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重慶“片線圈翼”區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作格局初具雛形
    2007-02-09    本報(bào)記者:朱薇 李倩 葉建平    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    面對(duì)國內(nèi)各區(qū)域板塊迅速發(fā)展的新態(tài)勢(shì),,重慶不斷豐富區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的內(nèi)容,,基本形成了多層次,、寬領(lǐng)域的西南一片、長(zhǎng)江沿線,、周邊一圈,、南北兩翼的總體格局,為重慶引進(jìn)內(nèi)資,、加強(qiáng)區(qū)域合作發(fā)揮了重要的平臺(tái)作用,,以重慶為核心的西南“片線圈翼”區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作格局初具雛形。

“片線圈翼”合作格局

    重慶市副市長(zhǎng)童小平在西南六省區(qū)市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)第21次會(huì)議上表示,,重慶高度重視國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作,,將對(duì)內(nèi)開放與對(duì)外開放擺在同等重要的地位。重慶以西南六省區(qū)市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì),、西南經(jīng)濟(jì)區(qū)市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì),、長(zhǎng)江沿岸中心城市經(jīng)濟(jì)協(xié)作會(huì)、重慶經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)等組織為依托,,基本形成了多層次,、寬領(lǐng)域的西南一片、長(zhǎng)江沿線,、周邊一圈,、南北兩翼的“片線圈翼”總體格局。
    西南一片,。西南一片經(jīng)濟(jì)合作主要依托西南六省區(qū)市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)和西南經(jīng)濟(jì)區(qū)市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì),,涵蓋整個(gè)大西南地區(qū)。1984年4月,,四川,、云南、貴州,、廣西和重慶在貴州召開西南四省區(qū)五方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)第一次會(huì)議,,確立了西南四省區(qū)五方共同“開發(fā)西南、建設(shè)現(xiàn)代化基地”目標(biāo),,主要探索關(guān)于煤鋼基地,、流通領(lǐng)域建設(shè)等問題。1987年,,西藏加入?yún)f(xié)調(diào)會(huì),,會(huì)議各方同意共同建立以交通先行、商品流通為突破口,、資金融通為紐帶,、行業(yè)和比鄰地區(qū)協(xié)作為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)、人才,、物資,、金融,、信息等多層次、多形式,、多渠道,、全方位的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。2005年,,會(huì)議再次由川,、滇、黔,、藏,、桂、渝聯(lián)合舉辦,,更名為“西南六省區(qū)市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)”,。
    長(zhǎng)江沿線。1985年,,重慶聯(lián)合武漢,、南京和上海成立了長(zhǎng)江沿岸中心城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì),目前成員擴(kuò)大到沿江29個(gè)城市,,并先后組建了長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū),、南京經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)和重慶經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū),。
    重慶一圈。1988年,,重慶與川滇黔三省15個(gè)地市組成了重慶經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū),,圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)中帶有共性和各個(gè)城市共同關(guān)心的發(fā)展問題開展討論與合作�,!笆濉逼陂g,,以重慶為中心開展省市間交通建設(shè)協(xié)調(diào)工作,逐漸形成了重慶與周邊暢通的以高等級(jí)公路為骨干的交通網(wǎng)絡(luò),。
    南北兩翼,。重慶以渝粵、渝閩,、渝魯合作為重點(diǎn),,努力開拓向南、北合作交流的空間,,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交流加強(qiáng),,廣東和山東西部戰(zhàn)略逐漸發(fā)生變化,由對(duì)口支援逐漸轉(zhuǎn)變到項(xiàng)目和市場(chǎng)的合作上來,。2004年,,渝浙簽署兩省市合作框架協(xié)議和部門合作協(xié)議,,涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè),、旅游開發(fā),、水電開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施,、城市建設(shè)及文教衛(wèi)生,、勞務(wù)等廣泛領(lǐng)域。重慶還分別與杭州,、寧波,、臺(tái)州等市舉行了雙邊經(jīng)濟(jì)合作洽談會(huì)。重慶市發(fā)展改革委與浙江省協(xié)作辦初步建立了協(xié)調(diào)會(huì)議制度,,每年召開一次雙邊合作的協(xié)調(diào)會(huì),。重慶市浙江企業(yè)聯(lián)合會(huì)在渝掛牌成立。2005年,,重慶廣東工業(yè)園落戶江津雙福工業(yè)園區(qū),,廣東200多家在渝企業(yè)在重慶成立了重慶市廣東商會(huì)。渝閩兩地也達(dá)成加強(qiáng)產(chǎn)業(yè),、勞務(wù),、旅游、科教四方面的合作共識(shí),。渝魯間就加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作,、推動(dòng)三峽庫區(qū)的對(duì)口支援、共同開發(fā)勞務(wù)經(jīng)濟(jì),、拓展兩地在城市規(guī)劃,、建設(shè)、管理等方面的合作空間達(dá)成一致意見,。

