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[兩會特別報道]高校盲目擴張導致三大惡果
    2007-03-12    本報記者:王莉 張曉晶    來源:經濟參考報

  “我國高等教育近年來快速發(fā)展,,成就值得肯定,但高等院校的大規(guī)模擴張所帶來的社會問題卻不容忽視,�,!比珖舜蟠砟哂揽蹈嬖V記者。
  一方面高校在盲目擴招和無序擴建,,另一方面高等教育的質量在下滑,,大學生擇業(yè)越來越難,高校負債令人觸目驚心,。

盲目擴招:大學好上,,工作難找

  來自教育部的一組數(shù)據稱:1998年我國高等學校招生人數(shù)為108萬,隨著1999年全國大規(guī)模高校擴招,,2006年這一數(shù)字已經變成504萬,。
  教育部部長周濟3月8日在新華網訪談中稱:高校擴招的成就還是應該肯定的,高校大規(guī)模擴招使我國的高等教育由精英化轉入了大眾化發(fā)展階段,,我國的人力資源,、人才資源發(fā)生了質變。他說:“大學生就業(yè)問題不是因為擴招引起的,,這些孩子遲早都要就業(yè),,只是讀完大學就業(yè)還是不讀大學就業(yè)�,!�
  然而,,一個不爭的事實擺在我們面前:2005年我國高校畢業(yè)生340萬人,2006年增至413萬,,預計今年這一數(shù)字將達到500萬左右,。大學生乃至研究生的就業(yè)形勢正在變得日益嚴峻。
  一位人大代表給記者講了這樣一個故事:重慶大學舉辦的一次校園招聘會上規(guī)定,,本校學生可免費參加,,外校學生參加需要購買門票。由于是限量銷售,,10元一張的招聘會門票在網上居然被炒到200元,。
  從農村考入北京師范大學中文系的四年級學生小賈平時生活簡樸,,但為了制作求職簡歷,他已經花了四五百元,�,!拔覀儼嗤瑢W最少的投了二三十份簡歷,像我這樣準備了上百份簡歷的大有人在,�,!毙≠Z告訴記者,“競爭太激烈了,,很多畢業(yè)生都采取‘廣種薄收’的策略——外企,、國企、公務員一個都不能少,,所謂的‘雙向選擇’實際上已經變成了用人單位的‘單向選擇’,。”就在求職無門的時候,,一部分畢業(yè)生便把目光投向了考研的隊伍,。于是,,研究生教育也開始擴招,。“很多學生考研的目的就是為了逃避就業(yè)壓力,,這是我國高等教育的悲哀,。”中國傳媒大學一位負責學生工作的老師如是說,。

無序擴建:高校負債觸目驚心

  招生人數(shù)的激增,,使得我國高等院校原有的辦學規(guī)模很難應對,為了消化急劇膨脹的生源,,高校開始了近乎瘋狂的擴張,,地方上也在轟轟烈烈地“造城”。記者了解到,,我國在建和已建的大學城超過了50座,。
  “大學城是解決高校擴招壓力的應時之需�,!边|寧大學經濟學院院長林木西告訴記者,,隨著高等教育擴招和大眾化進程的加快,高校辦學條件日趨緊張,,不得不向外擴建,。以沈陽為例,2001年沈陽師范大學異地置換并取得良好辦學效益后,,許多高校采用資產置換的辦法,,由城區(qū)向郊區(qū)搬遷,,以獲取新的發(fā)展空間和資金。目前,,沈陽已形成南北兩座大學城,,占地面積近萬畝,在校生近10萬人,。
  但是,,在越建越多、越建越大的大學城面前,,各高校卻深切地感受到了大學城運作的高成本,。鄭州大學2002年在距市區(qū)15公里處建設了新校區(qū),該校在市區(qū)內還有三個老校區(qū),,為了接送住在老校區(qū)的教職員工上下班,,每天至少要發(fā)40次班車,僅此一項每年增加開支上百萬元,;位于濟南市長清區(qū)大學科技園內的高校,,冬季取暖燃油一天要花費一兩萬元,面積大的學校甚至要五六萬元,。一些高校索性提前放假,。更為嚴重的是,大學城最終的資金來源絕大多數(shù)是銀行貸款,,許多高校成為銀行“債務人”已是不爭的事實,。
  “從1999年擴招開始卷入貸款風潮中的中國高等院校,2008年前后將陸續(xù)迎來還款高峰,。進入還款期的高校將可能形成到期不能還本付息的局面,。”全國人大代表,、山東大學博士生導師周鴻興表示,,高校債務纏身,使居高不下的大學學費下降的可能性幾乎為零,。目前,,有的大學已虧損運行,連債務利息都無法償還,,其實已經游走在“財務破產”的邊緣,。
  民盟山東省委的一份調研報告顯示,山東目前28所省屬高校銀行貸款總和已經超過100億元,,少數(shù)高等院校僅一個學校就背負十幾億元之外債,。有代表說,目前全國高校的債務已經超過2000億元,。

片面追求規(guī)模:教學質量難以提高

  “由于貸款久欠不清,,致使學校的硬件建設以及教師的培訓很難滿足擴招需要,,缺少優(yōu)秀的教師,高等教育質量怎么提高,?”全國人大代表王志民不無憂慮地表示,。
  王志民告訴記者,擴招確實需要高校加大對院校軟件和硬件的投入,,但也助長了高�,!柏澊笄笕钡母≡觑L氣。一些高校忽視了“特色辦學”和“優(yōu)勢專業(yè)”,,不顧校情,,也不顧社會需要地把目標鎖定在“打造一流學校”上,。這種盲目性往往造成高校專業(yè)設置,、教學定位和培養(yǎng)目標的結構性不平衡�,!案咝=逃暮芏喹h(huán)節(jié)都受到擴招的沖擊,,最主要的就是師生比例的嚴重失衡�,!蓖踔久袢缡钦f,。
  以湖北省為例,2005年湖北省大學師生比為1:17,,而擴招前的1998年,,這一比例僅為1:11,。教師數(shù)量的增長速度遠遠跟不上學生的增長速度,。
  “這就導致教師的教學量過大,教學手段難以到位,,教學目的得不到保障,。”王志民代表說,,很多學校采取大堂上課的方式,,無法照顧專業(yè)特點,一般專業(yè)的教學效果也可想而知,。圖書和實驗設備嚴重不足,,有的新校區(qū)沒有圖書館,有實驗室而缺實驗設備,,缺乏實習場地和必要的實習條件,。高校辦學條件的改善滯后于學生規(guī)模的擴大,影響著高校教育質量,。

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