對(duì)消費(fèi)者形成長(zhǎng)效約束機(jī)制,，達(dá)到事半功倍的效果。但由于錯(cuò)綜復(fù)雜的利益之爭(zhēng),，燃油稅在中國(guó)久拖不決,。
再次，微型轎車在汽車高增長(zhǎng)的時(shí)代陷入困局的主要原因是，車型老化,、可供選擇的太少,，去年全國(guó)上市的新車多達(dá)近百款，而微型轎車卻只有長(zhǎng)安奔奔一款,，無(wú)法滿足用戶需要,。另外，微型轎車的真實(shí)油耗要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其理論油耗,。尤其是近年一些時(shí)尚小型轎車對(duì)微轎市場(chǎng)的沖擊力度有增無(wú)減,，從而使小排量微型轎車叫好不叫座，即使注入新消費(fèi)稅這樣的強(qiáng)心針也無(wú)濟(jì)于事,。
加快相關(guān)稅種出臺(tái) 或能改變消費(fèi)行為
照理說(shuō),，小排量的經(jīng)濟(jì)型轎車應(yīng)該是新汽車消費(fèi)稅的受益者，汽車廠商是否會(huì)因?yàn)橄M(fèi)稅的降低而相應(yīng)降低車價(jià),，獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)呢,？但汽車廠商表示，消費(fèi)稅是按照出廠價(jià)折算,，對(duì)于一輛本身售價(jià)就不高的經(jīng)濟(jì)型汽車而言,，稅率下調(diào)一兩個(gè)百分點(diǎn)所帶來(lái)的成本下降不會(huì)太大。目前,，經(jīng)濟(jì)型轎車的利潤(rùn)空間不大,，和成本上漲相比，反映到產(chǎn)品價(jià)值鏈上的波動(dòng)會(huì)很小,。如此看來(lái),，即使汽車消費(fèi)稅調(diào)整，恐怕對(duì)于鼓勵(lì)小排量車,、抑制大排量車還是難以起到明顯的價(jià)格杠桿作用,。
反觀豪華車市場(chǎng)，巨額的利潤(rùn)誘惑,、廣闊的市場(chǎng)空間,，讓國(guó)際豪華汽車品牌加快了對(duì)中國(guó)豪華車市場(chǎng)拓展的速度。中國(guó)目前有1000萬(wàn)至1300萬(wàn)人有能力購(gòu)買各種品牌的奢侈品,，該群體的年收入為24萬(wàn)元,，存款為70萬(wàn)到100萬(wàn)元。專家分析,，市場(chǎng)需求旺盛確實(shí)是促使大排量高檔車增長(zhǎng)的主要原因,。隨著潛在客戶群的繼續(xù)增加、豪華車價(jià)格的繼續(xù)下調(diào)及豪華車車型的不斷拓展,，未來(lái)五年里,，豪華車占整個(gè)中國(guó)乘用車市場(chǎng)的份額將達(dá)到10%,。
其實(shí)，早在一年前就有專家指出,，靠單一的新消費(fèi)稅,，很難對(duì)轎車消費(fèi)起到引導(dǎo)作用，只有相關(guān)稅種的協(xié)同“作戰(zhàn)”,，抑或能對(duì)車市的消費(fèi)行為產(chǎn)生影響,。所以新消費(fèi)稅推出以來(lái)沒(méi)能達(dá)到出臺(tái)目的就不足為奇了。 |