區(qū)域合作促發(fā)內(nèi)資引進(jìn)

    “十五”期間,,重慶通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作實(shí)際利用內(nèi)資448億元,年均增長(zhǎng)45.2%,。2006年前三季度實(shí)際利用內(nèi)資達(dá)到了177.5億元,,同比增長(zhǎng)38.1%。童小平認(rèn)為,,多層次寬領(lǐng)域的“片線圈翼”區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作格局,,對(duì)重慶引進(jìn)內(nèi)資、加強(qiáng)區(qū)域合作起了非常重要的平臺(tái)作用,。
    跨區(qū)域的雙邊合作平臺(tái)成為重慶在新階段“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”的關(guān)鍵途徑,,既拓展了重慶的發(fā)展空間,又引導(dǎo)東部經(jīng)濟(jì)向西部腹地縱深發(fā)展。首先,,重慶與四川,、貴州的合作全面展開。其次,,重慶先后與上海,、廣東、福建,、山東,、浙江、江蘇建立高層定期互訪機(jī)制,,簽署了渝浙,、渝深等合作框架協(xié)議。
    交通能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng),。遂(寧)渝,、達(dá)(州)萬(州)鐵路以及渝黔、渝川,、渝鄰(水),、渝武(勝)等高速公路先后竣工通行,重慶至拉薩鐵路客運(yùn)正式開通,,宜(昌)萬(州)鐵路,、遂(寧)渝、渝瀘(州)高速公路開工建設(shè),。從1997年直轄到2005年,,重慶全市的高速公路從不到150公里增加到748公里。在能源方面,,烏江彭水電站,、合川雙槐電廠、萬盛火電廠,、開縣白鶴電廠二期等大型電力項(xiàng)目陸續(xù)開工。
    促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動(dòng),。在工業(yè)方面,,重慶與上汽、依維柯重組重慶重汽,,與中石化聯(lián)手打造百億川維,,促進(jìn)中鋁打造百億西南鋁。山東如意集團(tuán),、福耀玻璃,、格力空調(diào)、海爾、徐工,、奧康等集團(tuán)紛紛在重慶投資建設(shè)生產(chǎn)基地,。在房地產(chǎn)方面,浙江廣廈,、深圳紅塔,、上海實(shí)業(yè)、保利地產(chǎn)等國內(nèi)知名的地產(chǎn)集團(tuán)在渝開發(fā)了一大批規(guī)模大,、標(biāo)準(zhǔn)高的房地產(chǎn)項(xiàng)目,。在商貿(mào)方面,蘇寧電器,、深圳茂業(yè)百貨,、國美電器、王府井等眾多的商貿(mào)企業(yè)來渝發(fā)展,,促進(jìn)了消費(fèi)市場(chǎng)的活躍,。在旅游方面,川渝黔共建四面山生態(tài)旅游金三角,,萬州青龍瀑布與貴州黃果樹兩大風(fēng)景區(qū)聯(lián)手打造推出兩瀑三峽黃金旅游線路,。

重慶大借區(qū)域經(jīng)濟(jì)之力

    童小平表示,“十一五”期間,,重慶將更加廣泛地開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,,規(guī)劃通過區(qū)域合作引進(jìn)內(nèi)資達(dá)1700億元。
    據(jù)介紹,,重慶推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)有:第一,,重慶將利用制造業(yè)體系完善的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)加強(qiáng)與四川貴州的合作,,共同打造西部現(xiàn)代制造業(yè)基地,,加強(qiáng)川渝黔經(jīng)濟(jì)核心區(qū)的建設(shè);發(fā)揮公路,、鐵路,、航空和長(zhǎng)江黃金水道形成的交通樞紐地位,背靠大西南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,打造西部現(xiàn)代物流中心,。第二,在長(zhǎng)江沿岸的中心城市合作中,,重慶將依托長(zhǎng)江黃金水道與沿江省市共同規(guī)劃建設(shè)航道和港口,,聯(lián)手做大做強(qiáng)長(zhǎng)江物流業(yè),發(fā)揮資源和市場(chǎng)的相對(duì)優(yōu)勢(shì),,推進(jìn)長(zhǎng)江上游核心經(jīng)濟(jì)區(qū)的一體化進(jìn)程,。第三,,重慶特別要加強(qiáng)三峽庫區(qū)的對(duì)口支援合作,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作成為重慶破解三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛化問題的重要推動(dòng)力,。

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