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4月2日,，一汽-大眾生產(chǎn)的第10萬輛全新奧迪A6L轎車在長春一汽-大眾一廠總裝車間徐徐駛下生產(chǎn)線，這標(biāo)志著上市僅21個(gè)月的奧迪A6L創(chuàng)下了中國高檔車生產(chǎn)和銷售的一個(gè)奇跡，再現(xiàn)了這款高檔C級(jí)車在中國市場的強(qiáng)大魅力,。新華社發(fā) | 作為新一輪稅制改革“排頭兵”的汽車新消費(fèi)稅于去年4月1日全新亮相,，國家出臺(tái)汽車新消費(fèi)稅的意圖非常明顯，就是要改變汽車消費(fèi)結(jié)構(gòu),，鼓勵(lì)小排量汽車,，抑制大排量的過度發(fā)展。然而一年過去了,，被寄予厚望的新消費(fèi)稅看上去并未達(dá)到出臺(tái)時(shí)的目的,。
豪車增長迅速 微轎下滑未止
數(shù)據(jù)顯示，2006年在抑制之列的大排量豪華車卻成為當(dāng)年增長最快的細(xì)分市場,。全年銷量超過15萬輛,，約占我國乘用車銷售總量的4%。2006年三大豪華車品牌奧迪,、寶馬,、奔馳汽車在中國的銷量分別達(dá)到八萬、3.6萬輛與2.11萬輛,，同比增長分別為39%,、51%、33%,。同樣在中國高檔豪華車市場搏殺的凱迪拉克,、雷克薩斯、VOLVO等眾多品牌也出現(xiàn)了前所未有的增長,。經(jīng)歷了去年的“井噴”之后,，中國豪華車市場2007年有望進(jìn)一步升溫，并且朝著排量更大,、更豪華的方向發(fā)展,。今年前兩個(gè)月，奔馳在中國大陸的銷售同比增長了67%,，其中S級(jí)車售出2230輛,，同比增幅高達(dá)110%便可見一斑。
與此形成強(qiáng)烈反差的是,，2006年在中國轎車銷量同比增長36.89%的背景下,，被鼓勵(lì)使用的微型轎車(1.0L排量以下)僅僅賣出了32.81萬輛，同比下降7.16%,，成為惟一下降的市場區(qū)間,。同時(shí)，微型車在轎車總銷量中的比重也從上年的12.63%,，下降到8.57%,。今年以來,，1.0L排量及其以下車型銷量繼續(xù)下滑，2月份國內(nèi)微型轎車總體銷量比1月份下降32.68%,。主打微轎市場的代表車型夏利從1月份的15061輛下降至2月份的9313輛,，降幅為38%，奇瑞QQ從13713輛下滑至6867輛,，降幅更是高達(dá)50%。
燃油稅不出臺(tái) 新消費(fèi)稅孤軍難抵
有違初衷,，反其道而行之,，調(diào)節(jié)為何失靈？
其實(shí),，回顧一年來的中國汽車市場不難發(fā)現(xiàn),，新消費(fèi)稅失去引導(dǎo)功能是一種必然。首先車市連綿不斷的價(jià)格戰(zhàn)讓新消費(fèi)稅淪落為尷尬的擺設(shè),，比如此次寶馬降價(jià)四萬元這個(gè)幅度,，足以抵消掉消費(fèi)稅稅率上漲給消費(fèi)者帶來的負(fù)擔(dān)。而去年7月1日的汽車關(guān)稅下調(diào),，其幅度也不小于消費(fèi)稅上漲的幅度,，可以完全抵消因消費(fèi)稅上調(diào)帶來的負(fù)擔(dān)。
