|
長沙市物價局日前舉行價格聽證會,，擬將包含自來水、污水處理和水資源三項價格的長沙市居民生活用水水價從目前1.44元/噸提高到1.91元/噸(2007年7月1日前),、1.96元/噸(2007年7月1日后),。工業(yè)、經(jīng)營服務(wù),、特種行業(yè)等的水價也同步上調(diào),。“漲水價”,，成了長沙人街談巷議的熱門話題,。
企業(yè)叫苦：不漲價難以為繼
長沙上調(diào)水價，首先緣于城市污水處理費上調(diào),。長沙市排水管理處主任羅國強說,，長沙市現(xiàn)有兩座污水處理廠，處理能力為32萬噸/月,，主城區(qū)處理率為45.1%,。為了達到國家規(guī)定的“省會城市2010年污水處理率不低于70%”和長沙市“小康建設(shè)”目標中“污水處理率2014年達到85%”的目標，長沙市正建設(shè)五家新廠及一個市政污泥處理中心,，建好這些設(shè)施,，需要投資36.6億元。從2006年至2008年,，每年需要投資7.3億元,，目前資金缺口很大。
羅國強說,，長沙是從2002年12月1日開始征收污水處理費的,，目前征收標準為0.4元/噸。2005年,，征收污水處理費一億元,。未來要滿足新的污水廠運行費用、建設(shè)投入等的需要,，必須大幅提高污水處理費,。“但考慮社會承受能力,，申請先調(diào)整到0.8元/噸,。”
長沙市水業(yè)投資管理有限公司副總經(jīng)理李建國介紹說,，近年來,，由于電費上漲、工資總額提高，修理費,、折舊費,、財務(wù)成本和“其他成本”等都在增加，目前公司成本比2001年提高了7600萬元,。2005年收入3.1億元,，扣除開銷，只有310.3萬元利潤,。眼下,，又要安排二水廠南遷、污水脫水處理,，新增費用約1.4個億,。此外，2020年長沙城市人口可能增至350萬,，自來水廠,、輸水管網(wǎng)還要搞新建、擴建或者技改,，需要資金八億元左右,，也存在缺口。
“職工生活補貼”也列入經(jīng)營成本
早在2006年10月,，湖南省政府有關(guān)部門就對各地發(fā)文,，決定從11月1日起，全面開征污水處理費,，其中長沙市污水處理費上調(diào)至0.8元/立方米,。
這個通知經(jīng)湖南當?shù)孛襟w報道后，社會輿論高度關(guān)注,。此后,，湖南省物價局出面，要求各地搞價格聽證,。長沙市物價局組織的這次價格聽證,，將污水處理費、自來水價格上漲一并納入,。
長沙市工農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查隊副隊長黃興國認為,，羅國強、李建國提出的漲價理由大體可以認同,，但長沙市水業(yè)投資管理有限公司列入經(jīng)營成本的“物業(yè)管理費”,、“職工水電補貼”,、“職工生活補貼”等必須予以審減,。
長沙市物價局代表政府提出的新水價方案為：污水處理費：居民生活與行政事業(yè)單位0.7元/噸，工業(yè)、經(jīng)營服務(wù)業(yè),、特種行業(yè)分別為0.8元/噸,、1.3元/噸和2元/噸。但考慮到社會承受能力,，計劃采用“分段法”：2007年7月1日前,，居民生活與行政事業(yè)單位用水1.19元/噸，2007年7月1日后,，居民生活與行政事業(yè)單位用水1.24元/噸,，對工業(yè)、經(jīng)營服務(wù),、特種行業(yè)水價,，也作了相應(yīng)安排。
這樣,，在2007年7月1日前,，長沙居民生活水價將達到1.91元/噸，較目前提高30%左右,。比北京,、上海等城市要低，但比近鄰南昌要高得多,。長沙市物價局提出,，為了體現(xiàn)價格扶貧，決定對全市53578戶低保戶每戶每月免四噸水費,。
消費者：供水企業(yè)高福利不合理
長沙市民和消費者聽證代表認為,，為提高水質(zhì)、凈化污水,、改善環(huán)境而適當提高水價是合理的,，但擔心如此大幅度提價將加重生活負擔、帶動新的物價上漲,，同時引發(fā)一些不穩(wěn)定因素,。
“漲水價”的消息傳開后，長沙一家電臺就搜集到348份問卷,、1208個錄音留言,。無論是在長沙市一些居民社區(qū)，還是在價格聽證會的會里會外,，部分群眾對此議論紛紛,，覺得上漲幅度太大，有點吃不消,。
有消費者說,，供水企業(yè)“高福利”不合理,。他們說，長沙排污企業(yè)人均工資達到3.5萬元,，自來水企業(yè)也有2.7萬元,，高于全市在崗職工人均年收入水平。另外,，每年收上來的這些巨款如何審計監(jiān)管,，政府該如何加強對江河水質(zhì)、排污口,、生活用水水源,、管網(wǎng)、終端進行包括在線監(jiān)測在內(nèi)的督察,，群眾也很擔心,。對于公共設(shè)施建設(shè)投入靠漲價來籌措，有人明確認為不合理,。
關(guān)于給低保戶每戶每月免四噸水費的價格扶貧舉措,，有群眾認為很不夠。他們說,，應(yīng)該對低保戶等低收入人群,，每戶每月多提供幾噸免費水，才能體現(xiàn)出以人為本,。
在長沙,，近段液化石油氣、大米,、食用油,、蔬菜、肉類甚至香煙的價格都在上漲,，如今又要漲水價,，很多群眾最擔心的還是引發(fā)新“漲價風(fēng)”。 |