面對國內(nèi)各區(qū)域板塊迅速發(fā)展的新態(tài)勢,,重慶不斷豐富區(qū)域經(jīng)濟合作的內(nèi)容,基本形成了多層次,、寬領(lǐng)域的西南一片,、長江沿線,、周邊一圈,、南北兩翼的總體格局,為重慶引進(jìn)內(nèi)資,、加強區(qū)域合作發(fā)揮了重要的平臺作用,,以重慶為核心的西南“片線圈翼”區(qū)域經(jīng)濟合作格局初具雛形。
“片線圈翼”合作格局
重慶市副市長童小平在西南六省區(qū)市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會第21次會議上表示,,重慶高度重視國內(nèi)經(jīng)濟合作,,將對內(nèi)開放與對外開放擺在同等重要的地位。重慶以西南六省區(qū)市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會,、西南經(jīng)濟區(qū)市長聯(lián)席會,、長江沿岸中心城市經(jīng)濟協(xié)作會、重慶經(jīng)濟協(xié)作區(qū)等組織為依托,,基本形成了多層次,、寬領(lǐng)域的西南一片,、長江沿線、周邊一圈,、南北兩翼的“片線圈翼”總體格局,。
西南一片。西南一片經(jīng)濟合作主要依托西南六省區(qū)市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會和西南經(jīng)濟區(qū)市長聯(lián)席會,,涵蓋整個大西南地區(qū),。1984年4月,四川,、云南,、貴州、廣西和重慶在貴州召開西南四省區(qū)五方經(jīng)濟協(xié)調(diào)會第一次會議,,確立了西南四省區(qū)五方共同“開發(fā)西南,、建設(shè)現(xiàn)代化基地”目標(biāo),主要探索關(guān)于煤鋼基地,、流通領(lǐng)域建設(shè)等問題,。1987年,西藏加入?yún)f(xié)調(diào)會,,會議各方同意共同建立以交通先行,、商品流通為突破口、資金融通為紐帶,、行業(yè)和比鄰地區(qū)協(xié)作為基礎(chǔ)的經(jīng)濟,、人才、物資,、金融,、信息等多層次、多形式,、多渠道,、全方位的經(jīng)濟聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。2005年,,會議再次由川,、滇、黔,、藏,、桂、渝聯(lián)合舉辦,,更名為“西南六省區(qū)市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會”,。
長江沿線。1985年,重慶聯(lián)合武漢,、南京和上海成立了長江沿岸中心城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會,,目前成員擴大到沿江29個城市,并先后組建了長三角經(jīng)濟協(xié)作區(qū),、南京經(jīng)濟協(xié)作區(qū),、武漢經(jīng)濟協(xié)作區(qū)和重慶經(jīng)濟協(xié)作區(qū)。
重慶一圈,。1988年,,重慶與川滇黔三省15個地市組成了重慶經(jīng)濟協(xié)作區(qū),圍繞區(qū)域經(jīng)濟中帶有共性和各個城市共同關(guān)心的發(fā)展問題開展討論與合作,�,!笆濉逼陂g,以重慶為中心開展省市間交通建設(shè)協(xié)調(diào)工作,,逐漸形成了重慶與周邊暢通的以高等級公路為骨干的交通網(wǎng)絡(luò),。
南北兩翼。重慶以渝粵,、渝閩,、渝魯合作為重點,努力開拓向南,、北合作交流的空間,,隨著經(jīng)濟發(fā)展和交流加強,廣東和山東西部戰(zhàn)略逐漸發(fā)生變化,,由對口支援逐漸轉(zhuǎn)變到項目和市場的合作上來,。2004年,渝浙簽署兩省市合作框架協(xié)議和部門合作協(xié)議,,涉及工業(yè),、農(nóng)業(yè)、旅游開發(fā),、水電開發(fā),、基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)及文教衛(wèi)生,、勞務(wù)等廣泛領(lǐng)域,。重慶還分別與杭州,、寧波,、臺州等市舉行了雙邊經(jīng)濟合作洽談會。重慶市發(fā)展改革委與浙江省協(xié)作辦初步建立了協(xié)調(diào)會議制度,,每年召開一次雙邊合作的協(xié)調(diào)會,。重慶市浙江企業(yè)聯(lián)合會在渝掛牌成立。2005年,重慶廣東工業(yè)園落戶江津雙福工業(yè)園區(qū),,廣東200多家在渝企業(yè)在重慶成立了重慶市廣東商會,。渝閩兩地也達(dá)成加強產(chǎn)業(yè)、勞務(wù),、旅游,、科教四方面的合作共識。渝魯間就加強產(chǎn)業(yè)合作,、推動三峽庫區(qū)的對口支援,、共同開發(fā)勞務(wù)經(jīng)濟、拓展兩地在城市規(guī)劃,、建設(shè),、管理等方面的合作空間達(dá)成一致意見。