其次,，燃油稅遲遲不能出臺(tái),，也讓新消費(fèi)稅無法單獨(dú)發(fā)揮作用。汽車消費(fèi)稅調(diào)整——這種間接性的一次性征稅并不能真正達(dá)到預(yù)期效應(yīng),。我國目前適用的汽車消費(fèi)稅主要是根據(jù)不同車種排氣量的大小來設(shè)置稅率,。問題是這種衡量汽車油耗的方法過于片面，缺少科學(xué)性,，難以凸顯使用成本的優(yōu)劣,。根本的辦法是，國家應(yīng)從立法的高度考慮,，出臺(tái)剛性,、明確性的政策，如盡快出臺(tái)燃油稅,，推動(dòng)節(jié)約型社會(huì)的形成,。燃油稅征收之后，汽車的許多收費(fèi)項(xiàng)目將隨之取消,，各類費(fèi)用分?jǐn)傇谌加偷氖褂觅M(fèi)用上,，汽車的使用成本，將直接與油耗成正比,，從而使大,、小排量車使用成本的優(yōu)劣明顯凸顯,。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)也表明，制定和實(shí)施機(jī)動(dòng)車燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn),，并實(shí)施車輛燃油稅等相關(guān)法規(guī)是機(jī)動(dòng)車節(jié)油有效措施,，這樣才能在消費(fèi)環(huán)節(jié)對消費(fèi)者形成長效約束機(jī)制，達(dá)到事半功倍的效果,。但由于錯(cuò)綜復(fù)雜的利益之爭,，燃油稅在中國久拖不決。
再次,，微型轎車在汽車高增長的時(shí)代陷入困局的主要原因是,，車型老化、可供選擇的太少,，去年全國上市的新車多達(dá)近百款,，而微型轎車卻只有長安奔奔一款，無法滿足用戶需要,。另外,，微型轎車的真實(shí)油耗要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其理論油耗。尤其是近年一些時(shí)尚小型轎車對微轎市場的沖擊力度有增無減,，從而使小排量微型轎車叫好不叫座,，即使注入新消費(fèi)稅這樣的強(qiáng)心針也無濟(jì)于事。
加快相關(guān)稅種出臺(tái) 或能改變消費(fèi)行為
照理說,，小排量的經(jīng)濟(jì)型轎車應(yīng)該是新汽車消費(fèi)稅的受益者,，汽車廠商是否會(huì)因?yàn)橄M(fèi)稅的降低而相應(yīng)降低車價(jià)，獲得競爭優(yōu)勢呢,？但汽車廠商表示,，消費(fèi)稅是按照出廠價(jià)折算，對于一輛本身售價(jià)就不高的經(jīng)濟(jì)型汽車而言,，稅率下調(diào)一兩個(gè)百分點(diǎn)所帶來的成本下降不會(huì)太大,。目前，經(jīng)濟(jì)型轎車的利潤空間不大,，和成本上漲相比,，反映到產(chǎn)品價(jià)值鏈上的波動(dòng)會(huì)很小。如此看來,，即使汽車消費(fèi)稅調(diào)整,，恐怕對于鼓勵(lì)小排量車、抑制大排量車還是難以起到明顯的價(jià)格杠桿作用,。
反觀豪華車市場,，巨額的利潤誘惑、廣闊的市場空間,，讓國際豪華汽車品牌加快了對中國豪華車市場拓展的速度,。中國目前有1000萬至1300萬人有能力購買各種品牌的奢侈品,，該群體的年收入為24萬元，存款為70萬到100萬元,。專家分析,，市場需求旺盛確實(shí)是促使大排量高檔車增長的主要原因。隨著潛在客戶群的繼續(xù)增加,、豪華車價(jià)格的繼續(xù)下調(diào)及豪華車車型的不斷拓展,，未來五年里，豪華車占整個(gè)中國乘用車市場的份額將達(dá)到10%,。
其實(shí),，早在一年前就有專家指出，靠單一的新消費(fèi)稅,，很難對轎車消費(fèi)起到引導(dǎo)作用，只有相關(guān)稅種的協(xié)同“作戰(zhàn)”,，抑或能對車市的消費(fèi)行為產(chǎn)生影響,。所以新消費(fèi)稅推出以來沒能達(dá)到出臺(tái)目的就不足為奇了。 |