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不亂掏百姓腰包 山東政府承擔(dān)更多民生成本
    2007-01-17    記者:張曉晶    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    本報(bào)濟(jì)南電 農(nóng)村“路,、水,、電、醫(yī),、學(xué)”等基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展落后,,不僅制約農(nóng)民增產(chǎn)增收,,而且成為橫亙?cè)诔青l(xiāng)之間的一條鴻溝,。為了逐漸縮小這條鴻溝,,山東省財(cái)政近年來(lái)逐漸向農(nóng)村傾斜,改善民生不亂掏百姓腰包,,而是由政府承擔(dān)更多的“民生成本”,。
    記者在山東省壽光市侯鎮(zhèn)東地溝村采訪時(shí),一位70多歲的老漢樂呵呵地對(duì)記者說(shuō):“現(xiàn)在柏油路通到家門口,,家里有自來(lái)水,出門有公交車,,看病有合作醫(yī)療,,養(yǎng)老有養(yǎng)老保險(xiǎn),,兒子讓我到城里享福我都不去�,!�
    2003年以來(lái),,山東累計(jì)完成投資264.4億元,改造農(nóng)村公路9萬(wàn)多公里,,加上原有的通油路村,,全省93.5%的行政村通了柏油路。
    “要想富,,先修路”,。蒙陰縣岱固鎮(zhèn)王家峪村年產(chǎn)干鮮果品50多萬(wàn)公斤,以前果品運(yùn)輸全靠一條土路,,只能用小推車推到10多公里外的公路上裝車,,大量果品因運(yùn)輸不暢而腐爛。農(nóng)村公路修好后,,汽車開到果園邊,,村民因此年人均增收近800元。
    農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提高,,也改善了農(nóng)民的生活條件,。目前,全省農(nóng)村人均年用電量達(dá)到647千瓦時(shí),,實(shí)現(xiàn)了全省城鄉(xiāng)居民生活用電同價(jià),。山東農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到65.6%,比2004年底提高近25個(gè)百分點(diǎn),。
    最近兩年,,山東落實(shí)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策資金3.4億元,資助了77.4萬(wàn)人,,約占學(xué)生總數(shù)的10%,。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)擴(kuò)大到88個(gè)縣,參合農(nóng)民達(dá)3980余萬(wàn)人,,參合率達(dá)86.6%,;其中1267萬(wàn)人領(lǐng)取醫(yī)藥補(bǔ)償款3.2億元。
    青州市王墳鎮(zhèn)釣魚臺(tái)村農(nóng)民李紅蘭的兒子去年心臟動(dòng)脈上長(zhǎng)了一個(gè)腫瘤,,必須馬上手術(shù)切除,,醫(yī)藥費(fèi)將近三萬(wàn)元。所幸李紅蘭一家三口都加入了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,,拿到了5500元報(bào)銷款,。李紅蘭對(duì)記者說(shuō):“每年每個(gè)人交15元錢,沒想到報(bào)銷了這么多,�,!彼f(shuō),,2003年剛開始搞合作醫(yī)療時(shí),村干部還得挨家挨戶做工作�,,F(xiàn)在,,大伙都主動(dòng)交錢。
    近年來(lái),,山東財(cái)政支出結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大變化:由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,,由重大項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),政府承擔(dān)了更多的“民生成本”,。山東省委省政府多次要求,,寧可少上點(diǎn)其它項(xiàng)目,也要拿出錢來(lái)解決農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展問題,,讓農(nóng)村群眾分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果,,提高生活質(zhì)量。三年來(lái),,山東投資79億元重點(diǎn)用于農(nóng)村的路,、水、電,、醫(yī),、學(xué)建設(shè)。
    據(jù)山東省政府負(fù)責(zé)同志介紹,,今后一個(gè)時(shí)期,,山東要加快建立農(nóng)村養(yǎng)老、失業(yè),、合作醫(yī)療,、失地農(nóng)民、最低生活保障等五大社會(huì)保障救助體系,,各項(xiàng)保障制度都要不斷提高救助標(biāo)準(zhǔn),,特別要提高政府的補(bǔ)助比例。
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