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| 不斷完善的投資環(huán)境比優(yōu)惠稅率更具吸引力 |
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| 2007-03-11 記者:呼濤 李建青 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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據(jù)新華社北京3月9日電
此間中外人士認(rèn)為,，統(tǒng)一內(nèi),、外資企業(yè)所得稅稅率只是恢復(fù)“常態(tài)”,，中國不斷完善的投資環(huán)境對外來投資者才更具吸引力,。
“改革開放以來,，中國的各項(xiàng)制度,、社會環(huán)境和公共服務(wù)不斷改善,，當(dāng)前進(jìn)行企業(yè)所得稅稅率調(diào)整正‘適時(shí)’,�,！眮喼揲_發(fā)銀行駐中國代表處高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭龍運(yùn)說,，這也證明了中國政府已經(jīng)堅(jiān)定了改革的方向、步伐和速度,，更加努力地改善這些條件和環(huán)境,。
十屆全國人大五次會議正在審議的企業(yè)所得稅法草案，將內(nèi),、外資企業(yè)所得稅稅率統(tǒng)一為25%,。
財(cái)政部部長金人慶8日在向十屆全國人大五次會議作關(guān)于企業(yè)所得稅法草案說明時(shí)說，現(xiàn)行內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)所得稅稅率均為33%,，同時(shí)對一些特殊區(qū)域的外資企業(yè)實(shí)行24%,、15%的優(yōu)惠稅率，對內(nèi)資微利企業(yè)實(shí)行27%,、18%的二檔照顧稅率等,，稅率檔次多,，使不同類型企業(yè)名義稅率和實(shí)際稅負(fù)差距較大。因此,，有必要統(tǒng)一內(nèi),、外資企業(yè)所得稅稅率。
金人慶在此前還表示：“中國的這一新稅制改革,，將有利于促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,，有利于為各類企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平競爭的稅收法制環(huán)境�,！�
“統(tǒng)一稅率表明中國稅收領(lǐng)域正在進(jìn)入國際慣例的‘常態(tài)’軌道,。”以色列塔迪蘭通信公司駐中國代表處官員繆懷宇說,，“中國正處在享受‘人口紅利’的時(shí)期,，需求強(qiáng)勁的市場消費(fèi)潛力和廉價(jià)勞動力成為吸引投資的決定性砝碼�,！�
繆懷宇說,，先期在中國投資的外國企業(yè)享受到稅率優(yōu)惠的同時(shí)也付出了人力和“環(huán)境適應(yīng)”的成本，例如最初的管理層,、核心技術(shù)層都要“空降”,。而如今中國日趨與國際接軌的投資環(huán)境、成長起來的本土人才隊(duì)伍,、低廉的勞動力成本會逐步彌補(bǔ)稅率“平等”后的投資成本,。
世界銀行中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家郝福滿說，世界上只有極少數(shù)國家對內(nèi),、外資企業(yè)實(shí)行不同的稅法,，“在內(nèi)、外資企業(yè)所得稅稅率統(tǒng)一后,，中國同其他市場經(jīng)濟(jì)國家就沒什么差別了,。”
他認(rèn)為,，外國投資者實(shí)際上看重的不完全是稅率,，還關(guān)注更多的條件，包括整體投資環(huán)境,、市場潛力,、勞動力條件和宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性等。世界銀行對各國投資環(huán)境的調(diào)查顯示,，“中國的投資環(huán)境具有很強(qiáng)的競爭力”,。
多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)MIGA的一項(xiàng)對投資影響分析表明，投資者對投資目的地考察時(shí)最關(guān)注的前20位要素包括：政治穩(wěn)定,、公共安全,、市場潛力,、超市等日常生活需要、國際醫(yī)院和學(xué)校的健全,、交通等,，稅率只是位次較后的一個(gè)要素。
彭龍運(yùn)分析認(rèn)為,，成熟的國際投資者看重的條件除了生活,、安全層面外，還有一個(gè)國家對投資者的公平程度和良好口碑,，以及與政府打交道的便利程度,。透明、誠信的環(huán)境才能對他們的投資,、再投資決定形成影響,。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院中貿(mào)研究部博士梅新育說，中國吸引投資的整體環(huán)境在發(fā)展中國家中應(yīng)該是最好的,，但是需要進(jìn)一步改善政府效率和廉潔,，需要在勞動力成本和擴(kuò)大市場容量兩者之間取得適度平衡,，需要進(jìn)一步完善市場秩序,。
梅新育說，新的企業(yè)所得稅法將對規(guī)范中國市場秩序,、促進(jìn)建立自主可持續(xù)的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，發(fā)揮不可替代的重大作用。 |
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