區(qū)域合作促發(fā)內(nèi)資引進(jìn)
“十五”期間,,重慶通過區(qū)域經(jīng)濟合作實際利用內(nèi)資448億元,,年均增長45.2%。2006年前三季度實際利用內(nèi)資達(dá)到了177.5億元,,同比增長38.1%,。童小平認(rèn)為,多層次寬領(lǐng)域的“片線圈翼”區(qū)域經(jīng)濟合作格局,,對重慶引進(jìn)內(nèi)資,、加強區(qū)域合作起了非常重要的平臺作用。
跨區(qū)域的雙邊合作平臺成為重慶在新階段“請進(jìn)來”和“走出去”的關(guān)鍵途徑,,既拓展了重慶的發(fā)展空間,,又引導(dǎo)東部經(jīng)濟向西部腹地縱深發(fā)展。首先,,重慶與四川,、貴州的合作全面展開。其次,,重慶先后與上海,、廣東、福建,、山東,、浙江、江蘇建立高層定期互訪機制,,簽署了渝浙,、渝深等合作框架協(xié)議。
交通能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強,。遂(寧)渝,、達(dá)(州)萬(州)鐵路以及渝黔,、渝川、渝鄰(水),、渝武(勝)等高速公路先后竣工通行,,重慶至拉薩鐵路客運正式開通,宜(昌)萬(州)鐵路,、遂(寧)渝,、渝瀘(州)高速公路開工建設(shè)。從1997年直轄到2005年,,重慶全市的高速公路從不到150公里增加到748公里,。在能源方面,烏江彭水電站,、合川雙槐電廠,、萬盛火電廠、開縣白鶴電廠二期等大型電力項目陸續(xù)開工,。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動,。在工業(yè)方面,重慶與上汽,、依維柯重組重慶重汽,,與中石化聯(lián)手打造百億川維,促進(jìn)中鋁打造百億西南鋁,。山東如意集團,、福耀玻璃、格力空調(diào),、海爾,、徐工、奧康等集團紛紛在重慶投資建設(shè)生產(chǎn)基地,。在房地產(chǎn)方面,,浙江廣廈、深圳紅塔,、上海實業(yè),、保利地產(chǎn)等國內(nèi)知名的地產(chǎn)集團在渝開發(fā)了一大批規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高的房地產(chǎn)項目,。在商貿(mào)方面,,蘇寧電器、深圳茂業(yè)百貨,、國美電器,、王府井等眾多的商貿(mào)企業(yè)來渝發(fā)展,促進(jìn)了消費市場的活躍,。在旅游方面,,川渝黔共建四面山生態(tài)旅游金三角,,萬州青龍瀑布與貴州黃果樹兩大風(fēng)景區(qū)聯(lián)手打造推出兩瀑三峽黃金旅游線路,。
重慶大借區(qū)域經(jīng)濟之力
童小平表示,,“十一五”期間,重慶將更加廣泛地開展區(qū)域經(jīng)濟合作,,規(guī)劃通過區(qū)域合作引進(jìn)內(nèi)資達(dá)1700億元,。
據(jù)介紹,重慶推動區(qū)域經(jīng)濟的重點有:第一,,重慶將利用制造業(yè)體系完善的優(yōu)勢,,重點加強與四川貴州的合作,共同打造西部現(xiàn)代制造業(yè)基地,,加強川渝黔經(jīng)濟核心區(qū)的建設(shè),;發(fā)揮公路、鐵路,、航空和長江黃金水道形成的交通樞紐地位,,背靠大西南的經(jīng)濟發(fā)展,打造西部現(xiàn)代物流中心,。第二,,在長江沿岸的中心城市合作中,重慶將依托長江黃金水道與沿江省市共同規(guī)劃建設(shè)航道和港口,,聯(lián)手做大做強長江物流業(yè),,發(fā)揮資源和市場的相對優(yōu)勢,推進(jìn)長江上游核心經(jīng)濟區(qū)的一體化進(jìn)程,。第三,,重慶特別要加強三峽庫區(qū)的對口支援合作,使區(qū)域經(jīng)濟合作成為重慶破解三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛化問題的重要推動力,。 |