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廣東房價領漲全國 樓市調控進入“深水區(qū)”
    2007-02-12    本報記者:黃玫    來源:經濟參考報

    2006年廣州、深圳房價漲幅均超過20%,成為全國房價上漲的“雙指標”,,也被推到了備受關注的風口浪尖,。2007年伊始,政府,、開發(fā)商、消費者又開始了新一輪的博弈。土地增值稅的清算是否會成為導致房價回落的“重磅炸彈”,?外資是否仍然加大對中國樓市的投資?房價漲還是跌,?專家認為,,樓市調控已經進入“深水區(qū)”,要關注投資火熱背后的開發(fā)風險,�,! �

房市變幻:廣東從“慢熱”轉為“領漲”

    記者從廣東省房協(xié)了解到,2006年廣東房地產完成開發(fā)投資1834.34億元,,同比增長22.43%,,比全國增長高0.63個百分點。房地產開發(fā)投資占全社會固定資產投資比重為22.6%,,高于全國平均水平4.96個百分點,。
    在經歷了宏觀調控的風風雨雨后,開發(fā)商對市場銷售仍然有較樂觀的預期,。2006年,,廣東商品房施工面積同比增長13.58%,新開工面積同比增長9.98%,,竣工面積增長16.68%,,各項指標比上年有較大幅度的增長,2005年這三個指標分別是7.90%,、1.62%,、0.41%。
    盡管有專家呼吁等三年后再買房,,但是在上半年的苦苦觀望后,,不少市民還是出手了。2006年廣東商品房銷售額2490.64億元,,增長19.5%,,銷售面積5106.44萬平方米,,增長9.0%。這種情緒的影響在第四季度尤其明顯,,第四季度銷售額886.41億元,,環(huán)比增長74.43%;銷售面積1916.69萬平方米,,環(huán)比增長93.37%,。
    在開發(fā)商“牛氣”的背后,快速增長的房價是其有力支撐,。2006年廣東商品房加權平均均價是每平方米5314元,,增長11.9%。其中廣州,、深圳兩市平均房價分別為每平方米6545元,、9384元,分別增長22.4%和25.3%,。
    記者從仲量聯(lián)行獲悉,,大量資金涌入珠三角房地產市場。以廣州為例,,2006年廣州大宗土地(單宗交易額超過五千萬元)成交總額達170億元,,比2005年增加372%,投資市場表現活躍,,除了住宅市場的火熱外,,高端寫字樓市場需求旺盛也是一個重要指標。仲量聯(lián)行廣州董事總經理陳永輝說,,2006年廣州甲級寫字樓全年租金上升3.1%,,資本值增長11.3%。

外資“沖擊波”持續(xù)宏調下潛藏風險

    記者在廣州,、珠海,、香港等多個地區(qū)調研時了解到,2006年《關于規(guī)范房地產市場外資準入和管理的意見》等政策出臺以來,,外資經歷一段觀望期后,,并未放緩進入房地產市場的步伐。
    2006年11月,,德意志銀行房地產和基礎設施管理業(yè)務分支機構RREEF,宣布該公司開始進軍珠海房地產市場,。
    在廣州,,2006年的大宗土地交易中,約6%來自境外投資者�,,F存物業(yè)(非住宅)成交額達31億元,,外國投資者占20%,。
    寫字樓方面,未來12個月,,廣州市約有82萬平方米新甲級寫字樓投入市場,,主要位于天河北及珠江新城,相等于上年四倍的供應量,。
    仲量聯(lián)行亞太區(qū)研究部主管文麗菁博士認為,,近年來,亞太區(qū)房地產市場已成為環(huán)球投資者的投資首選,,當中以日本及中國尤受歡迎,。投資者將繼續(xù)進行跨境投資以獲取回報,并開始擴大搜羅范圍至較偏遠地方,。中國方面,,投資者的注意力開始轉向成都、大連及天津等二線城市,。

新政出臺:“重磅炸彈”還是“輕輕一鞭”,?

    近期有專家呼吁,特大城市不適合把房地產業(yè)作為國民經濟支柱來發(fā)展,。然而在不少地方,,房地產開發(fā)投資占全社會固定資產投資比重仍在爬升。房地產在國民經濟中該處什么位置,?宏觀調控該如何與市場經濟相輔相成,?2007年在“深水區(qū)”的探索令人期待。
    2007年2月1日,,土地增值稅的清算拉開了宏觀調控的大幕,。業(yè)內人士認為,這項政策將是“重磅炸彈”,,可能觸動更多,、更深層次的利益,但如果被各種力量化解則有可能成為“輕輕一鞭”,。
    仲量聯(lián)行國際董事及廣州策略主管劉振江說,,經濟持續(xù)增長,中央宏觀調控措施對房地產市場短線增添不明朗因素,,但長期來說,,這些措施旨在維持市場秩序及打擊投機活動,將有助提升市場運作的效率,。
    多個接受記者采訪的專家認為,,增值稅的清算會影響房價、房產交易至何種程度,,有待于觀察地方政府將如何執(zhí)行,。在多項政策合力下,,2006年下半年,廣州房價上漲較快,,住宅成交比例已比上半年有所萎縮,。同時,土地增值稅的清算是一劑“猛藥”,,要關注政策執(zhí)行中出現的一些“副作用”:
    一方面,,清算土地增值稅可能造成業(yè)界資金緊張,進而減緩住宅供應,,進一步推高房價,。業(yè)內人士認為,萬科,、招商地產等上市大公司操作較為規(guī)范,,已為土地增值稅的清算計提準備金,不會受到太大影響,。但中小地產商大多把這筆錢作為流動資金使用,,而且過去的利潤已經分配給股東,現在重新籌集資金會有困難,,可能因此推遲一些項目的開發(fā),。  
    另一方面,,追溯歷史進行清算,,地方政府可能遇到阻力“就低不就高”,規(guī)范的企業(yè)反而要付出更多代價,。
    合富輝煌房地產市場研究部首席市場分析師黎文江認為,,房地產企業(yè)可能出“花招”,拖延繳納稅款,,甚至以破產相威脅,。而地方政府出于“穩(wěn)定”等因素的考慮,可能從寬處理,。有專家說,,一些地方政府會選擇走最低路線,按“30%”的標準執(zhí)行,。同時,,中小開發(fā)商財務不規(guī)范,追溯清算難度大,,而大開發(fā)商賬目清楚,,則要繳納更多的稅收,出現“好孩子代價大”的不公平局面。
    專家認為,,土地增值稅的出臺和暫緩實施,有其客觀原因,。1993年前后,,全國房地產處于熱潮,國家提出從1994年開始征收土地增值稅,。但上一輪宏觀調控于1994年開始后,,房地產陷入低潮,土地增值稅被暫緩征收,。10多年后進行清算,,對待歷史問題要謹慎,建議采取“分期清算”的辦法,,簡化征收程序,,提高政策執(zhí)行效用。

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