| |
|
| 中國(guó)企業(yè)打贏國(guó)內(nèi)涉農(nóng)產(chǎn)品反傾銷(xiāo)第一案 |
|
|
|
|
|
|
| 2007-02-06 本報(bào)記者:張莫 勾曉峰 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
|
|
2月5日，商務(wù)部發(fā)布了2007年第8號(hào)公告,，公布馬鈴薯淀粉反傾銷(xiāo)案的終裁決定,。裁定原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉存在傾銷(xiāo)，并由此對(duì)中國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了損害,。根據(jù)終裁決定,，自2007年2月6日起，將對(duì)原產(chǎn)于荷蘭艾維貝,、法國(guó)羅蓋特等歐盟公司進(jìn)口的馬鈴薯淀粉,，征收17%—35%不等的反傾銷(xiāo)稅。至此,，此次由國(guó)內(nèi)企業(yè)提起的,，涉及進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品反傾銷(xiāo)訴訟的第一案，以國(guó)內(nèi)企業(yè)的勝訴而告一段落,。
據(jù)了解,，以?xún)?nèi)蒙古奈倫農(nóng)業(yè)科技股份等17家企業(yè)組成的馬鈴薯淀粉專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，于2005年12月29日向商務(wù)部提交了反傾銷(xiāo)立案的申請(qǐng)書(shū),。2006年2月6日,，商務(wù)部對(duì)歐盟馬鈴薯淀粉進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查，并于當(dāng)年8月18日發(fā)布初裁結(jié)果,，認(rèn)定其存在傾銷(xiāo)且對(duì)中國(guó)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了損害,。在經(jīng)過(guò)了對(duì)傾銷(xiāo)和傾銷(xiāo)幅度、損害和損害程度進(jìn)行了進(jìn)一步調(diào)查后,，商務(wù)部最終發(fā)布了終裁決定,。如果按照2005年7.5萬(wàn)噸的進(jìn)口量，以及368.76美元/噸的價(jià)格計(jì)算,，此次反傾銷(xiāo)案的涉案金額高達(dá)2700多萬(wàn)美元,。
據(jù)了解,，馬鈴薯淀粉廣泛應(yīng)用于食品、醫(yī)藥,、石油化工,、造紙、紡織,、飼料,、發(fā)酵、鑄造,、建材等工業(yè)領(lǐng)域,，其由馬鈴薯為原料加工而成。據(jù)了解,，我國(guó)的馬鈴薯種植面積和產(chǎn)量分別占到了世界的25%和20%,，產(chǎn)區(qū)和加工企業(yè)大多位于“三北”地區(qū)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民創(chuàng)收起到了推動(dòng)作用,。
2005年,，原產(chǎn)于歐盟的馬鈴薯淀粉進(jìn)口額的突然增加和價(jià)格的大幅下降，引起了國(guó)內(nèi)企業(yè)的關(guān)注,。馬鈴薯淀粉專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任委員,，云南潤(rùn)凱淀粉公司董事長(zhǎng)李永進(jìn)告訴記者，2005年,，歐盟馬鈴薯淀粉的進(jìn)口額達(dá)到了7.5萬(wàn)噸,，較2004年的1.9萬(wàn)噸增加了296%。這個(gè)數(shù)字,，甚至比2002至2004三年的總和6.4萬(wàn)噸還多出1萬(wàn)多噸。但其價(jià)格,，卻從2005年一季度的498.67美元/噸,，降至四季度的368.76美元/噸，平均下降130美元/噸,。而歐盟產(chǎn)品同期在亞太其他地區(qū)的價(jià)格則為平均800多美元/噸,。
伴隨著歐盟產(chǎn)品進(jìn)口額的大幅增長(zhǎng)和價(jià)格的迅速下降，是歐盟產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)份額的攀升,。2005年一年時(shí)間,，歐盟產(chǎn)品在中國(guó)大陸市場(chǎng)份額就從上一年的17%，躍升到了39%,。遞交申請(qǐng)的馬鈴薯企業(yè)認(rèn)為,，這是歐盟企業(yè)為了打壓處于起步階段的中國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步控制中國(guó)市場(chǎng),，采取補(bǔ)貼和傾銷(xiāo)的不公平貿(mào)易方式,，大量并且低價(jià)地進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的行為,。
申請(qǐng)企業(yè)之一，奈倫農(nóng)業(yè)科技總裁周慶峰認(rèn)為,，如果不能在產(chǎn)季(每年9月至次年3月)前及時(shí)采取必要的貿(mào)易救濟(jì)措施,，制止歐盟馬鈴薯淀粉的低價(jià)傾銷(xiāo)行為，國(guó)內(nèi)馬鈴薯淀粉產(chǎn)業(yè)將遭受致命的打擊,，甚至面臨全面崩潰的危險(xiǎn),。
據(jù)了解，在商務(wù)部于去年8月18日發(fā)布初裁公告后,，國(guó)內(nèi)各產(chǎn)區(qū)馬鈴薯銷(xiāo)售價(jià)格都普遍回升,，華北、東北,、華東和西南四個(gè)產(chǎn)區(qū)平均馬鈴薯銷(xiāo)售價(jià)格都上升了20%左右,，西南地區(qū)價(jià)格上漲幅度達(dá)到了27%，各產(chǎn)區(qū)種薯農(nóng)戶(hù)也普遍比去年增收20%以上,。國(guó)內(nèi)一家企業(yè)的負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)：“初裁措施的及時(shí)出臺(tái)救了馬鈴薯淀粉企業(yè)的命,，我們勝訴了才能獲得銀行貸款，才能有錢(qián)收購(gòu)馬鈴薯繼續(xù)組織生產(chǎn),�,！�
一直以來(lái)，國(guó)內(nèi)企業(yè)都扮演著國(guó)外反傾銷(xiāo)訴訟案中的應(yīng)訴方,，卻從來(lái)沒(méi)有由國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行的反傾銷(xiāo)訴訟,，馬鈴薯淀粉案成為了此類(lèi)的首例。業(yè)內(nèi)權(quán)威人士認(rèn)為,，此案表明了農(nóng)業(yè)加工企業(yè)開(kāi)始學(xué)會(huì)運(yùn)用WTO規(guī)則保護(hù)自己的利益,，這在農(nóng)產(chǎn)品及其加工業(yè)內(nèi)起到了很好的示范效應(yīng)。同時(shí),，該案還表明,，在當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織尚不健全的情況下，農(nóng)業(yè)加工品行業(yè)組織可以在國(guó)際貿(mào)易中,，發(fā)揮更重要的作用,。 |
|
|
|
|
|
|
|